lunes, 28 de marzo de 2011

La otra familia… la otra realidad, la nuestra cotidianeidad.

“La otra familia”, comenzare diciendo que obvio me gusto y que suscribo todo lo que en ella sucede en materia de violación de derechos humanos y de reconocimiento social, pero veamos: 1.- El comienzo; el aniversario-boda entre Jorge Salinas y Roberto Guzmán, me gusto la ceremonia como tal y el beso fue poca madre. 2.- Cuando están bailando comencé a notar cierto “estereotipificación”, con relación al baile que Salinas desde el ventanal de la recamara le hace a Guzmán, sus movimientos se me hicieron demasiados marcados, no se, tal vez quiero pensar que en esa escena el director se le fue. 3.- Cliché, debido a que el estatus económico que se maneja en la película, pues no se aplica a la mayor parte de la población LGBTI; se pueden imaginar si a los que llevaran a la cárcel fueran una pareja que viven en Iztapalapa, seguramente no tendrían el dinero para pagar tan buenos abogados y menos comprar al “tutor” del niño, así que muchos años pasarían en ella. 4.- Me pareció, un tanto cuanto snob, en relación al manejo del ambiente “elite”, es decir el ritmo de vida que llevan los protagonistas y toda esta idea de que el tema esta de “moda”. 5.- Algo Camp, gracias a las escenas de parejas gay-lésbica, después del festejo del aniversario se muestran ambos actores sumamente estéticos, acostados en la recámara y, el ambiente, todo en conjunto sumamente perfecto y el de ellas la estética de los cuerpos femeninos blancos amar molados, bien torneados, cuidando la estética y el buen gusto, acordes el desnudo con el ambiente nostálgico, que hacen juego con esa tina de baño. 6.- Es aspiracional, debido a que el nivel socio económico que se presenta dista mucho con la vida cotidiana de miles de personas de la diversidad sexual, jurídica porque se les hace “justicia”, digo después de haber visto presunto culpable me queda claro que estos dos no los juzgaron conforme a la realidad, y hablando de realidad la justicia social que sucede cuando las dos personas que trabajan en la casa; Carmen Salina y el jardinero que al principio expusieron magistralmente el pensar y sentir popular, que siempre busca el morbo, para toparse con pared y entonces hacer el cambio melodramatizado como parte de los traumas y complejos de la sociedad mexicana que bien nos indica Carlos Mosiváis en la obra “Que se abra esa puerta… crónicas y ensayos sobre la diversidad sexual”, y entonces hasta veladores les prenden para que pronto termine el martirio y mientras se sufre por el mal proceder, como siempre sucede en estos casos. 7.-Dentro de esta justicia “divina” o ideal: a) La muerte bien merecida de la madre, porque de verdad que da mucho coraje toda su estupidez. Y es para visibilizar, que no por ser heterosexual te da el estatus de madre o padre, sino de meros reproductores, errores biológicos. b) La golpiza que le ponen al junior que intenta comprar al niño, me parece que es lo que todos desearíamos, ante la gente corrupta y “chillona”, que busca las salidas fáciles que te puede comprar el dinero, aunque la verdad la esposa, es la postura clara de una formación cultural que le dice ellos no pueden tener al niño porque lo van a violar y que incita a los demás a realizar actos que luego, al razonar le caen como exageraciones, y esto se da siempre en todas las capas sociales y en ambos sexos pero realizan el acto de discriminación antes de pensar, sin caer en cuenta hasta que ya le desgraciaron la vida a los demás, en este caso a la pareja gay. c) La desaparición, que claro suponemos y que acaba con la muerte tipo diarios canarios, del desgraciado “DJ”, él no se que de la madre biológica. 8.- Un hecho desgarrador es el abandono que miles de niñas y niños viven en sus hogares debido a la deshumanización de las y los padres, que se encuentran en una dinámica perversa de egoísmo e irresponsabilidad, es por esta razón la existencia de los derechos de los niños, y no como lo polarizan y argumentos que denostán la aplicación llevándola aplicaciones irrisorias. 9.- El amigo sacerdote, es para mí un punto medular, es un agente de cambio y facilitador del mismo, papel sumamente importante, un sacerdote humano que demuestra que no todos son ni pederastas ni violadores de mujeres, ni autoritarios ni homófobos, sino que existen personas con un verdadero sentido sacerdotal, y que ayudan a su prójimo no lo juzgan, este apoyo en la vida de las personas de la diversidad sexual creyentes de un dogma o religión y el reconocimiento de la bendición de su Dios, es base primordial en su escala de valores y principios. Esto no deja de lado, los miedos que contrae el hecho de apoyar al chico y sus padres, y que son legítimos; sus puntualizaciones del trato frente a la sociedad, la demostración de afectos, es parte vital en la nueva construcción de canales de integración entre las parejas homosexuales y las heterosexuales, la cual llevara un tiempo de armonización por costumbre pero que se dará de forma natural, sin embargo hoy en día la gran mayoría de los heterosexuales piden ya sea de forma velada o directa el omitir, de reprimir o hasta censurar la libertad de expresión de los afectos, y que los homosexuales también tenemos dentro de nosotros, ese miedo a demostrar nuestros afectos en público, debido a la reacción que puede generar. Este tema es largo muy largo de abordar pero hasta hay lo dejo. 10.- La platica con la asociación de padres de familia, la verdad me dejo tenso e incómodo en un principio, porque en la realidad, en escuelas de gente rica o de gente pobre son igual de conservadoras, estas si pueden negar la inscripción de un hijo o hija de una pareja homosexual, con la mano en la cintura, debido a que gran parte de la homofobia institucionalizada residen en las aulas, en los laboratorios, en los baños en las direcciones de las escuelas, es ahí donde se encuentra la materialización del espacio físico de tormento y aniquilación de la dignidad humana, lo que hoy se conoce como “bulling”. Y que en la película se muestran serios, con reservas pero que admiten al chico, fue algo realmente fantástico como espectador verlo. 11.- Otro aspecto importante es todo lo que tiene que ver con la presentación de Roberto Guzmán en la escuela del niño y dice las cosas como son; la verdad si me dio como pena, pena por la reacción del sacerdote y de la profesora, sin embargo las niñas y niños compañeros del niño, no dan tanta importancia, solo uno es el que pregunta mas, el que invitan a comer a casa y que hace preguntas renuentes sin embargo se le distrae de manera natural y todo como siempre. 12.- Un aspecto que no desarrollo pero que si visibilizo es en relación de la maternidad lésbica, de la cual por no ser parte de ésta prefiero omitir el comentario, sin embargo la postura no cambia, son dueñas de sus cuerpos dueñas de sus vidas. Con relación al comportamiento del público, les he de contar que fui al complejo de CINEMEX de pabellón Altavista, me llamo la atención que una gran mayoría estaba compuestas por personas mayores a los 50 años, hombres y mujeres, otra de las cosas que me llamo la atención, es que varias familias con hijas e hijos ya mayores también asistieron y parejas heterosexuales y solo una que otra de amigos o de novios gays, cuando sucedió el desnudo lésbico, hubo un momento de expectación audible y las clásicas risitas, no de burla sino de un tanto incomodidad por el pudor natural heterosexual. Sin embargo todo el tiempo note una ambiente respetuoso y si muy curioso por entender como son éstas, nuestras “nuevas familias”.


C.L. Rodolfo Vitela Melgar.

Por la conquista de todos nuestros derechos.

viernes, 25 de marzo de 2011

ESTADOS TEOCRÁTICOS VS LOS DERECHOS PARA LA COMUNIDAD LGBT SON DERECHOS HUMANOS Y LOS DERECHOS HUMANOS SON LOS DERECHOS DE LA COMUNIDAD LGBT…

El choque psicoteológico que han sufrido los Estados con regímenes adoctrinados en diferentes tipos de Fe, los cuales en esta ocasión no pudieron lograr continuar defendiendo el último bastión del machismo dogmático teológico.

Hoy, a mitad de la coyuntura internacional, donde África vive una revolución continental, ha sido el momento idóneo para sacar adelante una de las mas anheladas y tardadas declaraciones, las de un grupo social históricamente vulnerada, en su valía como personas, como agentes del cambio social, cultural, político y económico, en su dignidad individual y colectiva como arquitectos y escultores del mundo y sus artes, sus cotidianeidades, la aplicación del Wildeanismo llegando a imponer la cultura “Camp” nativa y global.

Recordemos, que la ONU nace a raíz de la pulverización de la dignidad humana resultados del horror que el holocausto represento, de toda la marginidad que se puede ejercer, y es ahí dentro de los grupos “indignos” donde se comete un acto aun mas indigno, toda vez que los judíos se deslindan de los homosexuales, apartan a los de siempre apartados, a razón que estos si merecían estar en ese lugar, se evidencio que si se puede excluir doblemente, que si se puede estigmatizar doblemente y que si existe justificación suficiente para exterminar a lo anti-natural.
El mejor ejemplo, es el encontronazo diplomático que se ha vivido en las últimas horas entre el Vaticano y la ONU, cabe señalar que con el respaldo de los 85 países a favor y firmantes de la declaración conjunta y, que su decisión se ve amenazada por el veto promovido por el clero católico ante China y Rusia, lo cual constituiría un acto antidemocrático, que volvería dar luz verde de lo que la declaración marca como un alto a la invisibilidad histórica, dejaría sin efecto el establecer nuevas formas reconocidas de discriminación y exterminio de las minorías en razón a su orientación sexual e identidad de género, la reacción de las naciones fue contundente ante los crímenes, asesinatos extrajudiciales, juicios sumarios y penas denigrantes sufridos en el mundo árabe, y los patéticos carpetazos a los asesinatos por homofobía en los países occidentales, así como la lucha demandante y permanente en la busqueda del reconocimiento social dentro de sus naciones, de sus derechos a existir el respeto y la justicia que se les debe a sus derechos fundamentales como personas, la conquista del acceso a todos los derechos reconocidos para la heteronormatividad y su exclusividad de aplicación, dicho shock se dio luego de no contar, el Vaticano, como en años anteriores con el respaldo de los países del bloque africano y medio oriente, los cuales defendían el derecho al ajusticiamiento de la homosexualidad en su población.

La última cruzada contra la orientación sexual e identidad de género diferente de la masa heterodoxa continúa desde el corazón de Roma.
C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos

Vaticano VS Onu: “E’ un nostro diritto sacrosanto la lotta all’omosessualità”
E’ scoppiata una nuova guerra, ma questo volta non si tratta di bombardamenti o invasioni in Nord Africa, più semplicemente è nata una diatriba finemente diplomatica che sta coinvolgendo la Città del Vaticano e le Nazioni Unite. Ben 85 stati appartenenti all’Onu hanno firmato una risoluzione per porre fine alla discriminazione e agli abusi perpetrati a danno della comunità lgbt in tutto il mondo, che vanno dagli omicidi, agli stupri, alle torture e alle persecuzioni penali. Apriti cielo: l’ambasciatore della Santa Sede presso il Palazzo di Vetro, l’arcivescovo Silvano Maria Tomasi, si è opposto immediatamente al documento, attaccando pesantemente l’impegno dell’organismo transnazionale verso la piena dignità e l’uguaglianza di gay, lesbiche, bisessuali e transessuali.
La risoluzione, appoggiata da tutte le grandi nazioni europee e americane, ma snobbata da potenze con possibilità di veto come Russia e Cina, sottolinea come tutti i paesi si debbano impegnare per porre fine alle discriminazioni di ogni minoranza. Il Segretario di Stato USA, Hillary Clinton, ha fatto del riconoscimento dell’uguaglianza degli omosessuali un obiettivo fondamentale della politica estera americana: “I diritti per la comunità di LGBT sono diritti umani, e i diritti umani sono i diritti per la comunità LGBT”, ha dichiarato raggiante la Clinton.
”La gente viene attaccata – ha detto invece l’arcivescovo Tomasi – perché prende posizione contro le relazioni fra persone dello stesso sesso, quando esprimono dei pareri del tutto normali basati sulla natura umana vengono stigmatizzati, e ancor peggio, perseguitati e sviliti. Questi attacchi sono una chiara violazione dei diritti umani fondamentali e non possono essere giustificati in nessun caso. Questo vittimismo furbo vorrebbe far passare per martiri i carnefici. Nessuno nega il diritto alla libera opinione, ma quando si pretende di scendere nell’agone politico, ingerendo nelle legislazioni statali e condizionando le scelte politiche degli stati, si deve essere pronti a ricevere delle legittime critiche, senza invocare una ‘lesa maestà’ che suona grottesca”. La crociata contro l’orientamento sessuale e l’identità di genere differenti dalla massa continua direttamente dal cuore di Roma.

jueves, 24 de marzo de 2011

83 países firman una declaración de la ONU que condena la violencia contra las personas LGTB

Publicado por Fundación Reflejos de Venezuela en 22 / 03 / 2011 a la(s) 7:00pm

El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha presentado hoy una declaración, firmada por 83 países, en la que exhortan a la comunidad internacional a poner fin a las violaciones de los derechos humanos basadas en la orientación sexual y la identidad de género. Entre los firmantes hay seis países africanos: Sudáfrica, Guinea-Bissau, República Cetroafricana, Ruanda, Seychelles y Sierra Leona.
La declaración, que se presenta en el marco de la sesión anual del Consejo reunida hasta el 25 de marzo, expresa la preocupación de los firmantes “ante la persistencia de elementos que atestiguan, en cada región, actos de violencia y violaciones de los derechos humanos, fundados en la orientación sexual y la identidad de género [...], incluyendo muertes, violaciones y torturas“.
Desde Francia y Reino Unido se han felicitado por esta resolución. El embajador francés ante la ONU, Jean-Baptiste Mattéi, declaró que Francia “se alegra de los progresos efectuados para la despenalización de la homosexualidad. Esta declaración común, defendida por países pertenecientes a todas las regiones incluida África, marca una etapa importante“. Por su parte, desde el ministerio de Asuntos Exteriores británico, Jeremy Brownedeclaró estar “encantado de que esta declaración haya atraído un apoyo tan generalizado [...] Más de 80 países han firmado esta declaración, el mayor número de firmantes hasta ahora para una resolución de la ONU sobre temas LGTB“.
http://www.dosmanzanas.com/2011/03/83-paises-firman-una-declaracion...
El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas es una organización dentro de la ONU formada por 47 miembros elegidos por la Asamblea General cada tres años. Su legitimidad ha sido puesta en entredicho en varias ocasiones debido a que forman parte de él países escasamente respetuosos con los derechos humanos como Uganda.
Puedes conocer la postura de los diferentes países que intervinieron en el debate de esta mañana (en inglés) pinchando aquí.

(22 de marzo de 2011) En lo que puede describirse como un impresionante progreso a favor de los principios de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el día de hoy, en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU) en Ginebra, Colombia presentó una Declaración Conjunta durante el Debate General (Punto 8 de la orden del día – Seguimiento e implementación de la Declaración de Viena y el Programa de Acción) en la que se hizo un llamado a los Estados a poner alto a la violencia, las sanciones penales y aquellas violaciones de derechos humanos relacionadas, basadas en la orientación sexual y la identidad de género de las personas y en la que además, se instó al Consejo de Derechos Humanos a atender estas importantes cuestiones de derechos humanos. La declaración fue entregada en nombre de un grupo grande de 85 Estados de todas las regiones del mundo.La declaración de hoy contó con el apoyo del grupo más numeroso de países que haya habido hasta la fecha para apoyar el tema de la orientación sexual, la identidad de género y los derechos humanos. Esta declaración se fundamenta en una similar entregada por Noruega ante el Consejo de Derechos Humanos en 2006 (en nombre de 54 Estados) y en otra declaración conjunta entregada por Argentina en la Asamblea General, en 2008 (en nombre de 66 Estados). Está claro que cada vez que se abordan estas cuestiones hay un aumento cuantificable en el apoyo por parte de los Estados. Durante el mismo debate general, en una intervención entregada por Nigeria y en nombre del Grupo Africano, se reafirmó el punto crítico de que las "leyes que penalizan la orientación sexual deberían ser abrogadas". Otros Estados Miembros y entidades de la ONU, por ejemplo, la Federación Rusa y la Santa Sede, también se pronunciaron en contra de la violencia y la discriminación basadas en la orientación sexual de las personas. Sudáfrica, Estado signatario de la declaración conjunta, subrayó en una intervención aparte que la orientación sexual no es una cuestión nueva para ese país, e hizo un llamado a realizar un proceso intergubernamental para asegurar un diálogo abierto sobre esta cuestión.Anteriormente, durante este 16º Período de Sesiones del Consejo de Derechos Humanos, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas por los Derechos Humanos, Navanethem Pillay, dirigió al Consejo las siguientes palabras: “No estamos tratando de crear derechos nuevos o especiales. Simplemente, tratamos de dar atención a aquellos retos que impiden que millones de personas gocen de los mismos derechos humanos que sus congéneres humanos sólo por el hecho de ser lesbianas, homosexuales, bisexuales o transgénero.”Una poderosa declaración de la sociedad civil fue entregada en nombre de 119 organizaciones de más de 60 países que acogieron con beneplácito la Declaración Conjunta. La sociedad civil también instó al diálogo futuro dentro del Consejo, con el apoyo de aquellos Estados que aún no se sintieron capaces de unirse a la declaración, pero que comparten la preocupación de la comunidad internacional frente a estos abusos sistémicos a los derechos humanos. Reiteraron, además que el Consejo no puede negarse a atender o a discutir las violaciones de derechos humanos en contra de las personas, cualesquiera que éstas sean.Un grupo de 19 Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, incluyendo las de Corea, Senegal y Sudáfrica, también entregaron una fuerte declaración sobre la importancia de condenar los abusos de derechos humanos basados en la orientación sexual y la identidad de género de las personas. Dichas instituciones son importantes en cuanto a atender las violaciones de derechos humanos – incluyendo investigar las denuncias, revisar las leyes y políticas, realizar sondeos nacionales y promover la educación al público – para proteger y promover de una mejor manera los derechos de las personas LGBTI. La Declaración Conjunta apoya lo que los organismos de derechos humanos de la ONU han expresado una y otra vez: que ninguna persona debería padecer violaciones a sus derechos por causa de su orientación sexual e identidad de género. Desde aquél pronunciamiento histórico, de 1994, en el Comité de Derechos Humanos de la ONU, en el que se afirmó que la orientación sexual es un punto protegido en contra de la discriminación, los expertos de las Naciones Unidas han actuado en repetidas ocasiones contra los abusos (entre otros, asesinatos, tortura, violaciones sexuales, violencia, desapariciones y discriminación en muchas áreas de la vida) que eligen como blanco a las personas LGBT. Los órganos de los tratados de la ONU han hecho llamados a los Estados para que se ponga fin a la discriminación en las leyes y políticas. El Comité de Derechos Humanos está encargado de vigilar que los Estados Partes cumplan con el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos.Los Estados signatarios de la declaración conjunta presentada ante el Consejo de Derechos Humanos son: Albania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bélgica, Bolivia, Bosnia-Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Canadá, República Centroafricana, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Cuba, Chipre, República Checa, Dinamarca, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estonia, Fiyi, Finlandia, Francia, Georgia, Alemania, Grecia, Guatemala, Honduras, Hungría, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Islas Marshall, México, Micronesia, Mónaco, Mongolia, Montenegro, Nauru, Nepal, Países Bajos, Nueva Zelanda, Nicaragua, Noruega, Palaos, Panamá, Paraguay, Polonia, Portugal, Rumania, Ruanda, Samoa, San Marino, Serbia, Seychelles, Sierra Leona, Eslovaquia, Eslovenia, Sudáfrica, España, Suecia, Suiza, Tailandia, Timor Oriental, Tuvalu, Ucrania, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Estados Unidos, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, y la Antigua República Yugoslava de Macedonia.

AGUA... DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL.

La condición geográfica de México y su fisonomía accidentada, crea lugares ideales para crear grandes contenedores de agua de lluvia casi de forma natural, generalmente lluvias bastantes y con suficiente carga del vital líquido son las que llegan a la gran mayoría de nuestro territorio,

Existen tres grandes posibilidades las cuales pueden modificar e impactar de forma positiva a nuestra sociedad, con relación a que todas las personas tengan agua durante todo el año y para toda su vida.

Una es con relación a crear presas, tal vez no grandes y majestuosas, pero si varias alrededor de las grandes ciudades, para que estas contengan el agua de lluvia y no se vean en la penosa necesidad de traer de otras partes del país dejando a otras poblaciones sin ninguna gota de agua, en el Distrito Federal esto es posible, existen varias cuencas que se pueden utilizar para dicho fin las cuales hoy por hoy se encuentran con paisajes desolados, semiáridos y que al regresar el agua retornara su equilibrio robado, un ejemplo de esto esta cerca de barranca del muerto, donde alguna vez paso un río, esta cuenca puede ser reutilizada por medio de una presa bien hecha, otros casos como este pueden ser utilizados.

La segunda es crear aljiberos, en todas partes, en oficinas, en casas, escuelas y universidades, el cual podamos utilizar, no es tan difícil aunque si algo costoso, sin embargo el costo en el futuro será mucho menor para nosotros y las futuras generaciones.

