lunes, 30 de abril de 2007

PLATAFORMA ELECTORAL PARA EL DISTRITO FEDERAL – PARTE III

Esta es la tercera parte de la exposición de los postulados de Alternativa DF en el ámbito del reconocimiento de los derechos y la no discriminación, incluídos en nuestra Plataforma Política para el Distrito Federal de Alternativa Socialdemócrata y Campesina.

Qué mejor día que hoy para hablar de los Derechos de las y los niños:

Una de las expresiones más intolerables de la violencia social y familiar es el maltrato infantil. Éste tipo de violencia representa conductas basadas en el ejercicio abusivo del poder. El maltrato infantil y la violencia familiar son producto de patrones predominantes de la interacción social que se ejercen en función de las jerarquías y diferencias de sexo y edad, manifestándose en relaciones desiguales, inequitativas y de subordinación entre los hombres y las mujeres por una parte y entre las personas adultas y la niñez, por otra.

Los niños y las niñas no son electores, y por tanto, los partidos políticos tradicionales no se comprometen seriamente con su presente y futuro. Los programas desarrollados en el sexenio anterior (Preman a cargo del DIF-DF y Niñotel) fueron erradicados por el gobierno del DF anterior, sin que fueran sustituidos por nuevas y más eficaces propuestas.

Aunque la visión social de la niñez no ha sido la misma en todas las etapas históricas, actualmente prevalecen dos creencias: que las y los hijas(os) son propiedad de los padres y que es necesario el trato riguroso para disciplinar y “educar” a la infancia. En la Encuesta Nacional sobre Derechos de la Niñez y Trato de la Infancia en México, realizada en 1998, el 10 por ciento de los adultos entrevistados admitió el empleo de golpes como una forma pertinente para la corrección de sus hijos. Por su parte, la población infantil entrevistada reportó que en sus casas enfrentaban cotidianamente gritos y regaños, el 59% declaró sufrir castigos, al 50% le pegaban y 25% recibía golpes con objetos. Existen también casos extremos como la tortura, explotación, mutilación y homicidio. Las secuelas de esta situación son perdurables y contribuyen a la reproducción intergeneracional de la violencia familiar y el maltrato hacia los niños y niñas de todas las edades.

A pesar del enorme subregistro de casos de maltrato infantil y desconocimiento sobre su prevalecimiento en el DF, de 1996 al año 2000, Niñotel recibió más de diez mil reportes, de los cuales el 55% de los receptores de violencia fueron niños y el 45% niñas. El 36% de los reportes fueron por violencia física y maltrato emocional, el 35% por violencia física, el 18% por abandono y negligencia, el 5% por abuso sexual y el 4% por maltrato emocional. Entre los principales agresores se encontraban la madre biológica (45.56 %), el padre biológico (14.33%) amigos de la familia y conocidos (16 %), el padrastro (6%), el abuelo (2 %), maestras (2%) y maestros (1%), entre otras figuras significativas para las y los niños. De estos casos, el 60% fueron canalizados al DIF-DF, el 11% a los servicios de atención a víctimas de la PGJDF (única institución sobreviviente para la atención de estos casos) y el 29 por ciento al DIF del Estado de México.

El Colectivo Mexicano de Apoyo a la Niñez A.C. (COMEXANI) afirmó en 1996 que los casos conocidos sólo representaban el 10 por ciento de la incidencia real. Ahora la invisibilidad es mayor, ya que no sólo no se redujeron los mecanismos de denuncia, sino el gobierno del DF descuidó los servicios de prevención y atención que estuvieron a cargo del DIF-DF.

Es urgente contar con un Sistema Integral del Gobierno del Distrito Federal para la Prevención, Detección y Atención del Maltrato Social y Familiar hacia la Infancia, encaminado a prevenir, atender y erradicar el maltrato infantil porque es un problema de salud pública con hondas repercusiones para las personas que lo padecen y para la convivencia social.

Se requieren políticas públicas expresadas a través de un claro desarrollo institucional en este campo y programas gubernamentales con recursos financieros suficientes, recursos humanos especializados, así como objetivos específicos que superen el asistencialismo y promuevan el desarrollo integral de las personas y de todos y cada una de los integrantes de las familias.

Considerando que el actual marco jurídico sólo criminaliza el maltrato infantil y éste constituye un delito que sólo se persigue de oficio, también es necesario que las instituciones públicas y los programas gubernamentales de prevención y atención al maltrato infantil constituyan una red integral de servicios y cuenten modelos consensuados, instrumentos y procedimientos homogéneos, registros únicos, protocolos de investigación articulados, procesos conjuntos de seguimiento y evaluación, así como un marco legal para que las instituciones y sus operadores tengan plenas facultades que permitan que las y los generadoras(es) de maltrato infantil se enfrenten a la obligatoriedad en relación con las investigaciones de los casos y el cumplimiento de las obligaciones que requieran cumplir para superar sus acciones de maltrato y asumir sus responsabilidades.