Y un tercer frente, crear este mismo sistema de aljiberos en espacios rurales, para asegurar el riego y el uso doméstico.

Si existiera voluntad política este derecho, sería un punto superado, no que el dinero para estos se gastan en guerras inútiles que solo dejan frustrados a quienes la encabezan o construyen vías que solo congestionaran mas los problemas.

C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos.


Día mundial del agua:
http://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment/water/
Día Mundial del Agua 2011 – 22 de Marzo
Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano
El objetivo del Día Mundial del Agua 2011 es centrar la atención internacional sobre el impacto del rápido crecimiento de la población urbana, la industrialización y la incertidumbre causada por el cambio climático, los conflictos y los desastres naturales sobre los sistemas urbanos de abastecimiento de agua.
El tema de este año, Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano, tiene por objeto poner de relieve y alentar a los gobiernos, las organizaciones, comunidades y personas a participar activamente para responder al desafío de la gestión del agua urbana.

http://www.milenio.com/sites/www2.milenio.com/files/agua_ntx.jpg

Fuente: La Jornada
Fecha: 24/marzo/2011.
Link: http://www.jornada.unam.mx/2011/03/24/index.php?section=sociedad&article=038n1soc

Pide el Presidente revertir el uso desmedido y generar una cultura para preservarla
La escasez de agua en México, similar a la de Noráfrica: Calderón
Presenta la Agenda del Agua 2030, la cual plantea cinco objetivos para su uso eficiente
Alonso Urrutia

Periódico La JornadaJueves 24 de marzo de 2011, p. 38
El presidente Felipe Calderón consideró necesario revertir el uso desmedido del agua, que se ha agravado debido a que no hay cultura para preservarla, a la falta de políticas públicas enfocadas a su manejo adecuado y las escasas inversiones en materia de infraestructura hídrica.
Al encabezar la presentación de la Agenda del Agua 2030, subrayó la importancia de instrumentar una nueva estrategia para garantizar el suministro a la población, incrementar el tratamiento de las aguas residuales y preservar los acuíferos.
Ante más de una docena de gobernadores, Calderón subrayó que “México pasó de tener abundantes recursos hídricos a ser un país con estrés hídrico, como se dice, incluso al nivel de algunos países del Norte de África, que secularmente han tenido problemas graves por falta de líquido”.
Como parte de las políticas que deberán instrumentarse para lograr el uso eficiente del agua, el Presidente mencionó “pagar lo justo para su consumo, esto es algo muy importante. Mientras no se establezcan los incentivos económicos adecuados para el uso racional del líquido no se utilizará racionalmente; mientras se use sin costo, sin pago, seguirá usándose sin responsabilidad”.
Tras una larga descripción histórica de la sobrexplotación del agua, ejemplificada en la ciudad de México, el mandatario indicó que durante años se pensó que los recursos hídricos y forestales eran infinitos. “Fuimos criados en esa cultura que ahora se tiene que revertir, pues es un gran error cultural de esta civilización que será difícil corregir.”
Consideró imperioso cambiar “radicalmente nuestra cultura y la forma de utilizar el agua. En la actualidad más de 60 por ciento del líquido, con todo y la escasez que tenemos, se utiliza para propósitos agrícolas, y la mayoría es destinada a zonas de riego sin la tecnificación necesaria”.
El problema “de este uso desmedido nos está llevando a gravísimos problemas y esta degradación de los recursos hídricos ha conducido a nuestro país a una situación crítica, que de no ser atendida con decisión comprometerá el futuro del país”.
Mencionó que la agenda 2030 plantea cinco grandes objetivos: garantizar el agua potable y alcantarillado para la población; tratar y reutilizar aguas residuales; abastecer en cantidad suficiente al sector productivo; utilizar de manera eficiente el líquido y pagar lo justo por su consumo, pues mientras no haya incentivos económicos adecuados para el uso racional no se logrará obtenerlo, y preservar los recursos acuíferos, ríos y lagos.
Señaló que en la actual administración se han iniciado acciones tendientes a reducir los estragos de la carencia del agua. Entre ellas, se atiende los problemas de abatimiento de algunos acuíferos y “se está garantizando que grandes ciudades, con problemas de estrés, cuenten con abastecimiento suficiente”.
El director de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), José Luis Luege, destacó que en el diagnóstico de la agenda 2030 se confirma la caída de la disponibilidad del agua, se muestra la proyección de la brecha entre la oferta y la demanda si no se instrumentan acciones y se ratifica que en la actualidad 15 por ciento del líquido utilizado “es obtenido por métodos no sustentables, lo que afecta a nuestros acuíferos y disminuye la disponibilidad natural de nuestros ecosistemas”.

Analizan erradicar la corrupción en agua
Brugada reconoce que repartidores del líquido piden, ilegalmente, “propinas”

Jueves 24 de marzo de 2011 Johana Robles El Universaljohana.robles@eluniversal.com.mx
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/105585.html

La repartición de agua, a través de pipas, en Iztapalapa tiene problemas de corrupción, reconoció Clara Brugada, titular de la demarcación.
Cada día, se reciben de dos a tres reportes de que el despachador de agua pidió “propina” a las personas que reciben, sólo mediante los carros tanque, el líquido que en esta demarcación, según las propias autoridades, 500 mil personas la reciben una vez a la semana. Ante este panorama, que se da al interior de su administración, Clara Brugada anunció que pondrá en marcha un programa anticorrupción, el cual dará a conocer en los próximos días para erradicar esta práctica por lo que pidió a la ciudadanía a denunciar.
“Urge un plan que permita que se distribuya el agua sin que se cobre el líquido. Es un tema difícil porque lleva muchos años. El problema es que no se denuncia”, explicó.
Dijo que el problema va más allá, pues junto al chofer de la pipa, van en el viaje los llamados voluntarios quienes se encargan de repartir el agua, pero no reciben sueldo de la demarcación.
En ese sentido, Clara Brugada señaló que la erradicación de la corrupción tendrá que atravesar por la regularización de las condiciones salariales de los llamados voluntarios.
“Tiene un salario bajo y está el sector de voluntarios, entonces, tenemos que resolver eso, porque así se ha trabajado históricamente, pero hay que garantizar que no se cobre el agua”.
Consideró que no se puede permitir esta situación en una delegación donde, justamente, escasea el agua.
El director general de Servicios Urbanos de la jurisdicción, Alfonso Hernández, aseguró que los reportes que llegan cada día, por la vía ciudadana, son atendidos y aclarados. “Lo que hacemos es suspender la carga, si me dicen el número económico de la unidad, ésta se para y cuando no queda muy clara (la denuncia) sigue trabajando”, dijo.
En caso de que se confirme la sospecha, comentó, la sanción es retirar al chofer de la unidad e instalar a otro.
Las pipas de la delegación, que son 140, deben prestar el servicio de forma gratuita todos los días.
Sobre este plan anticorrupción, Clara Brugada dijo que lo llevará a cabo.
“Significará que grupos que se beneficien de esta situación provoquen cierto ambiente de inestalidad, pero no me importa”, advirtió.








DERECHO AL LIBRE TRÁNSITO DE FORMA SEGURA; DERECHO HUMANO SIEMPRE VIOLADO.

México vive hoy por hoy una de sus peores crisis sociales, los elementos dentro de la ecuación de la violencia se suman uno a uno, hasta lograr salir por fisuras que fortalecen la justificación de la imposición autoritaria de fuerza institucional, éstos (los eventos violentos) ya no son solo percibidos a simple vista sino que ahora ya tienen sintomatología, dentro de éste marco social encontramos la inseguridad al ejercicio del libre tránsito que se vive en la Ciudad de México y su zona conurbana con el Estados de México, intrínsecamente a los elementos de la ecuación, se encuentra el desorden vial causado por:

1.- El tránsito de camiones de alto tonelaje, utilizados para carga de alimentos en refrigeradores o en espacio abierto, de la construcción como son cascajo, tierra, grava y arena.

2.- La circulación de mezcladoras de cemento, generalmente como los de CEMEX, que viajan a gran velocidad, incluso me ha tocado ver como se pasan el alto, y cuando llegan a su destino ocupan todos los carriles que se pueden.

3.- El apoderamiento de las vías urbanas por trailers de diversas firmas, entre otras de Coca Cola, Bimbo y otras, que utilizan los ejes viales y ciertas avenidas a horas que no deberían, maltratan y rompen la carpeta asfáltica y todavía utilizan vías no aptas para ellos volcándose como en días pasados uno en Aquiles Serdán.

4.- El desfile de pipas de gasolina de PEMEX, estos si son todo un caso, circulan a horas pico, no respetan ni a su madre, utilizan vías rápidas entorpeciendo el trafico y todavía su actitud prepotente, como diciendo “pues me protege el sindicato”, manejan de forma violenta y majadera.

5.- Y que decir del transporte público; de los taxistas que se paran sobre la Avenida de los Insurgentes importándoles poco el lío que van causando por su corto pasear y su inmediato parar: se supone que el metrobús se hizo para quitar de esta vía al transporte colectivo particular, los microbuses para que ya no sucediera este embotellamiento, sin embargo esto continua debido al parque de taxis que realizan constantes paradas o de plano como ejemplo un botón el metro Chilpancingo, donde de plano el descaro de los chóferes de taxis hacen base sobre Insurgentes creando un verdadero infarto vial. Y en las vías donde todavía continúan circulando dichos “micros” son el acabose, suben y bajan pasaje en medio de las cuadras, al comenzar una de estas, hacen base fuera de estaciones del metro, ejemplo de esto es Calzada de Tlalpan o que decir de una estación peligrosa para todas las personas, usuarios/as o transeúntes, el metro Pantitlán en donde por los dos costados de contraflujo separados por el metro, hacen base los microbuseros creando un verdadero nudo que tarda muchas horas en ser superado por los conductores.

6.- Camiones de transporte escolar, que manejan de una manera grosera y poco responsable, sabiendo que llevan infantes. Y cuando van sin pasaje se desubican y corren, avientan el camión, se pasan los altos.

7.- Conductores que no respetan señalamientos y que tampoco respetan el uso de las vías de forma adecuada; como es el darse vuelta de forma inconciente de un tercer carril al primero o ya para dar la vuelta, causando el frenar violento de los automóviles que le siguen, inclusive causando choques y percances automovilísticos, verdaderos infrahumanos que todavía se indignan ante su peripecia estúpida. El estacionarse en lugares reservados para personas con discapacidad, el bajar personas en lugares de flujo continuo, el esperar en segunda fila a sus acompañantes.

8.- Los franeleros, verdaderos abortos del sistema de corrupción que vivimos.

9.- Los peatones que no utilizan los puentes y pasos a desnivel, sino que torean a los carros, se pasan el alto, si se pasan el alto éstos también sin importarles que pueden ser atropellados debido a la poca o nula visibilidad para detectarles por parte del conductor.

10.- Los motociclistas los cuales causan cualquier cantidad de tropelías viales, como son: el rebasar entre carros, no fijar un carril, utilizar vías que no están permitidas, el caso mas extremo los repartidores generalmente de “Domino´s Pizza”, y la inconciencia de no traer el equipo necesario, por lo menos el casco, suben a niñas/os, a bebes y hasta perros.

11.- Los menos, porque la verdad son los menos, aquellas personas que utilizan las bicicletas como medio de transporte, y que no respetan tampoco ningún señalamiento, y que cuando se terminan los circuitos confinados para ello, causan un montón de infracciones viales, bueno hasta me ha tocado ver como atropellan peatones, sobre la banqueta, en la Condesa.

12.- Los patrullaros, que solo están enclavados en los cuellos de botella, hechos por el mal diseño de la infraestructura vial o de plano por sus pistolas, llegan a cerrar, dejando un solo carril en la incorporación de Río Becerra al Viaducto, exactamente abajo del puente último antes de llevar al entronque con la salida a Xola.

13.- Y los camiones de valores, que manejan de la forma mas ruin, son prepotentes, manejan en contra flujo, se dan las vueltas donde no están permitidas, y debido a todo esto, a su visible torpeza son presas fáciles de la delincuencia, la cual no perdona, en una ocasión un chico con esclerosis múltiple en su silla de ruedas empujado por su madre, una mujer de unos 70 años, cruzan de tras de las puertas abiertas de un camión de estos cafés, los paran de golpe en medio de la calle, expuestos al arroyo vial, les cortan cartucho y los intimidan, son unos verdaderos desgraciados.

Todo esto y unos cuantos otros elementos de errores tecnológicos, como semáforos descompuestos, causan un verdadero sufrimiento para las personas que, si son las más, manejan de forma responsable, pero que llegado el momento del caos causado por el desorden vial predominante se contagian y comienza el desastre, la tragedia se confabula y así choques, atropellamientos, hasta llegar a los cerrones entre unos y otros, el colmo fue hace un par de meses atrás, sobre puente de Alvarado antes de llegar al eje Rosales, un carro se le cierra a una familia que ya venían peleando cuadras atrás, un carro tipo “stratus” se le cierra a uno donde venia una familia, se bajan dos hombres, uno de ellos saca el arma y dispara contra el carro, no fue un ajuste de cuentas debido a que los hombres fueron arrestados inmediatamente por policías, debido a lo conflictivo de la zona siempre hay, solo que parecen estar escondidos.

Así pues la inseguridad, no hecha por grupos delictivos, sino por los mismos ciudadanos se apodera de la seguridad para ejercer el libre transito, dejando claro que solo pueden los mas fuertes, los mas machos y los débiles esos que ni lo intenten porque quedaran muertos en cualquier esquina, y su derecho, ese queda debajo de unas llantas.

Un movimiento que pugna para que esto cambie, y el derecho al libre tránsito pueda ser ejercido con toda seguridad es el realizado por los denominados wikiciudad o wikiurbanismo, movimiento que evidencia la ineptitud de las autoridades, dejando fuera y excluidos a todas aquellas personas que no utilizan vehículos automotores la posibilidad de transitar por ciertos espacios específicos. Porque es necesario luchar por nuestros espacios y conquistarlos ante personas sin ética y tránsfugas de los valores, como es el caso de Aboitiz.

C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos.


Fuente: El Universal.
Fecha: Jueves 24 de marzo de 2011
Vínculo: http://www.eluniversal.com.mx/notas/754065.html

Deja 4 heridos volcadura de camioneta de valores
La unidad se accidentó en carriles centrales de avenida Aquiles Serdán, en Azcapotzalco.
Ciudad de México Redacción El Universal

Cuatro custodios resultaron heridos al volcar una camioneta de valores en carriles centrales de avenida Aquiles Serdán, a la altura de la calle Otoño, colonia Ángel Zimbrón, en la delegación Azcapotzalco.
El vehículo, de Servicio Panamericano de Protección con número 200141, que era conducido a exceso de velocidad, se accidentó sobre su costado derecho.
Los lesionados fueron trasladados en ambulancias al hospital de Traumatología de Lomas Verdes.
La vialidad permaneció cerrada alrededor de una hora en dirección al centro.
Con información de Valente Rosas.
Más información en un momento...
Mvc

Fuente: La Jornada.
Fecha: Jueves 24 de marzo de 2011, p. 34.
Vínculo:http://www.jornada.unam.mx/2011/03/24/index.php?section=capital&article=034n2cap

No hagan cosas clandestinamente, les dice el titular de Obras…
Vecinos acusan a Aboitiz de borrar área peatonal del Puente de los Poetas

Agustín Salgado y Laura Gómez

Activistas ciudadanos acusaron al secretario de Obras y Servicios, Fernando Aboitiz, de “borrar” la “intervención ciudadana” que realizaron el lunes pasado en el Puente de los Poetas y que consistió en delimitar un área peatonal y “revertir el modelo que da prioridad a los automóviles sobre las personas”.
Ante la falta de banquetas en la avenida construida por COPRI –una de las empresas concesionarias de la supervía poniente–, los ciudadanos pintaron una línea verde en uno de sus costados. También colocaron señalamientos para advertir a los automovilistas de la presencia de peatones.
Este tipo de acciones, denominadas wikiciudad o wikiurbanismo, tienen como objetivo recuperar el espacio público, dijeron los vecinos.
Activistas enviaron mensajes a la cuenta de Twitter del secretario de Obras. El ex panista les contestó: “Yo no mandé borrar nada. Les propongo que lo hagamos bien, no clandestinamente”.
Personal de la Secretaría de Obras aseguró a los activistas que fue la Asociación de Colonos de Santa Fe la que mandó borrarla.

LIZ TAYLOR MONUMENTO CAMP GAY: DEFENSORA DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA DIVERSIDAD SEXUAL.

23 de marzo 2011: el mundo se vuelve a enlutar, la Diva entre Divas, la Taylor como le llamamos en algunos círculos de la población LGBTI, partió tras una larga enfermedad que le consumió, a poco menos de un mes de su cumpleaños celebrado el 27 de febrero en un cuarto de hospital.

Para lo población gay en específico, Liz se establece, en el más estricto sentido wit, como la expresión de lo sublime, es “una obra de arte viva”, es la aspiración wildeana a ser la elegancia dinámica; no por distinguirse de las demás, sino por distinguirse de la vulgaridad de las demás, así se constituye como un objeto de orientación en la metempsicosis del artificio y estilización.

Representa el resultado de la metamorfosis perfectamente esteta, sufrida en su persona física que modifica su personalidad en siempre refinada y muy elaborada, el mejor ejemplo del fenómeno estético visual, convirtiéndola en la expresión de la vanguardia, de la sensibilidad gay, del triunfo divertido de la forma sobre el contenido. De ser bella entre las bellas y conseguir el amor del hombre ideal, llegando a ser la mayor figura icnográfica del camp gay. Dentro de ésta aportación icnográfica a la población en comento dos de sus películas se vuelven importantes en la construcción de la identidad gay: Cleopatra y ¿quién teme a Virginia Wolf?, se convierten en la línea retórica referencial para dar forma al “drama queen” dentro de la segunda generación gay.

Aunado a todo lo anterior se suma un componente indispensable en la figura de Liz, la de activista nata defensora de los derechos humanos de nuestra población y aguerrida luchadora en contra del VIH/sida, logró visibilizar en los 80´s la doble estigmatización por ser gay y, según en 1985 al ser “invertido” se era portador por natura de la pandemia del siglo XX, como añadidura a lo “antinatural” el castigo divino venia de la mano.

Liz al ser afectada directamente en su vida sentimental inmediata, palpable con el contagio y muerte de grandes amigos, decide crear su fundación para luchar en contra del VIH/sida y de la muerte social previa a la natural que vivían aquellos implicados, abono mucho en la defensa de los derechos a la no discriminación, al respeto de las libertades, compromiso que le llevo al reconocimiento global, erigiéndose como mentora y monumento de los derechos humanos de la diversidad sexual y de las personas que viven con el virus antes mencionado.

Hoy desde este espacio, muchas gracias Liz por todas las batallas y luchas, por ser parte de las nuestras, por tu defensa de los derechos humanos, por ser agente del cambio para erradicar la discriminación y el estigma, por tú arte inmortalizado, por ser reina del “drama queen”, diosa del glamour sexy y refinado… te extrañaremos…

C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos.

Fuente: El Excelsior.
Fecha: 2011-03-24 09:16:00.
Vínculo: http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&id_nota=724503

Homofóbicos irán al funeral de Liz Taylor

Un grupo de la Iglesia Bautista de Westboro amenaza con protestar en el último adiós a la diva, por su legado de apoyo a la comunidad gay.

CIUDAD DE MÉXICO, 24 de marzo.- Un grupo homofóbico anunció este jueves que se hará presente en el funeral de la diva de Hollywood, Elizabeth Taylor, para protestar por su legado de apoyo a la causa homosexual y su lucha contra el sida.

El grupo en cuestión es la Iglesia Bautista de Westboro, conocida en EU por su marcada repulsión a los homosexuales quienes, según sus creencias, merecerían la pena de muerte.

Taylor, de 79 años y considerada la última gran diva de la edad de oro de Hollywood, falleció ayer por problemas cardiacos en un hospital de Los Ángeles.

Durante toda su vida fue una ardua defensora de los derechos de los homosexuales, muchos de ellos amigos o fanáticos suyos, y abrazó la causa de la lucha contra el sida al fallecer su amigo Rock Hudson en la década de los 80.

Taylor sería enterrada este fin de semana en el Pierce Brothers Westwood Village Memorial Park Cementery, de California.

miércoles, 16 de marzo de 2011

CARTA CONTESTACIÓN A CDHP

México, DF a 16 de marzo de 2011.

LIC. SANDRA CARO ESTUPIÑA
VISITADORA ADJUNTA A LA
DIR. DE QUEJAS Y ORIENTACIÓN
DE LA COMISIÓN. DE DERERECHOS
HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA.
PRESENTE.

Estimada Lic. Sandra:

Le agradezco por la atención prestada a la anterior misiva, en el ejercicio legítimo como Promotor y Defensor de los Derechos Humanos de la población Lésbica, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Travestí e Intersexual, y con la finalidad de velar por el debido respeto de los derechos fundamentales de éstas, es el que mueve al que suscribe para dirigirme a Usted, debido al contexto en que se realizan dichas acciones, desafortunadamente uno de los estereotipos que estigmatizan a las personas con preferencias sexuales diferentes a la heterosexual, es establecer de facto la conducta “pecaminosa” del sexo servicio, que se asume o se presume constituyendo un juicio de tipo moral, toda vez que cuando un grupo de personas de la población en comento se reúnen físicamente en algún punto de la vía pública, se presumen culpables de ejercer la “prostitución”, cabe señalar que sí la reunión en vía pública fuera realizada por un grupo de personas heterosexuales, no sucede dicho pre-supuesto. El cual queda evidenciado al justificarlo a razón de ser un acto que atenta contra la seguridad de las familias; sustento que implica el hecho de aplicar el criterio moral que genera exclusión y discriminación.

En espera de obtener la información al respecto. Quedó de Usted.

Con los atentos saludos.

C.L. Rodolfo Vitela Melgar

RESPUESTA CON RELACIÓN A LAS REDADAS CONTRA GAYS EN PUEBLA

C. RODOLFO VITELA MELGAR, EN ATENCIÓN AL CORREO ELÉCTRONICO ENVIADO A ESTE ORGANISMO LE INFORMO LO SIGUIENTE:

EXPEDIENTE: 2387/2011-I.
OFICIO: DQYO. 1022/2011.

C. RODOLFO VITELA MELGAR.

Me permito informarle a usted que con esta fecha se emitió una DETERMINACIÓN que a la letra dice:
“Con el escrito enviado vía correo eléctronico por el C. RODOLFO VITELA MELGAR; a este Organismo Protector de los Derechos Humanos fórmese y regístrese el expediente que corresponda, al que se le asigna el número 2387/2011-I. Del contenido del ocurso de mérito, se advierte que éste fué dirigido al C. AMADEO FELIPE LARA TERRÓN, Secretario de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de la Ciudad de Puebla. En tal situación hágase saber al quejoso que esta Comisión ha quedado enterada del asunto que plantea, y que de no recibir la respuesta o gestión que requieren, podrá acudir a estas oficinas, a fin de recibir la orientación o canalización necesaria. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 88 fracción I, 91 y 92 del Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, remítase este expediente al archivo. Hágase saber lo anterior al quejoso a través de su correo electrónico.”

ATTE.


LIC. SANDRA CARO ESTUPIÑA
VISITADORA ADJUNTA A LA DIR. DE QUEJAS Y ORIENTACIÓN DE LA COM. DE DER. HUMANOS DEL ESTADO.

martes, 15 de marzo de 2011

NEONAZISMO, EXTERMINADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS.

El neonazismo mexicano que hoy evidencia el artículo "Nazis mexicanos: antiguo y nuevo testamento" de Paris Martínez, me sobre coge la contradicción dialéctica de la ideología, no se mezcla con judíos o negros, porque quiere preservar su herencia genética, me cuestiono ¿cuál? nadie es 100% nativo, dice no seguir los preceptos católicos debido a que se encuentran infiltrado por las fábulas judaicas, haciendo dicha aclaración de forma, no selectiva sino despreciativa, sin embargo cita el génesis como sustentación argumentativa, y en específico la fabula del lugar del hombre y la mujer, lo que hace evidente una paradoja de la construcción de la identidad, supuestamente neonazi moderna, y lo ratifica deslindándose al hacer notar el no asistir los domingos al templo sino los sábados, contradiciéndose en la practica con lo que dice, siguiendo esta misma línea argumentativa, y acudiendo al concepto del génesis del lugar que la mujer debe de guardar con relación al hombre, su inferioridad de naturaleza divina que ella debe acatar y refuerza el machismo sexista del hombre como autoridad legítima, siguiendo el ordenamiento judío que practica, sumando a la ecuación del paradójico concepto, la construcción de una corriente ideológica con respecto a la homosexualidad y su curación divina, el divorcio y el aborto; todas ellas tachadas bajo un velo de inferioridad ante la vista reprobatoria judeo-machista la cual evidencia al sostener que las parejas neonazis son mas estables que las demás, como si estas pertenecieran a un plano superior y por lo tanto supramundano divinizado, cabe enfatizar el materialismo de la dizasociación entre su pureza ideológica de las raíces judeocristianas, las cuales practica y lleva acabo sin percatarse de hacerlo.

Continuando con el análisis de sus propias paradojas ellos se definen como pacíficos, sin embargo, saben luchar y están entrenados según lo dijo, en artes que nada tienen que ver con la paz, mas todavía su forma de vestir y de actuar constituyen ya una agresión para quienes son sus enemigos naturales a la ideología sinarquista nacionalista moderna.

Desde la perspectiva de los derechos humanos, en lo individual se tolera su forma de pensar y actuar, de relacionarse en grupos y su libre asociación, sin embargo es de hacer un llamamiento para que no se reproduzca mas esta ideología de superioridad racial, ya que conlleva a la discriminación que genero el nacimiento de los derechos humanos y, la no discriminación, que se ponen de manifiesto ante la mirada y comentario, que realizó al pasar frente a él una persona afroamericana y el transfondo del mensaje “yo no me junto con eso”.

La visión como ellos conceptualizan al mundo, basados fuertemente en nuevos rostros ultrarreligiosos cristianos que nada tienen que ver con la filosofía de Cristo, sino con la postura de seres superiores, que siguen a Dios según sus propios principios, no los de Dios ni los de Cristo, sino los suyos propios y la distorsión de los principios y valores que los llevan a su antitesis, creando así un ambiente discriminatorio racista y sexista. Y que haciendo un aventurado pronostico, evolucionaran (no se si sea el concepto que se debe de utilizar), a una posición mesiánica y muy probablemente violenta, como la historia nos hace ver, imponiéndose como el brazo purificador del dogma.

Se creía, lamentablemente, que esto no volvería a surgir que se encontraba erradicado, y no es así ahora son 100 dicen, por lo menos en éste grupo, pero la dinámica del eterno retorno nos dice que esto seguirá progresando, y cuando inevitablemente llegué el momento de la fisura del sistema democrático ellos resurgirán en grandes cantidades.

Es necesario tener claro que el nazismo y sus nuevas versiones son enemigos acérrimos por naturaleza, debido a que el primero aniquila al segundo, constituyéndose así como en neonazismo depredador natural de los derechos humanos.

C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos.
Artículo:

Nazis mexicanos:
antiguo y nuevo testamento.

De: Paris Martínez.
Fecha: 15 de marzo de 2011.

Caminaban en un andén del Metro, muy juntos, cargando una coliflor y algunas guayabas en las manos. Él, de un metro 75 centímetros, pantalón camuflado, con el dobladillo metido bajo las botas militares, y el cabello a rape. Ella, de un metro 60, con una camisa sin mangas, la tez muy blanca y el pelo negrísimo. Podrían pasar por una típica pareja chilanga de jóvenes anarcopunks… si no fuera por las suásticas tatuadas en sus brazos.

Saludan con una sonrisa y un estrechón de manos, mientras permiten apreciar más de cerca el dibujo de doble trueno que él lleva en la camisa (emblema de las SS, grupo de élite del ejército de Adolfo Hitler), así como la leyenda en alemán que surca, tatuada, el pecho de ella.

Son neonazis mexicanos, lo dicen con orgullo, pero en una versión moderna, muy distintos a los integrantes de la vieja guardia sinarquista de los años previos a la Segunda Guerra Mundial, y también a los “revisionistas” que tuvieron en el capitalino Salvador Borrego al mayor ideólogo no sólo del país, sino de Iberoamérica.

Enrique y Andrea aclaran que ellos son otra cosa: no son violentos, sino “pacifistas”; no defienden la supremacía aria, sino “la preservación de la herencia genética de todos los pueblos”; no son católicos, sino “cristianos”; están coaligados, pero no para la militancia activa, “sino para difundir el mensaje entre quienes la quieran oír, pasando la voz”; “idealistas” que califican la democracia como un “veneno”; en fin, son “conservadores” que usan la ciencia ficción para hacerse entender y que instan a “salir de la Mátrix, apagar la tele y prender el cerebro, buscar a Dios en una flor y no en una laptop.”

La vieja guardia
Hacia finales de 2009, Salvador Borrego, autor uno de los libros neonazis más vendidos en el mundo (Derrota Mundial, prologado por José Vasconcelos y con más de medio millón de ejemplares impresos desde 1953), permitió grabar una conversación desarrollada en su modesto departamento de la colonia Juárez, que pretendía convertirse en una entrevista para un medio de circulación nacional.
“Únicamente pido que no cambien nada de lo que diga –fue su solicitud en ese momento–, si se van a cambiar mis palabras, mejor no saquen nada”, una condición que sólo puede cumplirse a cabalidad poco más de un año después de formulada, y no en la prensa tradicional.
Borrego es un anciano delgado, de cabello totalmente encanecido, que viste de traje aún dentro de su vivienda, de la que salir es cada vez más difícil, no tanto por la edad del viejo y polémico escritor, como por la antigüedad del crepitante elevador que lleva del tercer nivel a la planta baja.
Sentado en una silla del comedor, por hallarse todos los sillones de la sala ocupados con sus libros, aclara la primera interrogante: ¿Cómo acabó un mexicano siendo el ideólogo del neonazismo en Argentina, Chile, España y, obviamente, en México?
– Yo fui el primer revisionista, o negacionista, como le dicen ahora, es decir, el primero en negar el Holocausto judío… eso de los 6 millones de muertos fue una cifra inflada para cobrar indemnizaciones y, a la fecha, Alemania ha tenido que pagar más de 150 mil millones de dólares por compensaciones de guerra; primero cobraron por cada judío muerto, luego por los que estuvieron trabajando en los campos de concentración y luego por los que tenían un seguro de vida. Así fue como vino la idea de escribir Derrota Mundial, que ha sido reimpreso 48 veces.
De hecho, en 1955, José Vasconcelos, primer secretario de Educación Pública de México, calificó la difusión de este libro como una misión “del más alto interés patriótico en todos los pueblos de habla española”, a través del prólogo que él mismo se ofreció a escribir, tal como recuerda Borrego.
Además, 58 años después de su aparición, el principal argumento de Derrota Mundial aún es defendido en Europa por propagandistas pronazis como el historiador inglés David Irving, quien incluso ha enfrentado procesos judiciales por antisemitismo.
–Antes, durante y después de la Segunda Guerra, ¿cómo se discutían esas ideas en México?
–El resentimiento de los mexicanos contra Estados Unidos, existente desde antes de las hostilidades en Europa durante los años 40, se manifestó en progermanismo. En los cines –recuerda Borrego–, cuando se proyectaban noticiarios, había una especie de referéndum: cada vez que salía Rooselvelt, había silvidos; pero cuando salía Hitler, la gente aplaudía. Y eso parte de un principio nacionalista, se consideraba a Estados Unidos como un país materialista, se veía al americano como alguien de poca tradición familiar, en contraste con lo mexicano, todo lo cual hacía que los mexicanos pudieran identificarse más con los alemanes. Esa Alemania nacionalista era una especie de cortina que contenía los males del mundo y, cuando se vino abajo, se desató el liberalismo feroz.
–¿Se refiere al liberalismo económico?
Ignacio Gómez, El Nazi, luchador hidalguense de los 40, ejemplo de la simpatía que alguna vez hubo entre los mexicanos por el nacional-socialismo–No, sino a todo lo que estamos viendo ahora: la defensa del aborto, las bodas entre homosexuales, la rebeldía de la juventud hacia los padres, la pornografía desatada, la legalización de las drogas, todo eso es consecuencia de la derrota de Alemania. Ese mal era contenido por el nacional-socialismo y por la iglesia católica.
–¿Qué se pensaba del discurso supremacista de los nazis?
–Los mexicanos no tomaban mucho en cuenta esas acusaciones, porque todos los países son racistas, incluido México, de modo que pasaba como un ataque infundado contra el nacionalsocialismo.
–Grupos que defienden la supremacía “criolla” en América Latina tienen a Derrota Mundial como libro de cabecera, ¿escribe usted para esos sectores?
-No, yo soy mestizo y creo que las diferencias entre sectores sociales se dan por factores económicos, no raciales. Los descendientes de españoles que están en buena posición económica ven abajo a los que no lo están y pintan su raya clamando su orgullo criollo (en referencia a la organización México Criollo). Pero, más bien es una reacción de clase, más que de raza.
–¿Cómo se imagina al mundo, y a México, si Hitler hubiera ganado la guerra?
–No existiría una economía especulativa, sino una productiva, en donde el trabajo es la base. En la actualidad, se especula en la Bolsa de Valores, que si subió, que si bajó, y la gente pierde su empleo, le suben los precios de los comestibles o la renta sin tener acciones en la Bolsa, donde los operadores se enriquecen comprando a la baja y vendiendo al alza. En México no habría TLC, habría suficiencia alimentaria, no habría miles de familias sin padre de familia, porque éste se halle trabajando en Estados Unidos o tratando de cruzar la frontera, no habría nada de eso.
–¿Usted cree que el nazismo puedan tener algún valor en la actualidad?
–No –dice con toda calma–. El nacionalsocialismo tiene los días contados, esas ideas están condenadas a muerte en todo el mundo. Tal vez permanezcan como expresiones individuales, pero no como planteamiento político, con organizaciones que lo defiendan, no los dejarían…
Antes de dar por concluida la plática, Salvador Borrego suelta una metáfora.
–Ningún grupo podría operar abiertamente… Para el enemigo judío, las tinieblas no son completas si hay un cerillo prendido.
La nueva ola
Enrique nació en España, pero emigró a México siendo aún niño, junto con toda su familia, luego que su abuelo, un militar franquista, “pasó de héroe a perseguido”, con la llegada de los socialistas al gobierno ibérico, en 1975.
“Mi abuelo fue parte de la Falange (partido ultraderechista de los años 30), así como de la División Azul (el grupo de voluntarios españoles que sirvió entre 1941 y 1943 del lado alemán) y peleó en el Sitio de Berlín (la batalla en la que el Ejército Rojo venció a las fuerzas nazis y orilló a Hitler al suicidio)”, narra Enrique con admiración.
La entrevista pactada dos días antes en el Metro, termina por concretarse en la entrada de su centro de trabajo, una biblioteca pública especializada en Derecho Agrario a la que acude sin ocultar ningún elemento de su estética neonazi: cabeza rasurada, botas y pantalón tipo militar, camiseta negra, con las mangas enrolladas para dejar ver sus emblemas marcados sobre la piel, una suástica negra en un lado, y una cruz blanca sobre una bandera española, del otro.
“La primera suástica me la tatué a los 14 años –recuerda–, mi abuelo estaba orgullosísimo, aunque a mi madre le parecen aberrantes; ahora tengo diez tatuajes”, afirma y muestra sus brazos, cada uno con una frase en alemán, que luego él traduce: “Mi honor es lealtad” y “Dios con nosotros”.
“El nazismo nos ha acercado a Cristo, se trata de una receta que te ayuda a encontrarte con lo que realmente importa en la sociedad: cuidar tu dieta, tu cuerpo, tus relaciones interpersonales, hacer tu trabajo lo mejor posible, aunque México es el lugar del ‘no hay, no existe y no se puede’, aquí donde trabajo es la tierra del ‘sí hay, sí existe, sí se puede’; soy un servidor público, no servil sino servidor, y eso me lo enseñó el nazismo.”
Enrique habla sin alzar de más la voz, pero al poco tiempo de que inicia la plática un policía preventivo que vigila el acceso al Tribunal Agrario (ubicado a un costado de la biblioteca) se aproxima dando grandes zancadas.
La grabación se suspende, ante el temor de un reclamo del agente, pero éste, por el contrario, sonríe al llegar junto al skinhead y le pide asesoría en el uso del francés.
–¿Tú sabes que quiere decir Pepé le Pew? –inquiere el uniformado.
–Nada –responde, solícito–, es un personaje de caricatura, un zorrillo… te están diciendo zorrillo. Ahora tú contéstales “mange merde”…
El policía corre de vuelta a su puesto, pero sólo da unos pasos y regresa, esta vez para preguntar el significado de la segunda oración.
–Come mierda –le explica Enrique, lúdicamente–, eso quiere decir.
Luego vuelve a su descripción del movimiento al que pertenece.
“Somos un grupo de alrededor de cien personas en todo el país (se reserva el nombre de su agrupación), pero no solemos reunirnos y, cuando lo hacemos, procuramos que no identifiquen nuestra línea ideológica, somos discretos; no somos activistas, no vamos a marchas ni manifestaciones, sólo nos asociamos de manera ideológica para concientizar a los demás. Nuestros valores son tres: Dios, Patria y Familia.
Estamos contra el capitalismo y el comunismo, creemos que la democracia es un veneno para los pueblos, el mejor Estado es el de mano dura.
“Creemos en hacer el bien, en regresar a la época en la que la comida no tenía transgénicos, en regresar a la moral, a una época en donde existía bondad, somos un movimiento pacífico, no nos consideramos el brazo vengador de Dios, no creemos en la violencia… aunque estamos entrenados para pelear.”
A un costado pasa esta vez un joven moreno y fortachón, encargado de la recolección de la basura en esta zona de la colonia Roma. Ambos se saludan fraternalmente.
–Repites mucho el concepto de Dios y Jesucristo, ¿eres católico?
–No –aclara–, el catolicismo está infiltrado por las fábulas judaicas, nosotros somos cristianos: no creemos en santos, ni reconocemos vírgenes, acudimos al templo, pero no los domingos, sino los sábados, en el shabat (sic), y ahí oramos y cantamos.
–¿Tienen un templo especial en donde se reúnen sólo personas afines al nazismo?
–El templo al que acudimos es para todo tipo de personas, cada quien puede acudir al templo e incluso seguir el credo que guste. Pero, a diferencia de los católicos, nosotros no consideramos enemigos a los que piensan distinto, sólo intentamos explicar nuestro punto, por ejemplo, nuestra oposición al darwinismo y nuestro apoyo al creacionismo (la teoría conservadora según la cual todos los seres vivos fueron creados en siete días, como dice el libro del Génesis, desde los dinosaurios hasta los humanos) y si no estás de acuerdo allá tú, que Dios te lo demande… pobre de ti.
Manifestación de Neo Nazis en el Zócalo en 2003–Y, más allá de lo religioso, ¿qué reclaman los nazis ahora?
–Creemos que el matrimonio debe ser hombre-mujer, si hay homosexuales, Cristo es la cura; estamos contra el divorcio y el aborto. Reconocemos que cuando La Biblia dice que el hombre está por encima de la mujer, es porque el hombre debe amar a la mujer como copa de cristal fino, debemos adorarlas y cuidarlas… y ellas deben obedecer y sujetarse a nosotros. Las parejas de nazis funcionamos mucho mejor, son mucho más estables, el hombre es el que toma las decisiones, como La Biblia establece.
Eso explica la ausencia de Andrea, su novia, durante la entrevista.
–¿Se consideran antisociales?
–Sí –dice, mientras ve pasar a un hombre de raza negra–, vivimos en este mundo pero no somos parte de él. Yo, por ejemplo, jamás me mezclaría con ellos. Las mujeres negras no me gustan. No tengo nada contra la gente de otras razas, pero yo deseo preservar mi patrimonio genético.
–Y eso, ¿no te parece racista?
Enrique sonríe, antes de responder.
–México es un país racista. Aquí, el mejor insulto es ‘pinche indio’, las rubias y los rubios son los estereotipos de belleza. Y, aún así, espero que aquí nazcan mis hijos. Este país tiene una libertad de la que pocos gozan, en Europa mis suásticas o mi ropa me conducirían sin escalas a prisión; en Estados Unidos, me llevarían a un hospital por la golpiza que me propinarían los negros o los latinos y, eventualmente, también terminaría en prisión. Sin embargo, aquí puedo salir como me apetezca y pensar lo que quiera, tal vez la gente te pone caras, pero nadie te agrede. Eso amo de este país. ¡Viva México!

viernes, 11 de marzo de 2011

CARTA ABIERTA GOBIERNO DE PUEBLA POR REDADAS A GAYS.

Carta abierta.

México D.F. a 11 de Marzo de 2011.

C. AMADEO FELIPE LARA TERRÓN.
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Y TRÁNSITO MUNICIPAL DEL ESTADO DE PUEBLA.
PRESENTE.

Sirva la presente como manifestación del profundo rechazo con relación a los actos acaecidos durante los últimos días, en donde la violación a los derechos humanos han sido los primeros quebrantados debido al estigma, persecución y exterminio por razones de odio a las personas homosexuales que el gobierno poblano ha realizando. Toda vez lo anterior, con relación a las redadas realizadas por el grupo de respuesta inmediata K-9 con agentes de elite, y en específico con los realizados en el cruce del boulevard Norte y avenida 25 Poniente, uno de los cruceros más importantes de esa capital.

Donde cinco homosexuales fueron detenidos y enviados a un juzgado calificador por el delito de ser una molestia y un peligro para las familias, como ésta no constituye una razón en si jurídica, no se encuentra bien sustentada y motivada, la detención se materializa bajo el amparo del sustento discriminador de ejercer la prostitución en dicho punto, datos que su misma dependencia informó.