En México tanto las niñas como los niños, así como las y los adultos mayores, padecen la discriminación, al ser presa del maltrato, el abandono y la vejación, llegando a extremos como la violación sexual o la muerte.

La concepción de que las niñas y niños son sujetos de derechos es un tema pendiente en el D.F, aún no se concibe a la infancia como portadora de derechos, lo que ha dado lugar a la cultura patrimonialista donde padres y madres, maestros y personas adultas se creen dueños de los niños y las niñas, al no reconocerlos como sujetos de derechos generando la violación a sus derechos.

En la Ciudad de México la desigualdad coadyuva al crecimiento del número de niñas y niños que viven y trabajan en la calle que generalmente provienen de grupos familiares y de comunidades populares que no logran proporcionar los elementos básicos para un desarrollo pleno al carecer de las herramientas necesarias para la crianza y educación; por lo que la mayoría de las veces son comunes las historias de maltrato, desintegración y/o abandono.

Las cifras sobre maltrato físico y agresión sexual son alarmantes. Por su parte la Comisión de Derechos Humanos del D.F recibió en 2005, 174 denuncias que vulneraron los derechos de la niñez. Datos que arrojan los estudios de Organizaciones No Gubernamentales apuntan a que en el Distrito Federal se reportaron 1,360 casos de niñas y niños maltratados, en donde el tipo de maltrato más frecuente es el descuido y negligencia con un total de 601 casos; el segundo lugar lo ocupa el maltrato emocional con 558 casos y el tercer lugar se refiere al maltrato físico con 547 casos.

En el caso de abuso sexual, la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal señala que hay sólo siete casos denunciados por año, mientras en el Hospital Psiquiátrico Infantil el promedio anual es de 100 nuevos niños que recibieron este tipo de maltrato. Respecto al maltrato psicológico, se registraron 921 casos, y por negligencia fueron 63. El hecho de que sea un número relativamente menor no representa una disminución del número de niños y niñas maltratados, sino la falta de denuncia.

Por otra parte datos de la Facultad de Trabajo Social de la UNAM, señalan que en el primer semestre del 2001, cerca de 6,000 niños sufrieron de algún tipo de maltrato familiar; y de éstos, 1769 fue por abuso físico, 1684 por omisión o negligencia, 1670 por maltrato emocional, 392 por abandono, 244 por abuso sexual y tan solo dos por explotación sexual comercial.

Por otro lado el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) reconoce a un millón 871 mil 335 menores trabajadores en el año 2000; y organizaciones no gubernamentales como la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT) refieren que hay diez millones de niños y niñas trabajadoras en nuestro país.

Otro síntoma de la exclusión que padece este sector de la población es la vida fuera de las redes familiares, ya que aproximadamente 11 mil niños se encuentran en situación de calle.

En el caso de menores de edad, según una estimación preliminar de Elena Azaola en su investigación sobre explotación sexual, existen en nuestro país alrededor de 16,000 niñas y niños sujetos a esta terrible práctica.

Si bien no existen datos precisos sobre la cantidad de abusos que se comenten contra los niños y niñas de la ciudad de México es una realidad el hecho de que existe el maltrato físico y psicológico, entre otros graves problemas que deben ser atendidos como problema social.

Alternativa propone:

Línea general de acción:

Evitar que las niñas, niños y jóvenes sean víctimas de la explotación sexual, el maltrato físico y psicológico, la explotación económica, mediante el fomento de políticas públicas que atiendan las condiciones de la infraestructura familiar y comunitaria.

Líneas y acciones específicas:

Creación del Sistema Integral del Gobierno del Distrito Federal para la Prevención, Detección y Atención del Maltrato Social y Familiar hacia la Infancia.

Reconocimiento de las niñas y los niños como sujetos de derechos, en igualdad de condiciones ante la Ley.

Reformar la Ley de Atención y Prevención de la Violencia Familiar y su Reglamento, para que las Unidades de Prevención y Atención a la Violencia Familiar (UAVIF) puedan atender los casos de violencia psicológica y el DIF-DF cuente con atribuciones para atender y prevenir el maltrato infantil, erigiéndose en coadyuvante de las UAVIF en el cumplimiento de resoluciones administrativas.

Ampliar las facultades y expeditar el procedimiento que el Juez de lo Familiar detenta en materia de violencia familiar, con el propósito de abrir la vía civil para la protección de las niñas y niños víctimas del maltrato y asegurar el interés superior del niño.

Fomentar la realización de una reforma integral al sistema de justicia relacionada con niños y niñas en conflicto con la ley.

Pugnar por eliminar como propuesta viable el reducir la edad penal de los dieciocho años a los dieciséis para que una persona puede ser considerada sujeto de procedimiento penal.

Exigir el estricto cumplimiento de la Ley de los derechos de las niñas y niños en el Distrito Federal, la Ley (Federal) para la Protección de los Derechos de niñas, niños y adolescentes y la Convención Sobre los Derechos del Niño así como otros mecanismos nacionales e internacionales.

Cumplir y retomar las diversas recomendaciones de Organismos Públicos de Derechos Humanos y de los diversos Relatores de Naciones Unidas en la materia.