Es evidente que para llevar acabo dicha acción, a los hoy inculpados, se les debió detener en flagrancia de ejercer la prostitución, es decir comprobar fehacientemente que estaban recibiendo dinero por el sexo servicio realizado y no por suposición y/o mera deducción intuitiva policiaca; abonando al respecto: la justificación dada por ustedes carece de sustento jurídico que se demuestra de forma clara de la tendenciosa veracidad “móralo idee” acudiendo al discurso estereotipificador con evidente cargada estigmatizante, a proporción directa del profundo odio a la homosexualidad, lo que lleva a un acto flagrante de violación a los derechos fundamentales, en específico a las libertades de: reunión, asociación, expresión de la personalidad y libre tránsito.

Lo anterior queda demostrado con la declaración vertida en conocimiento de que su presencian en este punto constituye: “una molestia y un peligro para las familias…”, en primer termino es evidente la carga de discriminación debido a que demuestran públicamente sus preferencias, por lo tanto se viola el artículo primero constitución párrafo segundo; con relación al derecho a la no discriminación por preferencias dentro de las cuales se encuentran las sexuales, por lo tanto a raíz de castigar el acto “inmoral” a justificación de la naturaleza de la supuesta molestia y peligro para las familias se les persigue, se les detiene y consignan; lo que representa en si detener por causas prejuiciosas y subjetivas; en segundo término se utilizan fuerzas especiales para realizar la detención constituyendo éste un exceso del uso de la fuerza y ejercicio del gasto público de forma indebida ya que atiende a intereses personales o de un grupo abandonando su naturaleza de seguridad pública y convirtiéndose en justicieros de seguridad privada.

Es necesario dejar claro que desde los años del Porfiriato cuando se llevo acabo la redada de las 41 personas homosexuales detenidas el 20 de noviembre de 1901 comienza una casería de exterminio y censura por odio, por homofobia; lo que ha acarreado miles de vidas perdidas, de detenciones ilegales, juicios sumarios, y por ende el no acceder a un juicio justo con el debido proceso, otro derecho humano aniquilado por la falta de respeto a la dignidad de las personas, al derecho ajeno irrumpido por la moralidad machista que tanto daño a causado a nuestra patria.

Es por todo lo anterior que se le pide sustente y motive ¿cómo se molesta y a quienes?, ¿Por qué representan un peligro?, y ¿Cuáles son los actos que ponen en peligro a las familias?, ¿especificar a que familias se refiere? sustente y motive la veracidad de los hechos que llevaron acabo la detección por prostitución y ¿Cuáles fueron las razones de seguridad que se vieron amenazadas para utilizar el servicio de la cuerpo policíaco de elite K-9?.

A la luz de la gran cantidad de redadas a la población LGBTTTI las cuales han representado el medio de persecución, castigo y exterminio, será necesario reestrucutar el tejido social de la dignidad de la población vulnerable.

Quedó atento en espera de su respuesta.

Con los atentos saludos.

C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos.

C.c.p. C. Rafael Moreno Valle.-Gobernador Constitucional del Estado de Puebla.- Para su conocimiento.
C. Fernando Manzanilla Prieto.- Secretario de Gobernación.- Por ausencia de dirección electrónica o forma de comunicación del Secretario de Seguridad Pública.-
Dr. Raúl Plascencia Villanueva Presidente de la CNDH. Mismo fin.
C. Sandra Montalvo Domínguez Presidenta CDHP. Mismo fin.
C. Víctor Antonio Carrancá Bourge.- Procurador de Justicia del Estado de Puebla.- Mimo fin.
C. Héctor Reyes Pacheco.- Consejería Jurídica del Estado de Puebla.- Mimo fin.
secpart.presidencia@cndh.org.mx; presidencia@cndh.org.mx; marcia.bullen@cdhpuebla.org.mx; presidencia@cdhpuebla.org.mx; pgj@puebla.gob.mx; consejeria.juridica@puebla.gob.mx; segob@puebla.gob.mx

gobernador@puebla.gob.mx




Anexos hemerográficos.

Redada de gays en Puebla

http://www.vanguardia.com.mx/redadadegaysenpuebla-670677.html#


Puebla, Pue. Policías de esta ciudad detuvieron a cinco homosexuales y los enviaron a un juzgado calificador por el delito de ser una molestia y un peligro para las familias que los acusaron de ejercer la prostitución, informó la secretaría de seguridad pública y tránsito municipal.

Los homosexuales fueron aprehendidos por el grupo de reacción y respuesta inmediata K-9, formado por agentes de elite de la policía municipal, en el cruce del bulevar Norte y avenida 25 Poniente, uno de los cruceros más importantes de la capital.

El código reglamentario del municipio estipula multa de 10 a 100 días de salario mínimo, con arresto de 36 horas o trabajo comunitario a las personas que ejerzan, permitan o sean usuarios de la prostitución en lugares públicos, pero no prevé como causal que el ejercicio de esa actividad sea una molestia y un peligro para las familias.

La presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del cabildo capitalino, la priísta Sandra Montalvo Domínguez, sumó este caso a la investigación que emprendió por tres incidentes de abuso policiaco contra prostitutas.

Anunció que pedirá al director de la policía municipal, Amadeo Felipe Lara Terrón, explicar por qué están aumentando las redadas y qué medidas ha tomado para evitar vejaciones.

En menos de un mes de gestión del edil panista Eduardo Rivera Pérez –ligado a la organización de ultraderecha El Yunque–, han arreciado las detenciones y abusos contra sexoservidores por policías capitalinos, y los regidores del blanquiazul promueven la creación de una zona de tolerancia en el centro histórico.

Esto ha indignado a grupos defensores de los derechos humanos y reproductivos, que acusan al edil de anteponer sus creencias religiosas al marco jurídico.


Ofensiva derechista en Puebla para restringir libertades
http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2011/03/10/puebla/cuitlatlan.php
Jueves, 10 de marzo de 2011
FERMÍN ALEJANDRO GARCÍA
El martes en la noche fueron detenidos cinco presuntos sexoservidores homosexuales por parte de la Policía Municipal de la capital, bajo el argumento de que la gente los señala como “un peligro para las familias”. Este hecho constata lo que ayer advertía la BBC de Londres acerca de que la reciente reforma constitucional que ha hecho el Senado de la República –la más importante de los últimos 25 años– en materia de derechos humanos, que incluye por primera vez la prohibición de discriminar por “preferencias sexuales”, se estrellará y será frenada en estados dominados por fuerzas políticas conservadoras. Ese es el caso del estado de Puebla.
A nueve semanas de que empezaron a llegar al poder los legisladores y gobernantes emanados de la coalición Compromiso por Puebla, se empieza a percibir un preocupante panorama de derechización y restricción de libertades en la entidad, como resultado del dominio político que ahora tienen las fuerzas reaccionarias.
Tal situación se constata solamente con hacer el siguiente pequeño recuento:
1. Hace tres semanas en el Congreso local ya se frenó una parte de la reforma en materia de derechos humanos, que este martes aprobó el Senado, pues los legisladores del PAN, el PRD y el Panal asumieron una posición fascista y se opusieron rotundamente a que en Puebla se aceptara la prohibición de discriminar “por preferencias sexuales”.
El argumento que esgrimieron algunos legisladores “por abajo del agua”, es que no podían dejar pasar esa frase porque “se iba a enojar al arzobispo”.
Ello, parece significar que entonces el clero católico cada vez tiene una mayor intromisión en el dictado de las políticas públicas, lo cual es un atentado contra el Estado laico, contra los ciudadanos que no son católicos, contra la diversidad social y contra quienes no comparten la moral particular del PAN y de la jerarquía católica.
El rechazo que hace tres semanas hicieron los diputados locales sobre el documenter al tema de no discriminar por preferencias sexuales puede ser de graves consecuencias, ya que sí en la mayoría de los congresos estatales no se acepta la reforma del Senado, se echará abajo ese importante cambio que promete ofrecerle al país una Constitución que garantice la tolerancia y el respeto a la diversidad.
2. Fue un panista poblano el que dio la batalla en el Senado de la República para que no se incluyera la frase “por preferencias sexuales”. Se trata de Jorge Ocejo Moreno, quien en la Cámara Alta hizo todo lo posible para que se eliminara ese precepto. Al final fue derrotado al ser rechazada su propuesta por 58 legisladores y solamente fue apoyado por 34 integrantes del albiazul.
3. El único diputado local que ha mostrado una actitud valiente, congruente y acorde a principios de izquierda es José Juan Espinosa Torres, del Partido Convergencia, quien ha pedido que se analice la despenalización del aborto.
En reacción a esa posición, desde algunas oficinas del Poder Ejecutivo ayer se pidió que se atacara al legislador convergente por tratar un tema “indebido”.
Lo correcto es que en Puebla exista una legislación que proteja las libertades y se permita a las mujeres, en lo individual, desde su visión personal de la moral y de creencias, decidir si interrumpe o no un embarazo. Y que quienes decidan hacerlo, no corran riesgos médicos.
Pero existe un poder superior que impide que el tema del aborto sea discutido en el Congreso con seriedad y la participación de expertos. Es que en Puebla se hizo una reforma constitucional, en la legislatura pasada, que impide despenalizar el derecho a interrumpir un embarazo como consecuencia de una petición que hizo el Vaticano al gobierno de Calderón.
Y en el caso del estado, fue una petición directa que hizo al entonces gobernador Mario Marín Torres la primera dama, Margarita Zavala, razón por la cual los anteriores legisladores priistas abandonaron sus principios ideológicos y estuvieron de acuerdo en que se trate como criminales a las mujeres que abortan.
4. Los cinco homosexuales que el martes por la noche fueron detenidos por la Policía Municipal de Puebla entre las calles 25 Poniente y bulevar Atlixco, si en realidad eran sexoservidores tendrían simplemente que haber sido remitidos a un juzgado calificador y ser sancionados. Además de ser tachados de despistados por estar laborando en una zona donde podían ser detectados fácilmente.
Pero el hecho de que la Policía Municipal utilice la expresión de que eran reportados como “un peligro para las familias”, demuestra una clara connotación de discriminación por preferencias sexuales de los nuevos gobernantes del ayuntamiento de Puebla.
Más allá de qué si estaban o no ejerciendo la prostitución, es necesario preguntarse: ¿Su actividad, al parecer apartada del bando de policía y buen gobierno, realmente atenta contra la institución familiar?
Cada quien podrá tener una diferente opinión respecto a ese tema, pero lo que llama la atención, es que hay otras actividades y actos que sí ponen en riesgo a los ciudadanos en general, y nunca se les pone el mote de “peligro para las familias”.
¿Qué es más peligroso ese grupo despistado de sexoservidores o el sacerdote Nicolás Aguilar que está acusado de violar más de 60 niños de Puebla y Estados Unidos?
Hasta ahora ni el PAN ni el gobierno del estado ni mucho menos el clero, han hecho algo para detener a ese cura pederasta, que con todo cinismo se sabe que ha estado oficiando en varias iglesias del estado. ¿Por qué hay ese trato diferenciado? La respuesta es sencilla, por la impunidad que goza el clero católico.
¿Qué es más peligroso ese grupo de despistados sexoservidores o los baches en las calles, la corrupción de los políticos o la crisis de los precios de los productos del campo que están generando una crisis alimentaria en el país?
Que yo sepa, ni al PAN ni el PRD ni el Panal le ponen el mote de “peligroso para las familias” la negativa del gobierno de proteger el precio de los alimentos básicos, ni a la negligencia que cometen funcionarios que no arreglan la infraestructura pública, ni el robo que cometen los políticos de fondos del erario.
Pero en cambio, si les causa espanto, terror, que alguien tenga una forma distinta de pensar. A eso se le llama fascismo.