Adecuar los procedimientos y mecanismos para tramitar las denuncias por abuso hacia niños y niñas.

Incrementar la eficiencia de los procedimientos judiciales en casos de prostitución infantil.

Asegurar la articulación con autoridades administrativas para la regulación y supervisión de giros negros y otras posibles fuentes de prostitución infantil.

Crear mecanismos eficientes para la denuncia ciudadana anónima en materia de prostitución infantil, maltrato y abuso hacia la infancia.

Asegurar la reestructuración de las instancias y programas que atienden a los niños y niñas en la ciudad de México con la finalidad de eliminar los programas asistencialistas y fomentar las políticas públicas que tiendan a erradicar los problemas de este sector de la población.

Aplicar en el ámbito de competencia del gobierno de la ciudad de México el programa nacional “De la calle a la vida” que fue firmado por el Gobierno Federal y organizaciones de la sociedad civil.

Favorecer la creación de entornos adecuados para la crianza y educación sin violencia a través de la atención a los factores estructurales que generan la violencia: pobreza, exclusión, discriminación por razones de edad y género.

Crear mecanismos de toma de decisiones conjunta entre instancias de gobierno, instituciones académicas y organismos no gubernamentales.

Asegurar la creación de fondos públicos permanentes para el financiamiento de programas de los organismos no gubernamentales que trabajen en la materia.

Realizar la supervisión sistemática de los espacios de atención para niños, niñas y jóvenes en situación de calle que el gobierno local tiene en función, fomentado la aplicación de los derechos de la infancia.

En toda política pública se deberá considerar el principio del interés superior del niño, establecido en la Convención de los Derechos del Niño en su artículo 3º.

Crear medidas eficaces para garantizar el acceso a los servicios básicos de educación, salud, alimentación con especial atención a los niños y niñas pertenecientes a grupos indígenas y con algún tipo de discapacidad.

Emprender nuevos servicios de educación, asistencia y rehabilitación, para niños, niñas y adolescentes indígenas.

Elaborar políticas para prevenir el abuso y maltrato a los niños, así como la adecuada rehabilitación de las víctimas.

Crear políticas públicas para generar las condiciones adecuadas para tomar las declaraciones de las víctimas y testigos, contando con personal capacitado en el tema.

Establecer programas de atención a víctimas y victimarios en la escuela, familia y sociedad general sobre todo en zonas de difícil acceso por sus condiciones sociales o económicas.

Garantizar que los menores infractores cuenten en los centros de readaptación juvenil con programas de desintoxicación.

Creación de programas especializados dirigidos a: prevención y tratamiento de adicciones, salud mental, enfermedades como VIH-SIDA, entre otros. Ampliar y diversificar campañas educativas para modificar las prácticas culturales que favorecen la violencia hacia la infancia.

Desarrollar programas que fomenten la participación infantil en el que se creen espacios en donde niños y niñas puedan opinar sobre los problemas a los cuales se enfrentan en el ámbito escolar con la finalidad de fortalecer su capacidad de organización y participación en torno a los ámbitos de la vida cotidiana.

Garantizar las pensiones alimenticias de los niños y niñas de padres separados.

Fomentar la participación de la sociedad civil en el desarrollo de programas orientados a la infancia.

Fomentar la cultura de respeto a los derechos de los niños y niñas.

Elaborar una norma oficial que garantice las condiciones de trabajo y seguridad social que los empleadores deberán ofrecer para contratar los servicios de niñas, niños y jóvenes que trabajan.

Promover medidas legales para sancionar con precisión a los diversos actores involucrados en delitos relacionados con la explotación y comercialización de la mano de obra infantil.

miércoles, 25 de abril de 2007

Cuestiona Arquidiócesis a Segob

Cuestiona Arquidiócesis a Segob
La Arquidiócesis de México lamentó haberse enterado por los medios de comunicación del proceso contra el Cardenal Rivera y no por Gobernación
Leslie Gómez
Ciudad de México(25 abril 2007).-En respuesta al anuncio de la Secretaría de Gobernación de iniciar un procedimiento administrativo en contra del Cardenal Norberto Rivera, la Arquidiócesis de México cuestionó la decisión de la dependencia, pues antes había reconocido que no existían irregularidades en las declaraciones del líder religioso.