jueves, 10 de marzo de 2011

SE APRUEBAN REFORMAS CONSTITUCIONALE EN DERECHOS HUMANOS

SESION ORDINARIA DE LA H. CAMARA DE SENADORES, CELEBRADA EL MARTES 8 DE MARZO DE 2011.
PRESIDENCIA DEL CIUDADANO SENADORFRANCISCO ARROYO VIEYRA
-EL C. PRESIDENTE FRANCISCO ARROYO VIEYRA: (12:21 horas) Se ruega a la Secretaría hacer del conocimiento de la Asamblea, el resultado del registro de asistencia, para verificar si existe condiciones de legalidad para iniciar nuestros trabajos.
-LA C. SECRETARIA LUDIVINA MENCHACA CASTELLANOS: Honorable Asamblea: Conforme al registro de asistencia, se han acreditado 75 ciudadanos senadores y senadoras. En consecuencia, hay quórum, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: En consecuencia es que, se abre la sesión.
El orden del día ha sido distribuido, con lo que se informa de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy.
El acta de la sesión anterior, se encuentra publicada en la gaceta del Senado de este día. Y en consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, si es de aprobarse.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
Quienes estén porque se apruebe, favor de manifestarlo levantando la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se apruebe, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se aprueba, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Continúe la Secretaría.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Se recibieron las siguientes comunicaciones de ciudadanos senadores.
Una, del senador Eduardo Nava Bolaños, con la que remite el Informe de las actividades realizadas conjuntamente con el senador Sebastián Calderón Centeno, durante la Sesión de la Asamblea Plenaria del Parlacen, efectuado los días 24 y 25 de febrero del año en curso, en Guatemala.
Y una, de la senadora María de los Ángeles Moreno Uriegas, presidenta de la comisión del Distrito Federal, con la que remite el Informe de actividades de dicha comisión correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXI Legislatura.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: De enterado.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Se recibió una comunicación suscrita por el senador Alfonso Sánchez Anaya, por la que informa su decisión de retirar el proyecto de decreto que adiciona el segundo párrafo del artículo 139 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentado el 18 de noviembre de 2010.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Dese por concluido el asunto e infórmese a las comisiones.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Se recibió una solicitud de excitativa del senador Armando Contreras Castillo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el proyecto de decreto que expide la Ley de Planeación, para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, recibido el 4 de abril de 2006.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Esta Presidencia formula excitativa, que no excita, a las comisiones unidad de Agricultura y Ganadería; de Desarrollo Rural; y de Estudios Legislativos, Segunda, a fin de que presenten el dictamen que corresponda al asunto descrito.
-LA C. SECRETARIA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA: Se recibió un oficio del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, con el que remite el documento denominado “Panorama Sociodemográfico de México”.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Remítase copia de la documentación a la comisión de Población y Desarrollo; y en sistema electrónico, a todos los senadores integrantes de esta Honorable Asamblea.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Se recibió un oficio de los Poderes del estado de Campeche, en relación con los límites territoriales y jurisdiccionales del municipio de Othón P. Blanco.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Túrnese a la comisión de Límites de las Entidades Federativas.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Se recibió una minuta de la Cámara de Diputados, con proyecto de decreto que adiciona una fracción XVII al artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Túrnese a las comisiones unidas de Asuntos Indígenas; y de Estudios Legislativos, Primera, para los efectos.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: También de la Cámara de Diputados, se recibió una minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Túrnese a las comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera, para su análisis y dictamen.
Esta Presidencia informa, que tanto a la Mesa Directiva, como el acuerdo que hay con la Honorable Cámara de Diputados, nos obliga a informar que tenemos la disposición y el interés, de que a la brevedad tengamos el dictamen correspondiente, que tiene que ver con robo de hidrocarburos.
Honorable Asamblea: Como es de su conocimiento, en fecha reciente, la Juez Blanca Lobo, titular del Juzgado Décimo Segundo del Distrito en Materia Administrativa, en el Distrito Federal, ordenó la suspensión provisional de la exhibición pública del documental “Presunto Culpable”.
Como consecuencia, de la presentación de una demanda de amparo, contra actos de autoridad en perjuicio del ciudadano Víctor Reyes Bravo.
Ante estos hechos, el Senado de la República, a través de su Mesa Directiva, emite un pronunciamiento para exhortar a la autoridad judicial correspondiente, con todo respeto, fundamentalmente a la división de poderes, a que realice una justa valoración, entre los derechos de las partes involucradas, esto es, entre el derecho a la privacidad del ciudadano que se queja y exige la suspensión provisional y el interés público que significa la libertad de expresión; que todos hemos construido y que nos interesa preservar.
Conminamos, pues, a construir una decisión que busque este equilibrio adecuado. De tal suerte, de que pronto podamos tener en la cartelera al guión, al documental cinematográfico tan exitoso, denominado “Presunto Culpable”, que desgraciadamente exhibe las miserias del proceso judicial mexicano.
El Senado de la República reitera su posición, para que en la búsqueda de las soluciones a los diferendos, prevalezca siempre y en todo momento la defensa de los derechos consagrados en nuestra Constitución.
La Mesa Directiva emite este pronunciamiento, en atención a las proposiciones con punto de acuerdo, de varios senadores de la República, entre otros de la diva María Rojo, que fue ampliamente ovacionada en el Carnaval de Veracruz, en el que lució el mismo vestido de la película, de hace 20 años, que le quedó perfectamente sentado. (Aplausos)
Continúe la Secretaría.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Se recibió un acuerdo suscrito por los integrantes de la Junta de Coordinación Política, por el que se modifica la integración de comisiones del Senado.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Está publicado en la gaceta de hoy, pregunte a la Asamblea, secretaria, si es usted tan bondadosa, si es de aprobarse.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo. Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se apruebe, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Aprobado el acuerdo, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Aprobado el acuerdo que modifica la integración de comisiones.
Informe la Secretaría sobre las iniciativas que se turnan de manera directa.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Doy lectura a asuntos que se le dará turno directo.
Del senador Fernando Castro Trenti, un proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 94 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, que se turna a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Primera. Del senador Francisco Arroyo Vieyra, un proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1424 del Código de Comercio, que se turna a las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial; y de Estudios Legislativos.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Honorable Asamblea: Tenemos, ahora, la importante segunda lectura a un dictamen de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, con opinión de la comisión de Reforma del Estado, con proyecto de decreto que modifica la denominación del Capítulo I del Título Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El dictamen se encuentra publicado en la gaceta del Senado de este día.
Por lo que se pide a la Secretaría, con toda diligencia, pregunte a la Asamblea, si se omite su lectura.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: En términos del 196, numeral primero, se concede el uso de la voz…
(SIGUE 2ª. PARTE)...la lectura, senador presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: En términos del 196, numeral primero, se concede el uso de la voz al señor Senador Don Pedro Joaquín Coldwell para efectos de fundamentar el dictamen.Esta Presidencia informa que en la discusión en lo general, y se los digo despacio porque estamos haciendo un pequeño ajuste de tiempo para que arribe a este Salón de Sesiones Don Pedro Joaquín, se han inscrito Don Ricardo Monreal; el señor Senador Dante Delgado Rannauro; Don Jorge Legorreta Ordorica, del Partido Verde Ecologista de México; Don Pablo Gómez Alvarez, del Partido de la Revolución Democrática; Don Jesús Murillo Karam, del Partido Revolucionario Institucional; y Don Santiago Creel Miranda.Y antes de dejar que Don Pedro Joaquín vaya a su escaño, le concedemos el uso de la palabra. Se pide silencio a la sala.-EL C. SENADOR PEDRO JOAQUIN COLDWELL: Compañeras; compañeros senadores:Tenemos hoy nuevamente a discusión esta Minuta que ya hemos votado como Cámara revisora y que ahora la Cámara de origen nos la ha regresado con algunas adiciones y reformas. Estamos, sin lugar a dudas, frente a la reforma en materia de derechos humanos más importante de los últimos 25 años.Desde que se creó la Comisión Nacional de Derechos Humanos no se habían llevado a cabo en nuestro texto constitucional una reforma de gran calado que tendiera a modernizar los derechos fundamentales de los mexicanos. Esta reforma contempla, desde luego, proteger los derechos humanos de segunda y de tercera generación que sean contenidos en aquellos tratados internacionales que ha firmado el gobierno mexicano y que el Senado ha ratificado.Es una reforma que contempla los principios de universalidad, interdependencia, invisibilidad y progresividad desarrollados por el derecho internacional humanitario. Se modifica el artículo 3 para que en las escuelas, así como se fomentan valores, como el amor a la Patria, se fomente también el respeto a la dignidad humana que encarnan los derechos humanos.Se modifica el artículo 11 de nuestra Constitución para precisar la procedencia del derecho de asilo y del refugio, práctica internacional que le ha dado un enorme prestigio a nuestro país desde que el General Cárdenas abrió las puertas a los republicanos españoles y que los gobiernos subsecuentes han sido congruentes con esa tradición.Se reforma artículos como el 33 constitucional que tenían muchas observaciones en el nivel internacional para incorporar la garantía de audiencia a la cual tienen derecho los extranjeros como cualquier otro ser humano antes de ser expulsado de nuestro país.La reforma hace una reestructuración muy importante del artículo 29 de la Constitución. Se trata de un artículo decimonónico y que prácticamente no se había tocado en nuestro país. Hoy en día la suspensión de garantías permite, tal y como está redactado el texto, que se puedan suspender todas las garantías individuales tal y como está el texto de la Constitución.Señalamos aquí, de acuerdo a la tendencia internacional del derecho humanitario, que hay un piso de derechos humanos que bajo ningún concepto, así haya habido una grave perturbación del orden público o una gran calamidad natural se pueden suspender. Me refiero a los derechos de los niños, me refiero a los derechos de conciencia, como la libertad de profesar creencias religiosas; el derecho a la vida, no se puede suspender en caso de garantías individuales; el derecho a la integridad personal; el derecho a la protección de la familia, permanecerían vigentes si estuviéramos en esta hipótesis que contempla el artículo que estoy citando.Retiramos a la Corte la facultad de investigar violaciones graves de derechos humanos porque se trata de una facultad no jurisdiccional, cuya práctica ha llevado ha demostrar que no ha tenido efectos vinculatorios y que sólo ha contribuido para que sean cuestionamientos de nuestro máximo Tribunal de Justicia.Igualmente se reforma el artículo 102, para no alargarme más, y se les dan dientes a la Comisión Nacional de Derechos Humanos y a las comisiones estatales de Derechos Humanos, para que sean más efectivas en el cumplimiento de sus recomendaciones.Ahora si algún funcionario público desacata, como lamentablemente es frecuente en México, las recomendaciones de la CNDH podrá ser llamado por el Senado de la República para que dé una explicación razonable de los argumentos que lo llevaron a no poder acatar esa disposición. Se consagra la autonomía de las comisiones estatales de Derechos Humanos que no estaba en el texto constitucional, y se establece, además, que podrá llevar a cabo las investigaciones de violaciones graves de nuestros derechos humanos.Aquí está un paso muy importante, una reforma de fondo para que el legado legislativo de este Senado haga esta aportación garantista al pueblo de México. Quisiera, señores integrantes de la Mesa Directiva, precisarles que la Comisión ha determinado hacer algunas adiciones al dictamen para aclarar cualquier confusión que se pudiera presentar respecto al párrafo primero del artículo 1 Constitucional.- “Las Comisiones dictaminadoras, estoy leyendo textualmente, estiman conveniente precisar que la incorporación del término persona, propuesto desde la Cámara de origen, es adecuado, entendiendo por tal a todo ser humano titular de iguales derechos y deberes emanados de su común dignidad, y en los casos en que ello sea aplicable debe ampliarse también a las personas jurídicas”.Siguiente aclaración. En el párrafo segundo del artículo 1 Constitucional nuevamente se elimina la acotación mencionada para…
(SIGUE 3ª PARTE)… en el párrafo segundo del artículo primero constitucional, nuevamente se elimina la acotación mencionada para ampliar la protección de los derechos humanos contenidos en tratados internacionales de los que México sea parte.
Asimismo, se modificó para establecer el principio “proomine” o principio por persona. Es decir, que el derecho debe interpretarse y aplicarse siempre de la manera que más favorezca a las personas.
La siguiente modificación se da respecto, está en la consideración tercera y el último párrafo de este mismo precepto se reformó, dice la propuesta de dictamen, para incorporar a las preferencias sexuales como uno de los motivos causantes de discriminación, lo cual brindará mayor certeza jurídica y protección a las personas no heterosexuales en todos los ámbitos sociales, ya que esta modificación corresponde a la realidad a la que se enfrentan muchas personas que llegan a ser discriminadas en los ámbitos familiar, laboral y social, y que ha producido agresiones físicas, verbales, psicológicas, tortura e incluso la muerte.
Como se puede deducir, el derecho a la no discriminación por preferencias sexuales, cito textualmente, “no concede un fuero o un privilegio indebido. Por el contrario, el derecho a la no discriminación se relaciona con el derecho a la igualdad y como tal debe ser entendido de buena fe y de manera sistémica con el resto de los derechos humanos consagrados por esta Constitución y los tratados internacionales”.
En ese tenor, se debe leer el artículo primero constitucional en conjunto con el resto de las disposiciones contenidas en el dictamen, particularmente con el primer párrafo de dicho artículo y conforme a los tratados internacionales en materia de derechos humanos, lo cual no redunda en la tolerancia de ninguna conducta ilícita.
La cuarta modificación al dictamen va en el sentido, dice textualmente, “que las comisiones estiman que esta redacción es congruente también con los principios que orientan esta reforma constitucional, ya que adopta postulados reconocidos en instrumentos internacionales, como es el caso del artículo 12, numeral 3, del Pacto de San José”. Igualmente se señala que en los supuestos, reitero, igualmente se señala que en los supuestos que expresamente contempla el artículo 29 constitucional, el derecho de profesar creencia religiosa no podrá suspenderse ni restringirse.
Estas son las modificaciones a la Exposición de Motivos del texto del dictamen que consideramos de la mayor precisión, claridad y solidez.
Muchas gracias por su atención. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Honorable Asamblea, las modificaciones que a nombre de la comisión explica don Pedro Joaquín Coldwell, corresponden a la parte expositiva. Gracias senador Gómez.
Luego entonces esta presidencia juzga prudente integrarlas al expediente, y en estas condiciones someter el dictamen a la consideración del Pleno.
Senador Pedro Joaquín, entendemos que todavía al 102 no hay de origen ninguna modificación.
Si existe, será reservado. Esto la asamblea lo manifiesta en su momento.
Senador Monreal, tiene usted el uso de la voz ya en la parte de discusión en lo general.
-EL C. SENADOR RICARDO MONREAL ÁVILA: Ciudadano presidente; ciudadanos legisladores.
En Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 23 de abril del 2009, se aprobó el dictamen de las Comisiones Unidas y que modifica diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en una materia trascendente para la vida del país: los derechos humanos.
Esa misma fecha de abril del 2009, es decir, hace dos años se turnó la minuta a la Cámara de Senadores. La Cámara de Senadores un año después, el 8 de abril del 2010, aprobó el dictamen de las Comisiones Unidas con la opinión de la Comisión de Reforma del Estado, y que esta contenía diversas modificaciones. Por lo que fue devuelta a la Cámara de Diputados.
De esta manera, después de dos años, la minuta con proyecto de decreto regresó al Senado por segunda ocasión, el 1° de febrero del 2001, y ahora nos encontramos en la discusión de este dictamen que contiene diversas modificaciones a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
¿Cuáles son?
Es el primero, el tercero constitucional, el 11, el décimo quinto, el décimo octavo, el 29, el 33, el 97 y el 102 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Todos ellos con adiciones, con modificaciones importantes.
En términos generales, la propuesta de reforma a los diversos artículos constitucionales resulta necesaria y constituye el saldo de una cuenta pendiente en materia de actualización de nuestro ordenamiento fundamental.
Hoy en día la garantía más importante y el cumplimiento efectivo de ella es una exigencia universal. Y por esa razón México ha suscrito en la materia de protección de derechos humanos diversos instrumentos internacionales: tratados, pactos, cartas, instrumentos internacionales que hoy estamos otorgando congruencia a algunos de ellos.
No obstante, la garantía política por excelencia para procurar el efectivo ejercicio y cumplimiento de los derechos humanos de segunda y tercera generación, independientemente del carácter just naturalista, just positivista, que se le quiere atribuir a éstos, se encuentran ligados al contenido del ordenamiento fundamental. De ahí la importancia de la…
(Sigue 4ª parte). . . . . . . . . …….. al contenido del ordenamiento fundamental, de ahí la importancia de la naturaleza y los efectos de la presente reforma.
De un análisis del contenido de la misma se observa, repito, que se ha tratado de dar congruencia teórica y técnica a nuestra Carta Magna, por lo que se han recogido categorías conceptuales de Derecho Internacional de los Derechos Humanos que diferencien con precisión los derechos de sus garantías al contemplar la obligación del Estado Mexicano de proteger, respetar y garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos fundamentales.
Se está avanzando con esta reforma hacia la consolidación de un régimen democrático y de un estado de derecho.
Quizá uno de los avances más plausibles registrados en la propuesta de Reforma Constitucional se encuentra contenida en el Artículo Primero al establecer el principio Pro Ominem o Principio Pro Persona aparejado con la serie de enunciados deónticos contenidos en las primeras líneas de la parte dogmática de nuestra Constitución que expresan que en México toda persona gozará de los derechos y garantías consagradas en la propia Constitución y en los tratados internacionales de los que nuestro país sea parte.
Sin embargo, se observan al mismo tiempo en el contenido de la reforma propuesta una serie de inconsistencias con el propósito apuntado con antelación. Mismos que retomaré y discutiré en el momento procesal oportuno de las reservas.
Adelanto a la Presidencia que reservaré los Artículos Primero; Décimo Primero; 29, primer párrafo y 29, tercer párrafo, y el 102, último párrafo. Porque estos artículos contienen disposiciones que desde mi punto de vista riñen con el propósito fundamental que el constituyente se plantea.
Por esa razón, Presidente, nosotros votaremos a favor en lo general, pero nos reservaremos cinco artículos para discutirlos en lo particular. Son disposiciones trascendentes que aunque sé que es inútil, pero desearía que guardáramos silencio y pusiéramos atención a los oradores, porque estamos frente a una reforma constitucional de las más trascendentes en la historia del constitucionalismo mexicano.
Es una reforma sumamente trascendente la que ha merecido incluso crítica positiva de los organismos internacionales de derechos humanos en el mundo, y por eso me gustaría que le prestáramos mucha atención a la discusión que en este momento se encuentra, y que en el momento de las reservas votáramos con mucho cuidado, una vez que el momento procesal oportuno se acerque iré detallando cada una de ellas solicitándoles modificar el dictamen en las mismas.
Sé que implica el regreso a Cámara de Diputados si hay modificación a alguno de los artículos de la Constitución, no importa si tenemos un mejor instrumento jurídico internacional y constitucional, vale la pena.
Internacional porque la damos congruencia a los tratados internacionales que México ha suscrito; y jurídico constitucional, porque la materia que regulas es una materia cuya exigencia ciudadana no puede aplazarse, la defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos.
No es fácil lograr la atención de los senadores y senadoras.
Muchas gracias, Presidente, y ojalá y pudiéramos prestar un poquito de mayor atención.
- EL C. PRESIDENTE SENADOR FRANCISCO ARROYO VIEYRA: Tiene el uso de la palabra el señor Senador Dante Delgado Ranauro.
Estamos en una discusión de artículos constitucionales, luego entonces, esta presidencia otorga el tiempo hasta por diez minutos.
- EL C. SENADOR DANTE DELGADO RANAURO: Señor Presidente; compañeros y compañeras legisladores: La exposición del Senador Pedro Joaquín Coldwell es muy amplia, trata de precisar algunas interpretaciones; en términos generales puedo suscribir lo expuesto en materia de derechos humanos. Sin embargo, vale la pena que reflexionemos por lo que significa el modificar en el Artículo Primero la palabra “individuo” por la palabra “persona”, sobre todo en la interpretación de la legislación civil, por una parte, que habla de personas físicas y personas morales.
Y, por otra, en el término “persona” que se utiliza en la reforma al Artículo 33, Constitucional.
No omitimos decir que es un avance el que se de derecho de audiencia, pero también ahí se está hablando de personas extranjeras.
Tenemos que cuidar mucho, lo digo a todos los senadores integrantes de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Estudios Legislativos, porque abrimos una puerta a una interpretación que puede ir más allá del contenido mismo de la reforma para permitir darle derechos, en esa materia a personas morales extranjeras.
Por otra parte, creo que tiene relevancia la expresión “preferencias sexuales” que la colegisladora introdujo en ese párrafo, cuando ustedes saben que los movimientos sociales en defensa de la libertad sexual hablan, por una parte de orientación sexual, y por otra, de identidad de género.
Coincido en la conveniencia de actualizar nuestro régimen legal al adoptado en los tratados internacionales suscritos por nuestro país.
Creo que la reforma al Artículo 29, Constitucional, como lo expresó el compañero Joaquín Coldwell da avances porque simplemente la posible suspensión de garantías tiene limitantes. No considero de mayor trascendencia el cambio de “sin demora” a “de inmediato”, porque ninguno de los términos se precisa, ni la demora ni la inmediatez.
Y, por otra parte, estimo que una reforma. . . . . .
(Sigue 5ª. Parte). . . y por otra parte estimo que una reforma de estos alcances como la supresión de la facultad investigadora a la Suprema Corte de Justicia de la Nación establecido en el artículo 97 constitucional y su transferencia a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, puede implicar acciones que a la larga repercutan en la creación de un instrumento burocrático pesado.
Tengamos mucho cuidado en la orientación que damos desde la Constitución a la Comisión Nacional de Derechos Humanos y a las Comisiones Estatales, está treintavo en el derecho internacional comparado que las Comisiones de Derechos Humanos de México, ha tenido un crecimiento desproporcionado a lo que realizan sus pares en otras naciones.
Hasta diez veces más personal, se trata que garanticemos los derechos humanos, pero entre otro tiempo queremos racionalidad al gasto público para orientarlo a que los derechos humanos sean impartidos y orientados desde los derechos de los niños en las escuelas.
Así que no caigamos en la confusión de orientar gastos excesivos de burocracias que lamentablemente se han multiplicado por las decisiones que se han venido tomando en los últimos 20 años en el país, que tenemos aparatos burocráticos enormes como lo es, por citar uno, el Instituto Federal Electoral, que tiene operación solamente para dos procesos electorales, y por otra parte, como pueden ser los organismos reguladores que en verdad se han convertido en organismos burocráticos que limitan el acceso a la justicia de los ciudadanos.
Compañeras y compañeros, por parte de Convergencia, respaldamos la iniciativa, hemos precisado los puntos que nos preocupan, pero sabemos que si la remitimos nuevamente a la Cámara de Diputados, sería, desde nuestro punto de vista mayor el perjuicio que le haríamos a una demanda de la sociedad.
Así que dejo sobre la mesa la posibilidad de que en breve, las reservas que aquí se presenten sean analizadas por un grupo de trabajo plural a efecto de que se pudieran incorporar a la brevedad posible y se hiciera una actualización de los puntos que se sometan este día a debate, pero que procedamos con sensatez y llevemos adelante una reforma tan amplia en este terreno que es demandada por la sociedad.