"Es de extrañar que la Secretaría de Gobernación haya aceptado dar inicio al procedimiento administrativo, cuando ha reconocido públicamente en su comunicado de prensa, que los demandantes no incurrieron en irregularidades al no acreditar su personalidad como miembros de un partido político", señaló en un comunicado.
La institución eclesial rechazó haber recibido notificación alguna por el proceso y lamentó haberse enterado por los medios de comunicación y no por la dependencia.
"Es de lamentar que la Arquidiócesis Primada de México se haya enterado del inicio de dicho procedimiento a través de los medios de comunicación y no por la vía institucional, como obliga la franca respetuosa relación entre las instituciones", sostuvo.
Asimismo garantizó que una vez recibida la notificación, la Arquidiócesis Primada de México presentará sus alegatos conforme a derecho.
La Secretaría de Gobernación abrió anoche un proceso administrativo al Cardenal Norberto Rivera Carrera, por incurrir en presuntas infracciones al artículo 30 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público. A través de la Dirección General de Asociaciones Religiosas, Gobernación informó que comunicó al Cardenal de la apertura de este proceso.
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Fecha de publicación: 25-Abr-2007

Dios, los hombres y el aborto

Nudo gordiano
Por: Yuriria Sierra
Dios, los hombres y el aborto
Hecho consumado. Cuarenta y seis votos a favor, 19 en contra. Ganó el derecho a decidir. El de las mujeres. No el de la Iglesia. Y mucho menos el de los machos. No: de ahora en adelante, las mujeres del DF serán quienes decidan, en pleno reconocimiento del marco legal, si quieren o no interrumpir un embarazo no deseado. Fait accompli. Done. Finito. Sí: hecho consumado. En México, en su capital, ha ganado el libre pensamiento, la política de Estado, las luces y la razón, sobre la fe y el dogma. Pero, sobre todo, las mujeres: han ganado su legítima patria protestad sobre aquello que quizás es lo único verdaderamente suyo: su cuerpo, su salud, y sí, su vida… Y claro, su futuro. En estas semanas me pude percatar de que la carga cultural del debate por el aborto es mucho más medieval e incluso prehistórica (con todos los atributos del medioevo) de lo que parece. Y lo aseguro, por los argumentos que se escondían detrás de los planteamientos en contra. Voy por partes.


1) Aborto y derecho divino. Por más que busqué en la hemeroteca de Excélsior (una de las más antiguas y documentadas en nuestro país), sencillamente no encontré ninguna nota de ninguna conferencia de prensa ofrecida por Dios, en la que señalara que toda mujer que aborte se ganaría el derecho a quemarse eternamente en el Infierno, y ni siquiera que su alma se iría a penar al Limbo (y lo entiendo, toda vez que éste ni siquiera existe, según nos lo informó el Vaticano). No: Dios nunca se ha apersonado a pronunciarse sobre la interrupción del embarazo y no dejar duda a ese respecto. De la misma forma que nunca promulgó el derecho divino de un nacido en cuna real a gobernar al resto de los hombres y las mujeres de un país, sólo porque él era el siguiente en una imaginaria línea de imaginaria sangre azul. Así pues, ante la falta de evidencia divina, un buen día hombres y mujeres ilumináronse y reclamaron su legítimo derecho a decidir sobre sus destinos. Hoy, las mujeres, a decidir sobre su cuerpo…

2) Mujeres y cuerpo. Y desde los mismos tiempos en los que se aseguraba que Dios decidía sobre la sangre de los soberanos y hombres y mujeres tenían que aguantar el yugo de las monarquías porque Dios lo dice, así se aseguraba también que Dios decidía sobre el cuerpo de las mujeres y, en mucho, hasta hace muy poco, a las mujeres parecía no quedarles sino aguantarse. Un discurso de fe que ha dispuesto del cuerpo femenino y, en primera instancia, de su placer. Virginidad, castidad, fidelidad: las grandes exigencias (promovidas como "virtudes") cristianas que, en realidad, tienen el objetivo de invalidar el deseo y el placer sexual del sexo femenino. Un muy efectivo discurso de poder (Foucault dixit) cuya finalidad última es garantizar (o pretenderlo) que se blinde la certeza masculina respecto a la paternidad. Y es que sólo la virgen, la casta, la fiel, es quien le garantiza al macho que fue suya (y no la de ningún otro), "la simiente" que fecundó al óvulo. Y precisamente este discurso de poder, sobre el cuerpo y el placer femeninos, nos permite entender que sea, sobre todo el macho (y el mexicano más), el principal opositor a la despenalización del aborto:

3) Mujer, aborto y propiedad. El hombre (como especie) históricamente ha puesto a Dios como testigo de sus ambiciones y su poder (mucho o poco): "porque Dios así lo quiere". Dios quiere que yo y mi descendencia gobernemos por los siglos de los siglos, sobre ustedes, pobres esclavos cuyos destinos (e impuestos), además, le pertenecen a la corona. Dios quiere que a las brujas que practican religiones paganas (o bien a las mujeres que piensan) se las queme en leña verde. Dios quiere que los pobres sigan siendo pobres porque de ellos será el reino de los cielos. Dios quiere, incluso, que los hijos de Abraham se partan la madre: sus nietos por la vía de Ismael, defendiendo a Alá, sus nietos, por la de Jacob, defendiendo a Yahvé (y sus bisnietos a Jesús). Y, curiosamente, tanto los hijos como los nietos y los bisnietos de Dios comparten, hasta nuestros días, la patológica necesidad de dominar, controlar y subyugar el cuerpo y el placer de las mujeres. Musulmanes, judíos y cristianos. Es demasiado obvio: el "poder notarial" de Dios ha sido, históricamente, la mentira que ha permitido, en cualquier circunstancia, legitimar el poder y la propiedad de un macho o un grupo de machos. La propiedad de recursos materiales, pero sobre todo (y por lo menos) la de recursos humanos (en primera instancia de mujer e hijos). Esa mujer es mía, ese hijo es (indudablemente) mío. Y como me pertenecen, yo, macho, tengo que decidir sobre ambos cuerpos: el de ella, claro está, pero también el de la cría. Es demasiado obvio (aunque seguramente, demasiado velado para el inconsciente colectivo) por qué los opositores al aborto son mayoritariamente del sexo masculino y por qué su único argumento es un argumento de fe. Pero igual que sucedió en la Revolución Francesa —cuando los súbditos ganaron el derecho a decidir su forma de gobierno— ayer (y gracias a varios diputados, hombres y mujeres progresistas), las mujeres ganamos el derecho a decidir sobre nuestro cuerpo.

http://www.nuevoexcelsior.com.mx/27_1807.htm

Deciden 46 el SÍ para despenalizar el aborto

Deciden 46 el Sí en la ALDF
La mayoría en favor justificó su trabajo, defendió a la mujer y proclamó el respeto al Estado laico, la minoría habló del respeto a la vida
Jorge Pérez y Ernesto Osorio
Ciudad de México
(25 abril 2007).-Después de 10 horas de debate en la Asamblea Legislativa del DF no hubo novedades, mucho menos gritos, los aspavientos se reservaron para otras sesiones y 46 de los 66 diputados locales dieron el "Sí" a la interrupción del embarazo en las primeras 12 semanas de gestación.
En la sesión de este martes no pasó nada distinto a lo que se preveía.La mayoría en favor del dictamen justificó su trabajo, defendió a la mujer y proclamó el respeto por el Estado laico, la minoría dio la lucha por 10 horas y cuatro minutos, habló del respeto a la vida, criticó el proceso legislativo, citó a la Constitución y al final se desesperó.
Los panistas cambiaron su color azul por unas playeras negras con textos de protesta, los perredistas pusieron pancartas en sus curules en fondo amarillo y letras oscuras, ambos grupos decían lo mismo, cada quien desde su esquina del ring.
A la hora de subir a la tribuna, los diputados locales optaron por seguir su guión preparado por asesores, en su rostro poca improvisación, menos sentimiento en sus palabras, sólo algunos esfuerzos.
Leticia Quezada se animó: "mi voz se escucha hoy aquí gracias a la lucha de miles de mujeres, la lucha no ha sido fácil", dijo en una participación con tono duro que arrancó aplausos.
Su compañera de partido (PRD), Esthela Damián se llenaba de carácter y se declaraba a favor de la reforma, madres de dos hijas y orgullosa del sentido de su voto: "por mi condición de mujer, porque mi cuerpo y mi mente son libres, no permitiré que la ignorancia o el miedo, condenen a más mujeres a la muerte".
Los panistas insistían en lo suyo, Paula Soto peleaba por el desaseo jurídico del dictamen, luego anunciaba en corto su salida del pleno para fumar un cigarro mientras Jacobo Bonilla hablaba del artículo cuarto constitucional."Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable, informada, sobre el número y esparcimiento de sus hijos, toda persona, ¿les dice algo toda persona?, no dice sólo la mujer", dijo el legislador.
En el salón de plenos se respiraba la rutina, tanto que el Presidente de la Mesa Directiva, Ramón Jiménez sólo ejerció sus facultades en dos ocasiones para llamar al orden.
Sólo Salvador Martínez Della Rocca se animó a romper el tedio con un discurso muy a su estilo y retador hacia los panistas quienes en varias ocasiones citaron a su ideólogo en el tema, Carlos Castillo Peraza."Pregunto a la compañera que dijo esto con base en el intelectual, ¿no se desayuna usted huevos en la mañana?, porque ya mató al pollito y ya mató a la gallina; la tortuga está en proceso de extinción, las mujeres no, ¿ha habido alguna acusación de alguna tortuga de haber sido violada?, ¡carajo, del chapulín colorado pasamos a los huevos de la tortuga!", afirmó el perredista.
La panista Paula Soto acusó de recibido el ataque, caminó con su coordinador y le pidió iniciar el debate real; la respuesta fue no. Más tarde cuando vuelve a subir a la tribuna aprovecha el espacio para responder."Sí diputado, le contesto sus preguntas, sí como huevos, bienvenido a este debate, quizá usted esté medio pe… perdido", ya con ánimos de lastimar más que de aportar al debate.
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Fecha de publicación: 24-Abr-2007

Pide niña de 10 años ayuda por embarazo
La menor, con 28 semanas de gestación, fue programada para un cesárea, por el alto riesgo de su estado; el violador, de 65 años, fue encarcelado
Virgilio Sánchez
Oaxaca, México(25 abril 2007).-Lucila, de 10 años con nueve meses de edad, pidió ayuda a la delegación estatal del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para que le otorguen atención médica durante los meses que le quedan de embarazo.