Es cuanto, Presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Muchas gracias.
Don Arturo Escobar y Vega, tiene usted el uso de la voz hasta por diez minutos, a nombre de su partido, el Verde Ecologista de México.
-EL C. SENADOR ARTURO ESCOBAR Y VEGA: Gracias Presidente.
Es momento de subrayar el largo y complejo trabajo que ha demandado la instrumentación del Proyecto de Decreto para modificar la denominación del capítulo primero y reformar diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La trascendencia y profusión de esta reforma, así como la importancia que tiene en el fortalecimiento de la vida institucional del país y en la consolidación de nuestra democracia y de nuestro estado de derecho son razones suficientes para expresar el pleno convencimiento den nuestro Grupo Parlamentario sobre la benevolencia y potencialidad de esta reforma, las cuales deberán de traducirse en una nueva realidad en el cumplimiento y desarrollo de los derechos humanos y las garantías de nuestro país.
Ante la importancia de estas reformas, deseamos subrayar lo siguiente:
En principio la nueva denominación del capítulo primero, para intitularse de los derechos y garantías parece mucho más adecuada, ya que permitirá comprender un universo jurídico más amplio y asimismo se estima procedente la modificación al párrafo 1º del artículo 1º Constitucional al eliminar la acotación de que se limite a los tratados internacionales sobre derechos humanos.
Con esto la intención de ampliar la protección de los mismos que pueden derivar de cualquier tratado internacional del que México sea parte, sin que tenga necesariamente por objeto la protección de los derechos humanos.
De igual forma, compartimos la idea de que el derecho debe interpretarse y aplicarse siempre a favor o de la manera que más favorezca a las personas.
Con la presente reforma, se logrará aplicar la norma contenida en el orden jurídico nacional o en el Tratado Internacional que más proteja a los derechos de las mismas. Se reforzarán las garantías y los mecanismos de protección.
También, se considera razonable incorporar las preferencias sexuales como uno de los motivos causantes de discriminación, a fin de brindar mayor certeza jurídica y protección, por supuesto a la protección de los heterosexuales, a los metrosexuales en los ámbitos sociales.
Con las salvedades que se precisan en el dictamen, consideramos más apropiada la nueva redacción del segundo párrafo del artículo 11, a fin de señalar que en caso de persecución, por motivos de orden político, toda persona tiene derecho de solicitar asilo.
Las causas de carácter humanitario se recibirá refugio y la ley igualará sus procedencias y excepciones.
Coincidimos con los cambios a nuestra Carta Magna, ya que el Estado tratándose de creencias religiosas se ve imposibilitado de impedir de cualquier persona en su fuero interno, en su libre ejercicio de autodeterminación opte por adherirse o no a alguna religión.
En relación con las facultades de investigación que se confieren en la Comisión Nacional de Derechos Humanos, sobre hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, compartimos la tesis de que el desarrollo y desahogo de este procedimiento deba corresponder al Consejo Consultivo de dicha Comisión en los términos previstos.
Por las razones apuntadas, y una vez que fueron precisadas todas y cada una de las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados, externamos nuestra conformidad con las Comisiones Dictaminadoras, las cuales han concordado con la colegisladora en la conveniencia de que dichos cambios para su consideración y aprobación sean aquí, previstas en la Cámara de Senadores.
Sólo deseo subrayar que la instrumentación de esta reforma además de representar un avance significativo en nuestro derecho constitucional en materia de derechos humanos y sus garantías, han sido un claro ejemplo de acuciosidad y coordinación en el trabajo legislativo de ambas Cámaras, cuestión muy importante si consideramos que se contó con la colaboración de los mejores especialistas de las distintas fracciones parlamentarias de ambas Cámaras, antecedentes que explican con holgura el por qué se logró alcanzar un significativo consenso en su instrumentación y aprobación. Por su atención, muchas gracias.
Gracias Presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Gracias a usted, señor Senador don Arturo Escobar y Vega.
Don Pablo Gómez, tendremos el privilegio de escucharlo, hasta por diez minutos.
-EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ: Ciudadanas y ciudadanos senadores, discutimos hoy por segunda ocasión las reformas a diez artículos de la . . .
(Sigue 6ª parte)
… y ciudadanos senadores. Discutimos hoy por segunda ocasión las reformas a diez artículos de la Constitución, todas estas modificaciones se refieren a un solo tema, Derechos Humanos. Durante los años recientes, durante más de cuatro años hemos discutido, y en ocasiones aprobado, instrumentos persecutorios, incluso negaciones de derechos; el Congreso estuvo a punto de autorizar a la policía para que por su propia decisión se metiera en la casa de quien fuera, una desavenencia de última hora permitió que esto no entrara en la Constitución.
Otras cosas se han puesto, incomunicación de reos, la retensión de personas sin acceso a la autoridad judicial, sin derecho de defensa hasta por 80 días; testigos que declaran sin saber si existen o no, una serie de cosas de carácter persecutorio que corresponden a un estado de policía, estos son los aires que soplan en nuestro país como pretendida respuesta a la crisis de violencia.
No hemos recibido del Ejecutivo iniciativas en estos años para ampliar, perfeccionar, definir mejor los derechos humanos, esta es obra del Congreso. Les recuerdo a ustedes que el Congreso ha recibido de parte del Ejecutivo y de organizaciones sociales, especialmente empresariales, y otras, fuertes requisitorias para continuar legislando en materia de restricción de libertades.
Pero no hemos recibido de parte de esas entidades públicas y privadas ningún exhorto a legislar en materia de derechos humanos, cuando el texto constitucional actual fue expedido, lo primero que se plasmó fue la cuestión de las garantías individuales, una Constitución que partía de la afirmación de los derechos a través de la reivindicación de las garantías conducentes al aseguramiento de esas libertades y derechos.
Hoy no solamente ponemos el énfasis en las garantías, sino en aquello que lleva al establecimiento de garantías, es decir, los derechos, los derechos y sus garantías. Gran problema en el mundo actual es llevar los derechos al plano de la existencia de garantías efectivas para hacerlos valer.
Tenemos en la Constitución hasta el derecho al trabajo pero no existe la garantía suficiente para hacer valer ese derecho. En eso tiene que desarrollar su función el Congreso de la Unión.
Hoy damos un aporte ¿por qué? Al incorporar el conjunto de derechos humanos al texto de la Constitución y reconocerlos constitucionalmente, toda violación de un derecho humano establecido en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales firmados por México, pueden ser parte de los instrumentos legales para hacer valer esos derechos, entre ellos el Amparo.
Con la aprobación de este decreto por parte del Congreso, y posteriormente en las legislaturas de los Estados, el Juicio de Amparo se va a ampliar mucho, en cuanto a su materia, pero no para proteger exclusivamente los derechos derivados de la capacidad de acción de las personas, sino principalmente para hacer valer los derechos reconocidos de por sí a cada persona y que el Estado debe garantizar.
No estamos entonces dándole a las cuestiones de la propiedad individual el mayor peso en este momento, sino al tema de los derechos humanos aquello que representa el derecho de todos por igual, y no sólo de quienes tienen una determinada posición social en el mundo contemporáneo.
Es entonces el enfoque distinto, es como aquellos derechos básicos de expresión, de libertad para profesar cualquier religión, de tránsito, de asociación, de reunión, de petición; hoy son muchos más los derechos humanos, son aquellos que corresponden a todos por igual, no importando la clase social a la que pertenezcan, el sexo, ni las preferencias, entre ellas las preferencias sexuales que cada persona libremente puede tener. Pienso yo que el Congreso da una respuesta a la tendencia a restringir libertades, y responde con un decreto para consagrar libertades y derechos, para ampliar libertades y derechos, y para obligar al Estado a garantizar su pleno ejercicio, es una manera de responder a los …
(Sigue 7ª. Parte)…a garantizar su pleno ejercicio.
Es una manera de responder a los aires dominantes que apuntan hacia el establecimiento del estado de policía.
Aún la reforma del artículo 29 de suspensión o restricción de derechos, la modificación que se alcanza es simplificativa, porque se incorporan aquellos temas sobre los cuales no puede haber un decreto de restricción o suspensión.
Y para que el decreto sea evaluado inmediatamente que se expide por la Corte en cuanto a su constitucionalidad. O sea, que no es suficiente que el Ejecutivo proponga y el Congreso apruebe, sino que estamos incorporando una tercera opinión, que es la opinión de la Corte, como tribunal constitucional, como tribunal constitucional.
Muchos no tenemos mucha confianza en la Corte, pero estamos hablando de la operación del sistema político de la Constitución.
Tampoco tenemos mucha confianza en el Ejecutivo, ni en el Congreso, pero se completa el sistema, se completa.
También en otros aspectos hay complementos. Creo que a partir de ahora --esa es la idea--, termino, Presidente, los estados donde las comisiones de derechos humanos no son autónomas, tendrán que serlo.
Los servidores públicos deberán responder siempre a las recomendaciones de los organismos de derechos humanos.
La Comisión Nacional podrá ser investigaciones especiales a pedido de otras de autoridades sobre asuntos de gran trascendencia nacional, con el propósito de poner ante las autoridades los resultados de sus investigaciones.
En ese sentido hay un avance respecto de la facultad actual que tiene la Corte, que no termina en absolutamente nada, más que en cuestiones de declaraciones, que no solamente no son vinculantes, sino que tampoco se presentan ante autoridad alguna para ser consideradas como productos de investigación. Tenemos más cosas en este decreto que son muy importantes.
Por último, ciudadano Presidente quiero decir: que tenemos un problema con atribuciones al Consejo Consultivo de la Comisión que no corresponden a un consejo consultivo de ningún organismo público, y que en su momento vamos a tener que decidir qué cosa es lo que vamos a hacer para tratar de garantizar, y espero yo comprensión de los Diputados, que este decreto vaya al referéndum constitucional que marca el artículo 135 de la propia Constitución, y que es el requisito para que puedan entrar en vigor las modificaciones constitucionales hechas, de textos constitucionales hechas por el Congreso de la Unión.
Espero, lo digo desde ahora, para no insistir más tarde, en la comprensión de los Diputados.
No vale la pena defender un asunto técnicamente mal formulado para postergar sin necesidad la entrada en vigor de un decreto de la importancia del que estamos discutiendo en este momento.
Y una vez que esto se apruebe en la legislatura de los estados, espero que el Congreso tenga a bien modificar muchas leyes secundarias para dar las garantías al cumplimiento estricto de los derechos humanos que en este momento tratamos de consagrar en su totalidad en el texto de la Constitución.
Muchas gracias. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Jesús Murillo Karam, tiene usted el uso de la voz.
-EL C. SENADOR JESUS MURILLO KARAM: Gracias, Presidente.
La verdad es que se siente satisfacción de venir a esta tribuna a pedir la aprobación para una ley o para una modificación como ésta.
En el momento tan difícil, tan crítico en el que vivimos, el que nos hemos visto obligados a aprobar cuestiones de excepción con la más pura intención de que de verás lo sean, de que de verás sean excepcionales y cortas en su duración, venir aquí a plantear la aprobación de una ley que busca cumplir con los propósitos esenciales del Estado, con la razón fundamental de ser del Estado; el lograr que quienes viven dentro de él, quienes forman parte en ese concepto de Estado de lo que es la población el centro de imputación directo de todas las acciones de éste, puedan realmente darse 3 cuestiones: “Equilibrio, Armonía, Igualdad”.
Igualdad en los términos de lo posible, en los términos de lo que han alcanzado las naciones más desarrolladas, y mido el desarrollo desde la perspectiva de un Estado que es capaz de dar lo mínimo a sus ciudadanos, y eso es lo que hoy estamos tratando de hacer en nuestra legislación.
Acercarnos a las condiciones de equilibrio y de igualdad que regulan los derechos humanos fundamentales, que nos permitan que nadie sea --y esto es esencial-- discriminado, incluso por sus errores.
Evitar, que si alguien tiene que ser sancionado en los términos de su conducta, no sea en términos de discriminación o de desigualdad, y esto habla de madurez, de madurez ciudadana, de madurez auténtica de Estado.
No es lo mismo sancionar que discriminar.
No es lo mismo plantear la posibilidad de que alguien que es protegido en cuanto a su desigualdad, sea sancionado por ella. Se puede ser sancionado por los efectos que la desigualdad afecta a un tercero, y sólo en ese caso, y sólo en el caso de la afectación de terceros.
Pero ponernos en las condiciones que plantea este dictamen de asegurar la igualdad y la equidad de todos los ciudadanos, independientemente de sus condiciones de diferencia, es ponernos en la vanguardia que el país nunca debió haber perdido en cuanto a lo que significan los avances legales que son las normas de conducta de un país.
Hemos avanzando, y en esta legislatura nos podemos sentir orgullosos de avances en amparo, en acciones colectivas, los últimos en migración, y este será un orgullo que los Senadores podamos tener de haber sido parte de la construcción de la vanguardia jurídica del país.
Ojalá, ojalá y lo que esta ley pretende proteger, se convierta en los hechos en una realidad y en una verdad.
Muchas gracias. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Muchas gracias, Senador Jesús Murillo. Breve y bueno, doblemente bueno.
Senador Santiago Creel, tiene usted el uso de la voz.
(Sigue 8ª. Parte)… Breve y bueno, doblemente bueno.
Senador Santiago Creel, tiene usted el uso de la voz.
-EL C. SENADOR SANTIAGO CREEL MIRANDA: Con su venia, señor presidente.
Finalmente, el día de hoy, llegamos a la conclusión de una serie de esfuerzos que se han venido desplegando desde hace más de una década.
Esfuerzos por parte de varias legislaturas; esfuerzos por parte de la sociedad; el hacer avanzar una reforma que tiene que ver con los derechos más importantes al ser humano: sus derechos vinculados a su dignidad y a su libertad.
En este momento de conclusión de esfuerzos, que se resumen, precisamente, en esta Asamblea, que tendrá que considerar y eventualmente votar la reforma.
Quiero, en primer lugar, agradecer al presidente de la comisión de Puntos Constitucionales, al senador Pedro Joaquín Coldwell; al igual que al presidente de la comisión de Estudios Legislativos, senador Alejandro Zapata Perogordo; igualmente al senador Pablo Gómez Álvarez, porque han sabido conducir una reforma muy compleja.
Porque toda las fibras más sensibles que tiene la persona. Fibras vinculadas a lo que defiende, a sus creencias, a su ideología, y se permitió sortear las discusiones, con esa buena conducción, para que esta reforma no queda atrapada en debates ideológicos insuperables en una mesa de negociación.
Y esto lo quiero decir con claridad. Hay aspectos que defendemos los partidos políticos, que es parte de nuestra doctrina, que nos da identidad, son las que cosas que defendemos que nos diferencian a los partidos. Esos principios no estuvieron en la mesa de negociación. Porque pensamos, además, que en todo caso, quien debe dirimir estas cuestiones, no es en una mesa de negociación de este carácter, sino en las urnas. En las urnas y con la representación que otorga las urnas. Entonces sí, si se construye una mayoría, se pueden definir claramente lo que hoy es un debate abierto.
Me importaba mucho hacer esta aclaración. Porque ha habido una serie de interpretaciones, que yo respeto, a las decisiones que hemos tomado y que se proyectan en esta reforma.
Afortunadamente, ha habido buena disposición de los grupos parlamentarios, para poder hacer algunas aclaraciones, que estimamos nosotros, eran pertinentes. Aclaraciones que tienen que ver con el concepto de personas, con el concepto de familia, con el concepto de los efectos de la disposición de no discriminación, con lo relativo a la libertad de creencias y a los efectos de los tratados, que como aquí bien lo dijo el presidente de la comisión de Puntos Constitucionales, tratados que son parte del orden jurídico nacional, por haber sido suscritos y ratificados por el Senado de la República.
Esta reforma tiene una importancia esencial en el pacto social de los mexicanos. Estamos cambiando la filosofía constitucional, una filosofía que fue plasmada en la Constitución de 17, al amparo de una corriente ideológica imperante en aquel momento: el positivismo.
Que establecía que los derechos no eran inherentes a la persona, en función que el Estado los debía de otorgar.
Por eso el artículo primero de la Constitución de 17, fue redactado, precisamente, en esos términos. No definió derechos humanos, ni siquiera utilizó el concepto de derechos del hombre, como estaba plasmado en la Constitución de 1857; ni tampoco en la de 1824.
Por eso este cambio, es un cambio de esencia; es un cambio profundo; es un cambio que tiene efectos no solamente de carácter jurídico, sino que tiene una dimensión cultural.
Ahora, los mexicanos, vamos a reconocer que hay derechos que están vinculados intrínsicamente a la persona, a su dignidad y a su libertad. Derechos que no pueden ser suspendidos bajo ninguna circunstancia; derechos que son el antecedente del Estado y del orden jurídico. Por eso pienso que es, sin duda, esta reforma uno de los cambios más trascendentes que hemos podido lograr en estas últimas legislaturas.
Con el cambio propuesto, se establece una nueva materia de derechos. Algo que antes no teníamos. Los derechos humanos contenidos en la Constitución, ya no en su forma de garantías, es decir, en sus medios de defensa, sino ahora el derecho humano sustantivo; pero además, ahora se abarcan todos los derechos humanos, contenidos en los tratados internacionales que México es parte, ha suscrito y de acuerdo con el artículo 133 de la Constitución, son la ley de la Nación.
Con la reforma, vamos a poder defender cualquier violación de derechos humanos. Sea de derechos contenidos en la Constitución o sea de los derechos contenidos en los tratados internacionales que México es parte.
Y por virtud de otra reforma, que debe verse de manera paralela, la reforma sobre el amparo, particularmente el artículo 103 de nuestra Constitución, primera fracción, que establece, ahora, que el Juicio de Amparo es competente, igualmente, para violaciones a los derechos humanos contenidos en la Constitución e igualmente en los tratados internacionales que México es parte.
Y no solamente tendremos foro ya los mexicanos para llevar estos casos a los Tribunales Federales, sino que además el Estado mexicano tendrá la obligación de reparación del daño.
No solamente intentar que las cosas vuelvan al estado original, como si la violación no hubiera ocurrido, sino al pago de la indemnización. Por eso, pienso que es, sin duda, el cambio más profundo al orden jurídico que hemos realizado en esta última década. Un cambio que va paralelo con otro, que va a revolucionar la…
(SIGUE 9ª. PARTE)...por eso pienso que es, sin duda, el cambio más profundo al orden jurídico que hemos realizado en esta última década, un cambio que va paralelo con otro, que va a revolucionar la manera como estamos defendiendo nuestros derechos, que son los juicios orales.Si vemos nosotros los cambios de los juicios orales paralelamente con esta reforma nos estaremos dando cuenta que el paisaje jurídico constitucional del país ha cambiado. La reforma también establece la promoción de los derechos humanos y por eso se hacen modificaciones al artículo 3 en materia educativa y al artículo 89, fracción X, porque de hoy en adelante aprobada la reforma la política exterior que encabece el gobierno que sea tendrá que ser de un respeto absoluto a los derechos humanos en todos los foros diplomáticos que acuda la representación de nuestro país.También la reforma abarca a un sector de la sociedad que no siempre está adecuadamente protegido, como lo hemos visto, por cierto, en una película singular denominada “Presunto culpable”. Ahí tenemos una película muy clara de lo que es el sistema de justicia, pero también el sistema carcelario y penitenciario del país.Por eso la reforma toma en consideración, para establecer en su artículo 18, que el concepto de derecho humano tiene que permear en todo el sistema penitenciario del país y también en las extradiciones que se lleven a cabo. Y para los extranjeros también existen nuevos derechos: el derecho de asilo y el derecho al refugio, y el derecho de audiencia en caso de que se le requiera su salida a un extranjero.Por todas estas razones, compañeras y compañeros, les pido su aprobación a la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos que hoy estamos presentando.El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional anticipa que va a reservar el artículo 102, Apartado B, último párrafo de esta reforma. Queremos darle un sentido diferente a lo que es el Consejo Consultivo y su vinculación con las investigaciones que deben de realizarse cuando éstos se susciten por hechos graves de violaciones a los derechos humanos.Dentro de esta reserva también queremos reafirmar el artículo 8 transitorio, particularmente su último párrafo para que quede en congruencia la redacción y pueda ser devuelto a la Colegisladora para que merezca su consideración y eventualmente su voto.Por todas estas razones les pido la aprobación de esta reforma en materia de Derechos Humanos. Muchas gracias. (Aplausos)-EL C. SENADOR PEDRO JOAQUIN COLDWELL: (Desde su escaño) Señor presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Senador Pedro Joaquín Coldwell. Sonido en el escaño de Don Pedro Joaquín.-EL C. SENADOR PEDRO JOAQUIN COLDWELL: (Desde su escaño) Para solicitarle, senador presidente, se inscriba, autorice se inscriba en el Diario de los Debates un reconocimiento a la oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas por la valiosa asistencia técnica que le brindó a la Comisión de Puntos Constitucionales en el transcurso de este proceso legislativo, por favor.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Se oye, se entiende y se ordena la inscripción en el Diario de los Debates de la petición del Senador Pedro Joaquín Coldwell de hacer un explícito reconocimiento a la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas.Honorable Asamblea, en tratándose de reformas constitucionales y gozando de la vigencia de un nuevo reglamento, es que esta Presidencia rige esta discusión en el numeral II del artículo 224. Hemos recibido para su reserva de parte del Senador Don Ricardo Monreal, pródigo, el último párrafo del artículo 1, el primer párrafo del artículo 11, el primero y último párrafo del artículo 29, el artículo 97 y el 102 de…-EL C. SENADOR JORGE ANDRES OCEJO MORENO: (Desde su escaño) Señor presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Senadora Ortuño. Senador Ocejo.-EL C. SENADOR JORGE ANDRES OCEJO MORENO: (Desde su escaño) La reserva del quinto párrafo del artículo 1.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: ¿El párrafo quinto del artículo 1? Muy bien. El que hizo famoso el Senador Tamborrel.Y el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional ha registrado, por medio del Senador Santiago Creel, el apartado B, último párrafo del artículo 102 y su correlativo en el artículo 8 para la adición de un segundo párrafo.-EL C. SENADOR SANTIAGO CREEL MIRANDA: (Desde su escaño) Señor presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Sonido en el escaño del Senador Santiago Creel.-EL C. SENADOR SANTIAGO CREEL MIRANDA: (Desde su escaño) Muchas gracias, señor presidente. Sí, la reserva, para ser lo más preciso posible, sería en el primer párrafo, no, es el último párrafo, y de ese último párrafo del 102 B solamente la frase que cierra con el punto y seguido. Es decir, la que se refiere al consejo consultivo que le da la facultad de desarrollar y de desahogar las investigaciones, el resto quedaría tal y como se presenta.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Sólo que el Senador Monreal sí está apartando todo el párrafo y tendremos que dejarlo fuera de la aprobación…-LA C. SENADORA MARIA TERESA ORTUÑO GURZA: (Desde su escaño) Presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Senadora Ortuño.-LA C. SENADORA MARIA TERESA ORTUÑO GURZA: (Desde su escaño) Una pregunta. ¿El Senador Ocejo está registrando una reserva que estamos firmando algunos, sólo que quisiera preguntarle, y disculpe mi, según yo es el cuarto párrafo del artículo 1, pero no sé si así lo dijo el Senador Ocejo o si tengo mal…?-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: No. El Senador Ocejo está reservando el quinto.-LA C. SENADORA MARIA TERESA ORTUÑO GURZA: (Desde su escaño) Perdón, es que es la modificación. Sí tiene razón, disculpe.-EL C. SENADOR FERNANDO ELIZONDO BARRAGAN: (Desde su escaño) Señor presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Don Fernando Elizondo.-EL C. SENADOR FERNANDO ELIZONDO BARRAGAN: (Desde su escaño) Presidente, para que me haga el favor de registrar también una reserva respecto al primer párrafo del artículo 1.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Primer párrafo...-EL C. SENADOR SERGIO ALVAREZ MATA: (Desde su escaño) Presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Don Sergio Alvarez Mata. Sonido en el escaño.-EL C. SENADOR SERGIO ALVAREZ MATA: (Desde su escaño) Gracias, presidente. Solamente para precisar que la reserva del grupo parlamentario relativa al artículo 102 y al VIII transitorio, en los términos que ya lo señaló el Senador Santiago Creel, lo hará su servidor.-EL C. SENADOR RICARDO MONREAL AVILA: (Desde su escaño) Señor presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: En su momento con un enorme gusto le daremos la palabra. Senador Monreal.-EL C. SENADOR RICARDO MONREAL AVILA: (Desde su escaño) Presidente, le solicito en la reserva sólo comente que también he reservado el 33 y el 18.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: ¿También el 33 y el 18? Bueno.Abrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, a efecto de recabar votación nominal en lo general y de los artículos no reservados.(Se recoge la votación)-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Señor presidente, tenemos 106 en pro; 0 en contra; y 0 abstenciones.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Aprobado en lo general los artículos 3, 15, 89 y 105; y los artículos transitorios...