La pequeña denunció que fue violada por Noé Velásquez Velásquez, dueño de la casa donde vive con sus padres, en la comunidad de Santiago Etla, perteneciente al Municipio de San Lorenzo Cacaotepec.Luis Alfredo, militante activo del PAN, y Eufemia, padres de Lucila, afirmaron que la menor cuenta con 28 semanas de gestación.Ambos trabajadores afiliados al IMSS solicitaron al delegado estatal de esta institución, Luciano Galicia Hernández; le presten atención médica a su hija, quien se desistió de abortar.El padre de Lucila narró que el agresor aprovechaba su ausencia y la de su esposa para atacarla."Nos dimos cuenta después de tres meses, ya que por la edad no se le notaba nada, sin embargo, nuestra duda surgió a raíz de un desmayo que tuvo en la Escuela Primaria Justino G. Olivera de la misma localidad, fue cuando nos contó la realidad y de ahí se le dio seguimiento al caso y fue demandado el presunto violador ante las autoridades respectivas", dijo.
Velásquez, de 65 años de edad, está recluido en el penal central de Santa María Ixcotel.
Ante esta situación, la dirección del Seguro Social en Oaxaca informó, a través de un comunicado, que Lucila recibirá la atención médica que requiere y se le brindará su control prenatal.Le fue aplicado un ultrasonido, añadió, y se decidió realizarle una cesárea por ser un embarazo de alto riesgo y porque es menor de edad.En el comunicado se precisó que la niña empezó a recibir desde el martes los servicios médicos con la ayuda de un especialista en psicología.
Organizaciones no gubernamentales de Oaxaca se pronunciaron el martes a favor de la despenalización del aborto en la entidad, y exigieron que se homogeneice en el País la reforma a la ley en la materia aprobada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
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Fecha de publicación: 25-Abr-2007

Anuncia Segob proceso contra Cardenal

Anuncia Segob proceso contra Cardenal
A través de la Dirección General de Asociaciones Religiosas, Gobernación informó que se comunicó al Cardenal de la apertura del proceso administrativo en su contra
Mayolo López
Ciudad de México(24 abril 2007).-La Secretaría de Gobernación abrió este martes un proceso administrativo al Cardenal Norberto Rivera Carrera, por incurrir en presuntas infracciones al artículo 30 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público. A través de la Dirección General de Asociaciones Religiosas, Gobernación informó que comunicó al Cardenal de la apertura de este proceso.Con base en los elementos aportados por las partes, la autoridad dictará la resolución que en derecho proceda, determinando si se actualizaron o no los supuestos legales invocados como infracciones a la ley.

El 11 de abril, el coordinador de Alternativa en el Distrito Federal, Jesús Robles, presentó ante Gobernación una denuncia de hechos en contra del Cardenal y el vocero de la Arquidiócesis de México, Hugo Valdemar, por promover un referéndum relacionado con la despenalización del aborto en la capital del País."La autoridad ordenó la instauración del procedimiento en base (sic) a los hechos denunciados, toda vez que el Arzobispo Norberto Rivera Carrera y Hugo Valdemar Romero fueron identificados por el partido político de referencia en su calidad de ministros de culto de la Arquidiócesis Primada de México, la que a su vez tiene la calidad de asociación religiosa", informó Gobernación mediante un comunicado.
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lunes, 23 de abril de 2007

A nadie nos gusta el aborto. Patricia Mercado

"A nadie nos gusta el aborto"¡Vamos a meter a los hombres a su responsabilidad!, si no quieren tener hijos, que usen el condón, advierte la política, quien dice que se acordó con los perredistas que ellos asumirían el costo de la propuesta del PASC para despenalizar el legrado en el DF.

A unas horas de votarse ante el pleno de la Asamblea la despenalización del aborto, Patricia Mercado señala que al menos deberán pasar dos años para que el tema se discuta a nivel nacional.

“A nadie nos gusta el aborto”, afirma la ex candidata presidencial, quien agrega que el siguiente paso es “meter a los hombres a su responsabilidad”.

Dice que aun cuando fue Alternativa quien hizo la propuesta para despenalizar el aborto en la capital, ni ella ni los diputados han recibido amenazas de muerte como los perredistas, con quienes se acordó que ellos asumieran la responsabilidad por ser mayoría.

Afirma que el entramado legal de la despenalización soportará cualquier impugnación en la Corte, no sólo por el cambio al dictamen que se aprobó el jueves y que tipifica al aborto como delito sólo después de las 12 semanas, sino porque se cumplió el proceso legislativo, aun cuando no se dio el referendo promovido desde los púlpitos de las iglesias.

En su oficina del sur de la ciudad, Patricia Mercado se muestra satisfecha de que a un año de su “exitosa campaña” —como ella la califica—, este tema que colocó entre sus ofertas al electorado se concrete en una reforma.

“¿Quién puede estar en favor del aborto en sí mismo? No estamos de acuerdo con el aborto, no. El asunto es cómo no lo penalizamos para que las mujeres puedan decidir. La pregunta es ¿Quién decide frente a un embarazo no deseado? ¿Las mujeres? ¿Los gobiernos?