(SIGUE 10ª PARTE)… en lo general los artículos 3, 15, 89 y 105; y los artículos transitorios primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo y noveno.
Honorable Asamblea:
Esta presidencia tuvo la obligación de preguntar a la asamblea respeto de las reservas, pero hace la aclaración que no se podrán aceptar y votar reservas del texto originalmente aprobado por esta Honorable Cámara de Senadores, y que fue enviado a la Cámara de Diputados.
Podemos nosotros someter a la consideración del pleno las modificaciones que eventualmente no hayan sido aprobadas con anterioridad por esta Honorable Cámara de Senadores, y esto no querrá decir que se le esté coartando la libertad a algún legislador de proponer y de someter a la consideración de la asamblea.
En este tenor es que le damos la palabra al señor senador don Fernando Elizondo, para presentar su reserva del primer párrafo del artículo primero.
-EL C. SENADOR FERNANDO ELIZONDO BARRAGAN: Muchas gracias, presidente; compañeras, compañeros.
Varios compañeros que suscribimos esta reserva, entre los cuales se encuentra la senadora María Teresa Ortuño que pide que se mencione públicamente que ella está suscribiéndola también, senador Camarillo, el senador Ángel Díaz Caneja, Felipe González, Ricardo Torres Origel, y otros.
Coincidimos todos en que la reforma que estamos aprobando es una reforma trascendental, fundamental y muy buena, y es muy positiva.
Sin embargo, no podemos dejar de externar esta preocupación que nos conduce a hacer la propuesta a que nos referimos y que para nada alterna la sustancia de esta reforma. Por eso presentaremos a la Mesa Directiva la propuesta a que nos referimos.
Y la propuesta es muy sencilla, porque la propuesta es simplemente descartar un cambio introducido por la Cámara de Diputados y volver al texto que unánimemente aprobamos en esta Cámara el año pasado. ¿A qué me refiero?
En la minuta que se nos devuelve de la Cámara de Diputados, se eliminó una palabra o un término, la nuestra hablaba de que, perdón, en los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos por esta Constitución, y en los tratados internacionales sobre derechos humanos de los que el Estado mexicano sea parte, en los tratados sobre derechos humanos, tratados internacionales sobre derechos humanos de los que el Estado sea parte.
En la Cámara de Diputados eliminaron la fracción o la expresión sobre derechos humanos y entonces quedó en los tratados internacionales de que México sea parte.
Y cuál es la preocupación aquí.
Bueno, pues la preocupación es la siguiente.
Nuestra Constitución históricamente por siempre ha sido una Constitución de las clasificadas como rígida. Quiere decir que para modificarse exige requisitos mucho mayores que para la legislación ordinaria. Por eso una reforma constitucional requiere dos terceras partes en ambas Cámaras y además requiere que se vaya la reforma a las legislaturas de los Estados y la mayoría lo apruebe también. Eso es la rigidez de la Constitución. Y está pensada en función de proteger esas normas fundamentales que constituyen lo que nos une, la Constitución es lo que nos constituye como nación, es el cimiento nacional; no es lo que nos divide y nos hace discutir, es lo que nos une como nación.
En la reforma que nosotros aprobamos, damos un paso muy audaz para hacer una excepción a esta norma de rigidez. Y es un paso audaz, digo, porque dejamos de lado los requisitos de las dos terceras partes y las legislaturas de los estados. Y para efectos prácticos decimos se puede legislar en materia de derechos constitucionales haciendo tratados sobre derechos humanos.
Es decir, que el Presidente con el consentimiento por mayoría únicamente del Senado, puede legislar en materia de derechos humanos en México.
Eso es lo que hicimos nosotros.
Pero al mismo tiempo que hacíamos a un lado la rigidez constitucional en esta materia, sí la dejábamos protegida a nuestra Constitución al referirnos a los tratados internacionales sobre derechos humanos, porque los tratados sobre derechos humanos son normalmente tratados multilaterales suscritos por todo un hemisferio, por una colectividad de naciones que blindaría a nuestra propia Constitución contra ideas descabelladas o contra cosas absurdas.
Al eliminarse esa referencia a los sobre derechos humanos, entonces ya queda abierto a cualquier tratado bilateral, plural, multilateral, de los que sean.
Y cualquier disposición con pretensión de derecho humano que se inserte en un tratado bilateral entre México y otra nación, se verá incorporado a los derechos fundamentales constitucionales. Esa es la preocupación.
Nuestra preocupación es que no dejemos desprotegida nuestra base constitucional, la base que nos constituye como nación de esas barreras que se establecen para que únicamente cuando haya un gran consenso y un análisis muy detallado, como ha habido de esta reforma, se pueda modificar nuestra Constitución. Y entonces lo que proponemos es muy sencillo, lo que proponemos es volver al texto que esta Cámara aprobó por unanimidad y en el cual todos coincidimos.
En un momento más haré entrega al señor presidente de esa propuesta formalmente hecha por escrito, y esperamos contar con el apoyo de ustedes para aprobarla.
Muchas gracias. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: A ver, senador Pablo Gómez.
-EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ: Yo solicito al Pleno que admita a discusión la propuesta del senador Elizondo. Yo hablaría en contra de su propuesta, pero creo que es del mayor interés del Senado no votar, simplemente un desechamiento sin debate. Yo le solicito al Pleno, a través de usted, que se vote, que se admita a discusión y entremos al debate de la propuesta para que el Senado tenga mayores elementos de juicio al votar tan importante asunto.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Esta presidencia recuerda que este tema ya lo hemos abordado con anterioridad y que ha sido motivo de la preocupación del trabajo de las comisiones a lo largo de muchos meses. Luego entonces el Senado y su asamblea tendrán los elementos de juicio necesarios para manifestar su posición.
Lo que está pretendiendo el senador Elizondo es volver al texto, insistir en la posición original de la Cámara de Senadores y acotar el tema de los tratados internacionales estrictamente a la materia de derechos humanos.
Pregunte la secretaría a la asamblea si se admite a discusión.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta hecha.
Quienes esté porque se admita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se admite a discusión la propuesta, senador presidente.
-EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ (Desde su escaño): Pido la palabra en contra.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Permítame un segundo. ¿Está usted segura que se admite a discusión? Le ruego que repita la votación.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Nuevamente consulto a la asamblea, en votación económica, si es de admitirse a discusión la propuesta presentada por el senador Elizondo.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se admite a discusión, senador presidente.
-EL C. PRESDIENTE ARROYO VIEYRA: Ábrase el tablero electrónico de votación, por un minuto, a efecto de recabar votación nominal…
(Se abre el sistema de votación electrónico por un minuto)
(Sigue 11ª parte). . . . . . . . . . …..- LA C. SECRETARIA SENADORA LETICIA SOSA GOVEA: Informo a la presidencia que se emitieron 49 votos en contra, y 45 votos a favor, por lo tanto no se admite a discusión.
- EL C. PRESIDENTE SENADOR FRANCISCO ARROYO VIEYRA: Queda en sus términos, tiene el uso de la palabra el Senador Monreal, quien oferta a esta Presidencia presentar todas sus reservas en un solo acto. Si deja textos alternativos, le ruego los deposite en esta Presidencia; y le anuncio con justificación, que no le admitiremos las reservas del 18 y el 97, porque ya han sido aprobadas por ambas cámaras.
- EL C. SENADOR RICARDO MONREAL AVILA: Ciudadano Presidente; ciudadanos legisladores: Trataré de en un solo acto expresar las reservas que he hecho a esta importante reforma.
El tercer párrafo del Artículo Primero, Constitucional propuesto, manifiesta que todas autoridades en el ámbito de sus competencias tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
Ciertamente estos principios han sido reconocidos en el desarrollo de la sociología de los derechos humanos, pero faltaría agregar algunos otros que han sido considerados asimismo como quintaesencia de los derechos humanos como el de la inalienabilidad.
Resulta pertinente el contenido de la última parte de este tercer párrafo a que se ha estado haciendo referencia, pues establece de conformidad a la Jurisprudencia de la Corte Interamericana de derechos humanos y a los primeros artículos de la Convención Americana de Derechos Humanos que el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los términos que establezca la ley.
Sin embargo, para avanzar en la consolidación de un estado legítimo por la promoción, respeto, protección y garantía de los derechos humanos podría consignarse la obligación del Estado de reparar las violaciones e indemnizar a las personas que han sufrido una violación a sus derechos humanos por parte de agentes estatales, servidores públicos o incluso por parte de individuos o grupos particulares vinculando así dicha obligación con las propias de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
El último párrafo del Artículo Primero propuesto tan sólo agrega una palabra que califica a un sustantivo, la redacción original del artículo constitucional en comento, contempla el concepto “preferencia” dentro de una lista de sustantivos que definen los casos que no deben dar lugar a la discriminación.
En este sentido se han elaborado una serie de instrumentos internacionales que buscan proscribir la práctica e la discriminación o marginación, siendo algunos de los más paradigmáticos la Convención Internacional Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial en vigor, desde 1969, y la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer.
Este artículo en particular, este párrafo en particular ha generado muchas interpretaciones y por eso quisiera detenerme un poco en él para tratar de aclarar cuál es el alcance de esta disposición desde nuestro punto de vista, y por qué debería modificarse, tal y como lo estoy proponiendo.
El dispositivo constitucional, en cita, plasma esta intención en su último párrafo que dice: “…Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico nacional el género, la edad, las discapacidades, las condiciones sociales, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana, y tengan por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas...”.
A primera vista parece tratarse de un dispositivo de carácter casuístico. Pero, finalmente deja abierta la gama de supuestos, bajo los que se puede pretextar cualquier tipo de discriminación en función de la posibilidad de comprometer la dignidad humana y los derechos y libertades de las personas.
En ese estado de cosas, desde nuestro punto de vista, y por eso les pido detenerse en el análisis de este párrafo, porque se ha escrito mucho, y se ha malinterpretado el sentido, el contenido y el alcance de la disposición.
Para nosotros resulta impertinente pretender reformar el último párrafo del Artículo Primero, Constitucional agregando la palabra “sexuales” al sustantivo “preferencias”.
Para nosotros tal especificación no contribuye en nada en garantizar de una mejor manera el derecho a la no discriminación, y al contrario, al particularizar de tal modo uno de los supuestos que pueden dar pie a la misma, se podría avanzar hacia el terreno de la colisión de derechos.
Por otro lado, esta expresión: “preferencias sexuales”, conlleva una significación bastante laxa que podría incluir incluso en términos amplios a la pedofilia, zoofilia y otras parafilias, por lo que podrían legitimarse desde el nivel constitucional actividades que en algunos supuestos podrían devenir en delitos.
Me he permitido estudiar este tema porque es muy polémico, les aseguro que no es la intención generar confusión, sino aclarar esa confusión.
En todo caso, por técnica jurídica se debió atender lo dispuesto en la declaración sobre orientación sexual e identidad de género signada y firmada por el Estado Mexicano en el 2008, y que es obligación nuestra acatarla, observarla y darle congruencia, y que en su Artículo Tercero manifiesta los siguiente, textualmente: “…Reafirmamos el principio de no discriminación que exige que los derechos humanos se apliquen por igual a todos los seres humanos, independientemente de su orientación sexual e identidad de género.
Por su parte, también, la OEA, la Organización de Estados Americanos en junio del 2008 adoptó, en el marco de la XXXVIII Sesión Ordinaria de la Asamblea una resolución dedicada a los derechos humanos, y su vinculación con la orientación sexual e identidad de género. A saber. Dicho texto expresa lo siguiente: “...Manifiesta su preocupación por los actos de violencia y las violaciones de derechos humanos relacionadas cometidas contra individuos a causa de su orientación sexual e identidad de género. Aunque incluso. . . . . .
(Sigue 12ª. Parte). . . contra individuos o a causa de su orientación sexual e identidad de género.
Aunque incluso los términos orientación sexual e identidad de género fueron motivo también de polémica y debate en la propia Organización de Naciones Unidas y tuvimos un debate extraordinario que me gustaría que lo leyeran, porque los países árabes se opusieron al término que comento, el de orientación sexual e identidad de género.
Pero si quisimos y si quisiéramos evitar un debate infructuoso, también podría optarse por darle una nueva redacción al 5º párrafo del artículo 1º Constitucional, eliminando el carácter casuístico del mismo, para establecer en su lugar una especie de imperativo categórico, resultado de las premisas establecidas en el artículo 2 de los principales instrumentos de la llamada Carta de Derechos Humanos, la declaración universal de los derechos humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
El estado, señores legisladores, debe salvaguardar el principio de no discriminación, que implica el reconocimiento, respeto y garantía de los derechos humanos a toda persona por igual en todo tiempo y en todo lugar.
Esta es una de las modificaciones que estamos planteando, cuyo texto ya está a disposición de la Presidencia.
Resulta pertinente reconocer en el texto de nuestra Carta Magna, el derecho a recibir asilo o acceder a la condición de refugiado, sin embargo, se observa falta de técnica legislativa en la propuesta de reforma al segundo párrafo del artículo 11 Constitucional, consistente básicamente en una redacción inadecuada y en la falta de armonización con los tratados en la materia y la legislación aplicable.
La idea de separar los dos términos, asilo y refugio, como si se tratara de dos categorías conceptuales distintas no es del todo adecuado, independientemente de que con ello se quiere hacer referencia a la costumbre internacional de identificar la palabra asilo en el contexto latinoamericano de Relaciones Exteriores y la palabra refugio con los instrumentos y obligaciones internacionales relacionados con Naciones Unidas.
En el artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humaos, se hace referencia al concepto asilo, así como la declaración americana de los derechos y deberes del hombre y en la Convención Americana de los Derechos Humanos.
Por esa razón, estamos nosotros proponiendo una redacción alterna.
En el artículo 18, respecto de las propuestas en esta materia, se establece que el sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto de los derechos humanos, situación que sería de mayor impacto si se define con claridad a qué derechos humanos se refiere.
Es decir, es pertinente establecer que serán de observancia obligatoria para las autoridades administrativas y judiciales, los tratados y convenciones internacionales del derecho internacional de los derechos humanos que se relacionan directa o indirectamente con el sistema penitenciario y con los derechos de las personas privadas de su libertad o sujetos a condena.
Hoy en el artículo 29, en el actual estado de cosas, en el que la equidad de violencia ha erosionado de tal modo el tejido social, se han puesto de manifiesto algunos de los riesgos que se enfrentan al mantener a las fuerzas armadas interactuando en operaciones bélicas con la población civil.
Con esto también se exacerba el clima de tensión que se vive en las calles, en donde da la impresión que hay un permanente estado de sitio.
En tal virtud, se hace necesario aprovechar la ocasión y reformar el mecanismo de suspensión de garantías contenido en el artículo 29 Constitucional, para hacerlo más claro, esquemático, funcional y menos lesivo para la consistencia del Estado de Derecho.
Para el caso, podría haberse seguido el ejemplo de países como España, en donde no han dado juego a la arbitrariedad, tratándose de un régimen de excepción y han regulado con precisión los supuestos en que se debe declarar éste a través de la definición del estado de alarma o excepción.
Por otro lado, el esquema seguido en el artículo 29 para restringir o suspender el ejercicio de los derechos y garantías de la personas lleva implícito un diseño de violación a los derechos políticos de los gobernadores, de las demarcaciones territoriales, que sean objeto de dicha restricción o suspensión, puesto que el mecanismo contempla que sólo el Presidente, de acuerdo con los titulares de las Secretarías de Estado y del Procurador de la PGR, podrán llevar cabo esta medida, omitiendo así tomar en cuenta a los depositarios de la soberanía estatal, propiciando así la vulneración del pacto federal y de la autonomía de los estados.
El artículo 97, omito el 33 y sé que este es discutible por haberse aprobado los términos en ambas Cámaras, voy a pasarme el artículo 33 y voy a tocar el artículo 97.
La pretendida reforma al 97 de la Carta Magna, también se aprobó, pero para nosotros constituye un retroceso, lo hemos expresado, y el artículo 102 estamos planteando la supresión del último párrafo, porque no se le puede conceder al Consejo Consultivo una decisión que desnaturaliza su propósito.
Las reformas propuestas al apartado b) del artículo 102 constitucional, en definitiva fortalece en sí las facultades de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y empoderan a uno de os mecanismos semipolíticos institucionales estatales de protección y garantía de los derechos humanos más representativos a nivel nacional.
Podría haberse complementado la facultad de la Cámara de Senadores, de llamar a solicitud de la Comisión Nacional de derechos humanos, a las autoridades o servidores públicos responsables para que comparezcan a efecto de que expliquen el motivo de su negativa o responder a atender las recomendaciones que le presente la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
El último párrafo del artículo 102 constitucional, apartado b) propuesto, manifiesta que el desarrollo y desahogo del procedimiento de la facultad de investigación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, corresponderá al Consejo Consultivo, cuya decisión se adoptará por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, situación que resulta confusa, puesto que puede entenderse que no obstante que el Titular del Ejecutivo Federal o algunas de las Cámaras del Congreso de la Unión pidan a la Comisión que ejerza la facultad de investigación por tratarse de un hecho que puede ser manifiestamente un caso de violación grave a los derechos humanos, el Consejo Consultivo de ésta pueda decidir no atender a dicha petición.
La mayoría calificada que hace referencia a este último párrafo esta relacionada con la facultad que se le otorga al Consejo Consultivo para decidir respecto del desarrollo y desahogo del procedimiento de investigación, facultad que desnaturaliza las posibilidades de este consejo que lo elevan a un órgano jurisdiccional y de investigación.
Me parece aberrante que esto se pueda mantener en el artículo 102, parte b, último párrafo. Asimismo, actualmente de conformidad con el artículo 17 de la Ley, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Consejo tiene una integración de diez y tiene facultades determinadas. Por esa razón nosotros nos oponemos a esta disposición.
Ciudadano Presidente, le pido de favor, plasme íntegro el documento de las reservas en el entendido de los dos artículos que comenté, fueron también discutidos y obviamente por procedimiento parlamentario no están sujetos a discusión, los demás, le pido someter. . .
(Sigue 13ª parte)… procedimiento parlamentario no están sujetos a discusión, los demás le pido somete a la aprobación de la asamblea las modificaciones que estoy proponiendo.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: En este momento le vamos a pedir a la secretaría que someta a la consideración del pleno únicamente la que tiene que ver con el párrafo de la preferencia sexual, el quinto, y que el senador Monreal Sugiere, en lugar de preferencia sexual diga: “orientación sexual o identidad de género”, aquí dice “o”, pero usted le cambia, es orientación sexual e identidad de género, bueno, e identidad de género.
Pregunte la secretaría a la asamblea si se admite a discusión. Inmediatamente después viene la propuesta del senador Ocejo.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la asamblea, si se admite a discusión la propuesta del senador Monreal, en el párrafo quinto. Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)Quienes estén por la negativa, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).No se admite a discusión, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Tiene la palabra el senador Ocejo para presentar reserva exactamente sobre el mismo tema, en la inteligencia de que inmediatamente después la someteremos a la consideración de la asamblea, y como dice el 224, iremos votando artículo por artículo.
En cuanto votemos el artículo primero, esta presidencia informa que votará en conjunto el artículo 18 y el 97, porque sus textos están aprobados por ambas cámaras.
-EL C. SENADOR JORGE ANDRES OCEJO MORENO: Con su venia, señor presidente, senadoras y senadores, vengo aquí a hacer la reserva, junto con otros compañeros del grupo parlamentario de Acción Nacional, del párrafo quinto, del articulo primero del proyecto de decreto que nos ocupa. Lo firman los senadores: Rubén Camarillo, Felipe González, Ramón Galindo, María Teresa Ortuño, Blanca Judith Díaz, el de la voz, Angel Alonso, Ramón Muñoz, María Serrano, Jaime Rafael Díaz Ochoa, Emma Larios, Javier Castelo y Lázara Nelly González, son quienes firmamos este documento que dejaré en manos de la presidencia una vez terminada la exposición.
Antes que nada debo de hacer una afirmación para que quede muy claro. El grupo parlamentario de Acción Nacional está totalmente de acuerdo con esta reforma que eleva a rango constitucional el tema de los Derechos Humanos, de eso no hay la menor duda, estamos totalmente de acuerdo en esta reforma, en su parte general.
Pero como en cualquier reforma de leyes, hay puntos en los que algunos legisladores sostenemos algunos puntos de vista diferentes que todavía no satisfacen a estos legisladores, lo que en ella se plantea.
Por ello este grupo que he comentado, de senadores, queremos poner a consideración de todos ustedes nuestra reserva y la propuesta correspondiente. Vamos pues a la argumentación.
Toda ley se dice que tiene que ser general, abstracta e impersonal, más aún cuando estamos hablando nada menos que de la Constitución Política, y para ello estamos convencidos de que la redacción, que fue aprobada unánimemente el día ocho de abril de 2010, a este artículo constitucional, y enviada a la Cámara de Diputados, cumplía esos requisitos, pero sobre todo es más sólida porque cumple un requisitos de carácter general y leo ese párrafo aprobado para que podamos continuar con la discusión.
El párrafo decía: “Queda prohibida toda discriminación, motivada por “origen” étnico nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atenta contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, y entonces me refiero aquí, en el momento en que se habla de las preferencias.
Y me quiero remitir a ello porque preocupa que la Cámara de Diputados haya hecho una corrección añadiendo sexuales, preferencias sexuales, lo cual quiere decir que entonces nos estamos limitado o estamos dejando fuera de todos los derechos porque al ser general, preferencias pueden ser de muy diversa naturaleza, puede haber preferencias políticas, puede haber preferencias culturales, puede haber preferencias de muchas otras naturalezas que hoy ya no las podríamos “hacer”, en algún momento, objeto de discriminación los ciudadanos que por tener una preferencia en el vestir, en el peinar, en cuestiones políticas, en cuestiones culturales, y de diversa naturaleza, ya no estaríamos bajo la previsión de este artículo.
Cuando decía preferencias era preferencias, todas a las que haya, y cuando dice preferencias sexuales, se eliminan la totalidad de las otras. Entonces me parece que eso es muy importante porque se está limitando a todos los ciudadanos en la posibilidad de ser protegidos, como derechos humanos, otro tipo de preferencias que aquí no estamos poniendo.
Por tal razón consideramos muy importante quienes hacemos esta reserva, que se deje la redacción general sobre preferencias aprobada por nosotros en la minuta que mandamos a la Cámara de Diputados en su momento.
Y consideramos que la redacción del párrafo quinto, del artículo constitucional quede redactada tal y como lo habíamos aprobado sin limitaciones específicas sobre alguna preferencia; es preferencias, y se acabó.
Finalmente yo me haría unas preguntas. ¿Qué beneficio agrega el término de carácter limitativo y no dejarlo en término de carácter general, qué beneficio aporta a los derechos humanos cuando en están limitando otros derechos que yo puedo tener por otras preferencias de otra categoría y de otra naturaleza?
¿Por qué me van a dejar desprotegidos de esos derechos a muchos de los ciudadanos? Y tengo que decirlo: ¿Cuál es la intencionalidad, ni modo, cuál es la intencionalidad de poner sólo un tipo de preferencias en la Constitución?