Pero el argumento de la Asamblea Legislativa es correcto; finalmente los derechos no se ponen a votación y este es un tema de derecho de las mujeres, porque no va a obligar a nadie a acceder a él.

De acuerdo con la ex candidata presidencial, su campaña fue exitosa porque puso en la mesa temas que los políticos de siempre pensaban que eran escabrosos para una sociedad que no estaba de acuerdo y que les quitaría votos.“Finalmente se dan cuenta que no, que hay un cambio cultural profundo y hay que incidir también para construir un nuevo mapa social, de acuerdos sociales, frente a una sociedad que ya cambió”.—¿Era el momento para discutirlo, porque hubo otras ocasiones y no transitó?—Este tipo de avances responden a entender que la sociedad ha cambiado, que hay cambios culturales muy profundos, que los políticos tienen que entender y darles cauce y que eso les va a retribuir una mayor aceptación de la ciudadanía. La despenalización del aborto es un avance en la transformación cultural de la sociedad que implica el derecho al respeto de las mujeres y una sociedad entera que les responde a las mujeres y les dice 'sí confío'”.

—Alternativa presentó la iniciativa y ahora el PRD es quien carga el costo…—Pues no sé si carga el costo, para eso tiene la mayoría; sin esa mayoría Alternativa no lo habría podido posicionar.

Respecto a la forma en que se tejió la negociación de este tema que se cocinó en seis meses, después de llevar 30 años discutiéndose, Mercado refiere que al observar la iniciativa que el PRI presentó en septiembre, y que contenía errores, se dialogó con diversos grupos de mujeres y se decidió presentar un proyecto que ya estaba muy acabado.“Metimos esto y entonces inició la negociación con el PRD. Los diputados perredistas dijeron 'sí entramos, es una propuesta de ustedes, nosotros nos sumamos, somos la mayoría y vamos a cargar con la responsabilidad, pero nos sumamos a la propuesta que ustedes tienen'”.

—Una vez votado en el pleno de la ALDF este martes ¿van a llevar el tema a nivel federal después?—Sí, también en la Cámara de Diputados, nuestra diputada Elsa Conde presentó una propuesta a la que se adhirieron otros diputados, inclusive uno del PAN. Se están construyendo convergencias.“Sin embargo, la Ciudad de México estaba más madura para poder tomar una decisión. En el país la propuesta es que la Junta de Coordinación Política llame a un diálogo nacional, darnos una metodología y establecer un acuerdo para que las distintas propuestas y alternativas que se tengan pueda la Cámara discutirlo en estos próximos dos años de esta legislatura, así es que creo lo que va a pasar”.

En torno a lo que sigue, Patricia Mercado asegura que ya se tiene un paquete muy acabado de propuestas legales y advierte:“¡Vamos a meter a los hombres a su responsabilidad! que sean responsables de los hijos y si no quieren tenerlos que usen el condón. ¡Son ellos los que tienen que usarlos!”Entre estas reformas, recoge el planteamiento panista de facilitar las adopciones como una alternativa para las mujeres que no quieren quedarse con el bebé, aunque señala que esa decisión es muy difícil de tomar y no muy recurrida.
Otras, proponer cambios a la Ley Federal del Trabajo para que el embarazo no sea limitante para una contratación, así como la creación de un fideicomiso para que los empresarios no carguen con todo el costo de las incapacidades.Así como obligar a los varones a dar la pensión y generar los mecanismos para que los servicios de salud puedan atender a las mujeres que deciden suspender un embarazo a partir de esta ley.
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A la cárcel

Nacional
Sergio Sarmiento
A la cárcel

"Si el movimiento antiaborto pusiera una décima parte de la energía que dedica a sus ruidosas protestas a mejorar las vidas de los niños que han nacido en la pobreza, la violencia y el abandono, el mundo brillaría".Michael J. Tucker

¿Y de qué va a servir mantener el aborto como un crimen? Hemos tenido leyes durante décadas en los códigos penales que castigan el aborto. Si las preservamos o si las aplicamos con más ahínco, ¿vamos en verdad a ayudar a que haya un menor número de abortos en México? Claro que no. A lo mucho ayudaremos a llenar las prisiones de mujeres que hayan cometido los delitos de pobreza, ignorancia, descuido o amor. ¿Queremos llenar las cárceles a tal grado de estas mujeres que ya no haya espacio para los secuestradores y los homicidas?Entiendo la angustia de muchos de quienes de buena fe se oponen a la despenalización del aborto.
Comparto la angustia de quienes desean acabar con esta práctica. Cada aborto es una historia de tragedia, de desesperanza.