Entonces, amigos, esta reforma, como les dije al principio, tiene un gran valor pero no puede perder ese valor por tener estas condiciones totalmente limitativas. Es cuanto, señor presidente. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIERYA: El senador Ocejo insiste en la postura original de la Cámara de Senadores. Pregunte la secretaría a la asamblea si se admite a discusión su propuesta.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el senador Ocejo.
Quienes estén porque se admita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).Quienes estén porque no se admita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: SE ruega repetir la votación, un minuto.
-EL C. SENADOR TOMAS TORRES MERCADO: (Desde su escaño). La secretaria no puede hacer esa petición….
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Pero la senadora Sosa en lo individual sí, y yo la acepto. Un minuto. El sí es por admitir la discusión, el no es porque quede en los términos de dictamen que se presenta a nuestra consideración. -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la presidencia que se emitieron 34 votos,….
(Sigue 14ª. Parte) -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron 34 votos por el pro; 58 en contra, y 1 abstención.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: No se admite a discusión y queda en sus términos.
Abrase el sistema electrónico de votación para recabar la votación nominal del artículo 1º, del artículo 18 y del artículo 97.
-EL C. SENADOR RUBEN CAMARILLO ORTEGA (Desde su escaño): Uno por uno, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: A ver, Senador Camarillo.
Esta Presidencia ha informado que el artículo 18 y el 97 ya han sido aprobados por ambas Cámaras. Luego entonces, tengo la obligación de someterlo a la consideración del Pleno en estas condiciones.
-EL C. SENADOR RUBEN CAMARILLO ORTEGA (Desde su escaño): Pido la palabra, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: A ver, Senador Camarillo.
-EL C. SENADOR RUBEN CAMARILLO ORTEGA (Desde su escaño): Son 3 artículos, Presidente, y deben ser 3 votaciones, porque si yo quiero votar en contra uno de esos 3, no me puede implicar que tenga que votar en el mismo sentido los 3.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Luego entonces, si a usted le parece, vamos a votar el 1o, y luego vamos a votar los otros 2.
-EL C. SENADOR RUBEN CAMARILLO ORTEGA (Desde su escaño): Sí.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Correcto.
Artículo 1º. Estamos votando de fondo. (Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron 74 votos por el pro; 21 en contra, 2 abstenciones, y por lo tanto sí reúne la mayoría calificada.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Aprobado el artículo 1º. (Aplausos).
-Esta Presidencia va a abrir el sistema electrónico de votación para recabar la votación nominal del 18 y del 97, en virtud de que fueron aprobados por ambas Cámaras, por 2 minutos.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo que se emitieron 99 votos por el pro; 0 en contra, 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Aprobados el artículo 18 y 97.
-En el artículo 11, el señor Senador Monreal propone un agregado que dice:
“Toda persona tiene el derecho de solicitar y recibir asilo o de acceder a la condición de refugiado, lo anterior se sujetará a lo dispuesto en la ley y en los tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano”.
-Pregunte la secretaría a la Asamblea si se admite a discusión.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Pregunto a la Asamblea --en votación económica-- si es de admitirse a discusión la propuesta del Senador Monreal.
-Quienes estén porque se admita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
-Quienes estén porque no se admita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
-No se admite, Senador-Presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Queda en sus términos.
-Vamos a proceder a votar este 18.
-Esta Presidencia pregunta a la Asamblea ¿si no tiene inconveniente en que votemos el artículo 33, en virtud de que si bien estuvo reservado, no tenemos reserva por escrito.
Luego entonces, vamos a votar el 11 y el 33. -Abrase el sistema electrónico de votación para recabar votación nominal del 11, en sus términos, y del 33 en virtud de que no tengo reserva.
-El sí es por la aprobación en sus términos.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador-Presidente, 101 en pro; 0 abstenciones, 1 en contra.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Aprobados los artículos 11 y 33.
-En el artículo 29, en el primer párrafo, el Senador Monreal está proponiendo modificar la redacción para integrar las palabras, la frase:
“El Gobernador del Estado o de los estados implicados”. -Pregunte la secretaría a la Asamblea si se admite a discusión su propuesta.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Pregunto a la Asamblea --en votación económica-- si se admite a discusión la propuesta.
-Quienes estén porque se admita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
-Quienes estén porque no se admita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
-No se admite, Senador-Presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Queda en sus términos.
-Abrase el sistema electrónico de votación por 2 minutos a efecto de recabar votación nominal del artículo 29 en sus términos.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron 95 votos por el pro; 1 en contra, y 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Aprobado el artículo 29.
Honorable Asamblea:
El Senador Sergio Alvarez Mata va a hacer una reserva de este artículo.
Tiene el uso de la palabra. -El 102, apartado B).
-Quiero hacerles el comentario de que el Senador Monreal también tiene una propuesta. Sin embargo, vamos a escuchar la propuesta de Don Sergio Alvarez Mata, de tal suerte de someter a la consideración de la Asamblea, ambas. -EL C. SENADOR SERGIO ALVAREZ MATA: Muchas gracias, ciudadano Presidente.
A nombre del Grupo Parlamentario nos hemos reservado el último párrafo del apartado B) del artículo 102 de la minuta enviada por la Cámara de Diputados a este Senado y que hoy está a discusión.
Todos recordaremos que en fechas pasadas, en abril del año pasado, aprobamos por unanimidad la reforma al artículo 102 de la Constitución…
(Sigue 15ª. Parte)… en fechas pasadas, en abril del año pasado, aprobamos por unanimidad la reforma al artículo 102 de la Constitución, y establecimos, por unanimidad, un sentido de dicho artículo, en el orden de trasladar la facultad, que anteriormente tenía la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de llevar a cabo la investigación de asuntos graves en materia de derechos humanos, para que fuera, ahora, en sustitución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Comisión Nacional de Derechos Humanos quien le diera seguimiento a estos casos, a petición de diferentes actores, que han quedado señalados en la propuesta.
Dicha minuta, aprobada que fuera por unanimidad en este Senado, fue enviado a la Cámara de Diputados, y de la Cámara de Diputados nos ha sido devuelta la minuta, ahora, en discusión, en la cual se hicieron diferentes modificaciones, a las que me referiré a continuación.
En primer lugar, en el párrafo octavo del apartado B del artículo 102 constitucional, se modifica la expresión “presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos”, por la de “titular de la Presidencia de la Comisión Nacional de Derechos Humanos”.
No podemos, menos que estar de acuerdo con la colegisladora, en el sentido de mantener esta modificación, que ellos nos han enviado.
Por otra parte, eliminan la expresión “he informado”, porque se considera que el término “transparente” permite la obtención de información suficiente sobre los candidatos a las designación del procedimiento de consulta pública para elegir a los integrantes del Consejo y al propio Presidente de la Comisión de Derechos Humanos. Igualmente, no podemos menos que estar de acuerdo, con esta modificación que hizo en su minuta la Cámara de Diputados. Finalmente, propone la Cámara de Diputados en su minuta, que el desarrollo y el desahogo del procedimiento de la investigación referida, estén a cargo del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, cuya aprobación será, por lo menos, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Los senadores y senadoras del Partido Acción Nacional, consideramos poco menos afortunada esta redacción, en este último artículo, porque consideramos, en primer término, que de acuerdo con la redacción del 8 abril de 2010, como la aprobamos en esos términos es más conveniente, solamente referir, que la facultad que tenía la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la tenga, ahora, la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Punto.
Y como lo previmos en el artículo octavo transitorio, se especifique ahí la obligatoriedad de llevar a cabo la reforma a la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para establecer cómo se desahogará el procedimiento, por supuesto la admisión y el procedimiento de esta facultad.
La propuesta que hacen los diputados, como lo acabo de referir, establece con rango constitucional, que será el Consejo Consultivo, quien con las dos terceras partes de sus integrantes, decida el desahogo y procedimiento. Desde que conocimos en la comisión o en las comisiones dictaminadoras esta nueva redacción, se generó, por supuesto, diferentes opiniones y preocupaciones.
Si estábamos cambiando la naturaleza… si estaban cambiando la naturaleza del órgano consultivo, para convertirlo, ya no en un órgano de consulta, sino en un órgano con facultades que pudiesen ser semejantes a las jurisdiccionales, para revisar sobre graves violaciones en materia de derechos humanos.
La propuesta que hoy hago, y que entrego a la Presidencia de la Mesa Directiva, a nombre del grupo parlamentario, en ambos preceptos, tanto en 102 como el octavo transitorio, tienen como finalidad, rescatar el texto de la minuta aprobada por el Senado, en su sesión del 8 de abril de 2010.
Y para mayor abundamiento, en cuanto a las consideraciones del artículo transitorio, yo quiero referir, que estamos nosotros no solamente estableciendo un año para llevar a cabo las reformas a la Ley de la Comisión de Derechos Humanos, sino también las adecuaciones a esta ley, deberán contener los términos, condiciones y circunstancias bajo los cuales se activará la facultad de investigación.
Es decir, estamos cambiando la parte procesal a la ley de la materia de la Comisión de Derechos Humanos.
Y asimismo, estamos estableciendo que una de las condiciones para el ejercicio de esta facultad, es que el titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, deberá obtener la aceptación favorable de la mayoría del Consejo Consultivo de la misma Comisión de Derechos Humanos. Y esto es, totalmente, diferente en cuanto a su aplicación, a lo que nos está proponiendo la Cámara de Diputados.
¿Qué es lo que estamos sugiriendo nosotros, desde el 8 de abril de 2010?
Que el Consejo Consultivo, como órgano de consulta que es, sirva para que el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, de acuerdo con la ley de la materia, someta a consulta la procebilidad o no de una solicitud de investigación, de un caso grave. Pero esto, no en el rango constitucional, sino en la Ley Reglamentaria de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Ésta es la propuesta que ponemos a su consideración, senadores y senadoras, para que la valoremos. Para que retomemos el texto y se la reenviemos a la Cámara de Diputados, esperando, por supuesto, obtener de ellos la mayor aceptación a esta ratificación que hacemos de nuestra postura, asumida desde abril de 2010 y poder tener con mucha claridad, instrumentado algo que consideramos un avance muy importante de esta reforma, que es, precisamente, la de quitarle a la Suprema Corte de Justicia, un asunto que más ayudarle a resolver la problemática, le complicaba y le confrontaba. Y dársela a la Comisión de Derechos Humanos, y que a través de su ley, de manera muy explícita, de manera muy práctica, se establezca el procedimiento de desahogo.
Dejo a la Presidencia, las propuestas de modificaciones, tanto al último párrafo del Apartado B del 102, como la adecuación al artículo octavo, para quedar en los términos propuestos desde el 8 de abril de 2010.
Muchas gracias. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: A ver, senador, para no confundirnos.
¿Está usted proponiendo, insistir, en el texto original del dictamen, aprobado por Cámara de Senadores?
-EL C. SENADOR SERGIO ALVAREZ MATA: Por supuesto. Como consta en los documentos que le he entregado.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Así nos entendemos muy rápido.
Esta Presidencia tiene la obligación de someter, porque quien es primero es tiempo es primero en derecho, de someter la reserva del senador Monreal, a estos dos numerales.
El senador Monreal, propone en el último párrafo, la siguiente redacción: “El desarrollo y desahogo del procedimiento corresponderá al titular de la Presidencia de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a través de los visitadores generales o de los visitadores adjuntos.
Dicho procedimiento será analizado y revisado por el Consejo Consultivo”.
Pregunte la Secretaría a la Asamblea, si se admite la propuesta… a discusión la propuesta del senador Monreal.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de admitirse la propuesta del senador Ricardo Monreal.
Quienes estén porque se admita, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
No se acepta, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Ahora la propuesta del senador Álvarez Mata, de insistir en la posición original del Senado, con el dictamen anterior.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aceptarse la propuesta presentada por el senador Sergio Álvarez Mata, en el sentido de insistir con el contenido de la minuta de esta Cámara de Senadores. Quienes estén porque se admita, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se admita, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se admite, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Pregunte si se aprueba.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta del grupo parlamentario de Acción Nacional, presentada en voz del senador Sergio Álvarez Mata.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente) Sí se aprueba, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, a efecto de recabar votación nominal del Apartado B…
(SIGUE 16ª. PARTE)...Sí se aprueba, senador presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Abrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, a efecto de recabar votación nominal del apartado B último párrafo del 102 y su correlativo transitorio, el octavo transitorio en los términos de la propuesta original del Senado de la República.(Se recoge la votación)-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron 85 votos por el pro; 1 en contra; 2 abstenciones.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Aprobados los artículos reservados. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que modifica la denominación del capítulo 1 del título primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se devuelve a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto por el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Honorable Asamblea, necesito la aprobación para los efectos de que la Colegisladora no apruebe las enmiendas contenidas en este proyecto ésta pueda enviar al periplo de las legislaturas locales, al periplo del Constituyente Permanente, lo aprobado por ambas Cámaras. Es una previsión que tenemos que hacer.Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se aprueba mi propuesta. La propuesta de la Mesa Directiva firmada en Pleno.-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite la propuesta de la Mesa Directiva echa a través de su presidencia.-Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.(La Asamblea asiente.)-Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.(La Asamblea no asiente.)Sí se aprueba, senador presidente.-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Muchas gracias. Y envíese el expediente con el acta que corresponda. (Aplausos)-EL C. PRESIDENTE ARTURO NUÑEZ JIMENEZ: Pasemos al siguiente asunto. Solicito a la secretaría dé cuenta del mismo.-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Para los efectos de los artículos 66, inciso G, y 99 de la Ley Orgánica del Congreso General, se recibió de la Comisión de Administración el Proyecto de Presupuesto de Dietas, Honorarios, Sueldos y Gastos de Cámara de Senadores para el mes de abril de 2011.(Leyó, se inserta documento.)
Es cuanto, senador presidente.-EL C. PRESIDENTE NUÑEZ JIMENEZ: Está a consideración de la Asamblea el Proyecto de Presupuesto. No habiendo quien haga uso de la palabra consulte la secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Proyecto de Presupuesto.-Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.(La Asamblea asiente.)-Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.(La Asamblea no asiente.)Aprobado el presupuesto, senador presidente.-EL C. PRESIDENTE NUÑEZ JIMENEZ: Aprobado el Presupuesto de la Cámara de Senadores para el mes de abril de 2011. Pasemos al siguiente asunto.-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Para los efectos del artículo 99 de la Ley Orgánica del Congreso General se recibió de la Comisión de Administración el Informe del Presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de enero de 2011.(Leyó, se inserta documento)
Es cuanto, senador presidente.-EL C. PRESIDENTE NUÑEZ JIMENEZ: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.Honorable Asamblea, la Mesa Directiva hace suyos los pronunciamientos que en relación al Día Internacional de la Mujer han inscrito el día de hoy diversas senadoras de la República. Esta determinación nos permite expresar una calurosa felicitación a todas las mujeres y en particular con mucho reconocimiento y aprecio a las senadoras de la República.Conmemorar este día significa mucho más que sólo invocar excesos ideales, exige de todos un compromiso firme para impulsar las acciones y los programas concretos dedicados a buscar verdaderos cambios en las vidas de las niñas y mujeres de México. Esta fecha evoca el festejo de todas las mujeres del mundo quienes se unen en esta celebración para evaluar y reconocer los logros que se han obtenido y pugnar cada día por erradicar la desigualdad entre géneros.Esta oportunidad representa la ocasión para reflexionar sobre los avances conseguidos, exigir cambios y celebrar los actos de valor y decisión de mujeres comunes que han desempeñado una función extraordinaria en la historia de los derechos de la mujer. Este significativo homenaje nos obliga a reflexionar y a honrar a las mujeres mexicanas que han asumido las tareas de colocarse a la vanguardia en la defensa de los derechos humanos y han enarbolado la lucha en pro de la igualdad.La mujer es símbolo de la unidad social, representa el ser único generador de vida humana, sus capacidades y talentos no permiten distingos de ningún orden en relación con otro género, la igualdad y la equidad deben ser la constante en su devenir histórico. Hacia ello acompañaremos de manera comprometida las acciones que permitan construir el futuro que las sociedades pretenden.El Senado de la República reitera su más amplia felicitación en este día tan significativo para ellas. Enhorabuena a todas las mujeres de México. (Aplausos)Informe la secretaría sobre otras iniciativas y las proposiciones que se turnarán a comisiones de manera directa.-LA C. SENADORA BLANCA JUDITH DIAZ DELGADO: (Desde su escaño) Señor presidente.-EL C. PRESIDENTE NUÑEZ JIMENEZ: Perdón, secretaria. La Senadora Judith. Sonido en el escaño de la Senadora Judith Murguía.-LA C. SENADORA BLANCA JUDITH DIAZ DELGADO: (Desde su escaño) No. Judith Díaz, a sus órdenes.-EL C. PRESIDENTE NUÑEZ JIMENEZ: Díaz, perdón.-LA C. SENADORA BLANCA JUDITH DIAZ DELGADO: (Desde su escaño) Solamente solicitarle de la manera más atenta, pues, primero, agradecerle la felicitación que ha hecho no sólo para nosotras, sino para todas las mujeres mexicanas en este día y, segundo, solicitarle, si es tan amable, que el tema lo podamos abordar en la siguiente Sesión y pedirle, por su conducto, a toda la Mesa Directiva si son tan amables de inscribirlo para el próximo jueves para que todos los partidos puedan hacer sus posicionamientos respecto a los avances que hemos tenido en estos cien años a partir de que se conmemora el Día Internacional de la Mujer.-EL C. PRESIDENTE NUÑEZ JIMENEZ: Con mucho gusto, senadora, lo registramos para la siguiente sesión.Informe la secretaría sobre otras iniciativas y las proposiciones que se turnarán a comisiones de manera directa.-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Doy lectura a asuntos a los que se dará turno directo.De los Senadores Ludivina Menchaca, María del Socorro García, Guillermo Tamborrel y Javier Orozco, proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 185 de la Ley General de Salud, se turna a las Comisiones de Salud; y de Estudios Legislativos.De los Senadores Juan Bueno y Rubén Camarillo, proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 258 de la Ley Federal de Derechos, que se turna a la Cámara de Diputados.Del Senador Recé Arce, proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 88 de la Ley Orgánica del Congreso General, que se turna a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; y de Estudios Legislativos, Primera.De los Senadores…
(SIGUE 17ª PARTE)… Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Primera.
De los senadores Rubén Velázquez López, José Luis García Zalvidea, Armando Contreras y Francisco Castellón Fonseca, proyecto de decreto por el que se autoriza la emisión de una moneda bimetálica, con valor nominal de 20 pesos conmemorativa al septuagésimo quinto aniversario de la Fundación del Instituto Politécnico Nacional, que se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Primera.
De la senadora Norma Esparza, punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a informar lo referente al pago de los premios de los concursos “Poema de Amor a la Patria o Pueblo” y “La Historia Dibujada y Reflexionada”, en las categorías de preescolar y primaria; y del concurso “Himno Escolar”, en la categoría de secundaria, a los respectivos ganadores, que se turna a la Comisión de Educación. De los senadores integrantes de la Comisión de Asuntos Fronterizos, zona norte, punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a replantear la estrategia de difusión del programa “Mi Casa en México”, así como a la Comisión Nacional de Vivienda y la Sociedad Hipotecaria Federal, a que informen sobre los avances y resultados del mismo, que se turna a la Comisión de Vivienda.
Del senador Luis Alberto Coppola Joffroy, punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional del Agua y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a destinar los recursos para la implementación de estudios y obras de protección que den seguridad hidrológica a los habitantes de Baja California, Sur, se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
También del senador Luis Coppola, punto de acuerdo que exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a revocar las autorizaciones expedidas a favor de la empresa minera Paredones Amarillos S.A. de C.V., que pretende explotar una mina a cielo abierto en el área natural protegida, Sierra de la Laguna, localizada en Baja California, Sur, que se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
De la senadora María Elena Orantes, punto de acuerdo en relación con las poblaciones campesinas del Municipio de Mapastepec, en el Estado de Chiapas, que se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería.
De los senadores Ernesto Saro y María Elena Orantes y Lázaro Mazón, punto de acuerdo que declara la década 2011-2020 como el decenio de acción para la seguridad vial, que se turna a la Comisión de Salud.
De las senadoras Margarita Villaescusa, Guadalupe Fonz y Rosario Green, punto de acuerdo que exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a establecer un estudio que determine los efectos de la desaparición de los glaciares del volcán Iztaccíhuatl, que se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
Del senador Francisco Herrera León, punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a rendir un informe sobre la causa de la presencia de petróleo en las cosas de Tabasco, que se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
De la senadora María Elena Orantes López, un punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud a introducir en el Sistema Nacional de Salud nuevos procedimientos analíticos que ayuden a extender los beneficios para los recién nacidos bajo la denominación de tamiz neonatal ampliado, que se turna a la Comisión de Salud.
También de la senadora María Elena Orantes, punto de acuerdo que exhorta a formalizar un acuerdo binacional que fomente un perímetro de libre mercado entre Tecún-Uman y Ciudad Hidalgo, que permita regular el comercio transfronterizo en esta región, que se turna a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.
Otro de la misma senadora Orantes, con punto de acuerdo para solicitar la coordinación estratégica de las Secretarías del Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud y de Desarrollo Social, para construir en las comunidades marginadas de San Juan Cancuc, Chanal, Huixtán, Oxchuc y Tenejapa, redes de agua potable, misma que se turna a la Comisión de Salud.
De la senadora María de Lourdes Rojo, punto de acuerdo sobre el documental “Presunto Culpable”, que se turna a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.
De los senadores Rubén Fernando Velázquez y José Luis García Zalvidea, punto de acuerdo que exhorta al Servicio de Administración Tributaria a agilizar el proceso de emisión de facturas electrónicas, que se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
De los senadores José Luis García Zalvidea y Rubén Fernando Velázquez, punto de acuerdo con relación a los servidores públicos que aparecen en el documental “Presunto culpable”, que se turna a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.
Son todos los asuntos para turno directo, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE NÚÑEZ JIMÉNEZ: Gracias. Esta presidencia informa a la asamblea que la Mesa Directiva en su reunión de esta mañana autorizó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Gobernación, ampliaciones de plazo para la presentación de dictámenes sobre asuntos que se les han turnado.
Pasamos al siguiente asunto.
-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Se han agotado los asuntos en cartera, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE NUÑÉZ JIMÉNEZ: Se cita a la siguiente sesión el próximo jueves 10 de marzo a las 11:00 horas. Se levanta la Sesión.
(SE LEVANTÓ LA SESIÓN A LAS 15:20 HORAS)