Pero ni los panistas ni los jerarcas de la Iglesia Católica que hoy protestan por la despenalización están ofreciendo una sola medida para disminuir el número de abortos. Amenazar con cárcel a una mujer, eso lo sabemos, no la disuade de recurrir a esta práctica.¿Hace cuánto tiempo hemos tenido leyes que castigan el aborto? ¿Ha evitado eso que las mujeres recurran a los abortos? Las mujeres no terminan un embarazo simplemente porque se les antoja. Lo hacen porque se les cierra el mundo, porque no tienen otra opción. No hay nada que les duela más que un aborto.Cuando una mujer decide abortar está tan desesperada que no hay amenaza de cárcel que la persuada de otra cosa. A todo lo largo y lo ancho de la República el aborto está prohibido, pero miles de abortos tienen lugar cada mes. Si realmente queremos disminuir el número de abortos, o eliminarlos completamente, debemos tomar otro camino.Ante este argumento, es muy común que se responda que no castigar el aborto porque éste se sigue practicando es tanto como no prohibir el homicidio porque sigue habiendo asesinatos. Pero la diferencia es que mientras que la única esperanza de reducir los homicidios es mandando una señal clara a los homicidas de que sus crímenes no quedarán impunes, el posible castigo no es algo que realmente pese en la cabeza de quienes recurren al aborto. En cambio sí hay factores sobre los cuales la sociedad y el gobierno pueden influir para reducir el número de abortos.
Es indignante, sin embargo, que esos panistas y jerarcas de la Iglesia Católica, que hoy se muestran enfurecidos ante la iniciativa de ley que despenalizaría el aborto en el Distrito Federal, no han hecho nada durante décadas para impedir o siquiera reducir los abortos en la sociedad mexicana. Nunca se han preocupado, en particular, por promover una mayor y mejor instrucción sexual entre las niñas. No se han enterado de que este tipo de instrucción es la mejor prevención contra los embarazos indeseados de las adolescentes y el aborto.Si realmente quisieran evitar los abortos, los panistas y jerarcas habrían utilizado todos los esfuerzos, todos los recursos que hoy emplean contra la despenalización, para promover el uso de anticonceptivos que evitaran los embarazos no deseados. De la misma manera, podrían haber promovido programas de apoyo a las mujeres preñadas de escasos recursos. Pero no. A las mujeres que enfrentan la angustia de quedar embarazadas sin quererlo y sin poder mantener a sus hijos, les han cerrado las puertas.

A esas buenas conciencias católicas que hoy se escandalizan ante la posibilidad de despenalizar el aborto, yo les pregunto: ¿alguna vez han ayudado a una mujer embarazada y sin recursos?

Bien saben los panistas que en lugar de defender una ley ineficaz y poco ética que amenaza con cárcel a las mujeres pudieron negociar una nueva legislación que realmente redujera el número de abortos. Sus rivales en la Asamblea Legislativa habrían aceptado, quizá, una propuesta que mantuviera la penalización formal del aborto, con el fin de mandar un mensaje de que la sociedad sigue considerando la práctica como algo negativo, pero eliminando completamente el castigo de cárcel. A cambio de eso, pudieron haber aprobado programas públicos de educación sexual y de distribución de anticonceptivos. Esta estrategia sí habría resultado en una disminución significativa del número de abortos.

El hecho de que ni los panistas ni la Iglesia Católica hayan buscado negociar un acuerdo como éste revela su hipocresía en el tema. Su propósito no es realmente evitar abortos en la sociedad mexicana sino meter a la cárcel al mayor número posible de mujeres cuyo delito es haber quedado embarazadas sin tener posibilidades de dar a sus hijos una vida digna. Qué poco cristiano el afán de estos políticos y estos jerarcas católicos que no se interesan por combatir el aborto sino por castigar a las mujeres por su supuesta debilidad moral.

Elecciones en Francia El derechista Nicolas Sarkozy hizo buenos los pronósticos y concluyó en primer lugar la primera vuelta de las elecciones presidenciales, con una cómoda ventaja de casi 6 puntos porcentuales sobre la socialista Ségolène Royal, con quien contenderá en la segunda vuelta. La tasa de participación, según cifras preliminares, fue un sorprendente 85 por ciento. Ésta ha sido la elección francesa con menor abstención en la historia del país.
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Fecha de publicación: 23-Abr-2007

domingo, 22 de abril de 2007

Abortos clandestinos

A lo largo de varias semanas, hemos escuchado diferentes voces con respecto al tema de poder "despenalizar" el aborto. Hemos encontrado algunos actores con buenos fundamentos para estar en pro o en contra, pero también hemos encontrado expresiones muy lamentables, como aquellas que consideran el asunto de "chillones y chismosos", a los legisladores que hoy defienden una causa, que se enmarca nada más y nada menos, en el DERECHO, pero sobre todo en la LIBERTAD que cada mujer podría tener para decidir.

Dentro del grupo opositor a la iniciativa que podría reformar el actual código penal del distrito federal, hemos escuchado voces que hoy avanzan, porque se pronuncian finalmente por lo relevante que es el considerar temas anticonceptivos y el acento de una educación sexual que tanta falta nos hace en la sociedad, pero sobre todo, en edades tempranas. Sin duda alguna, es el primer triunfo que se nota, porque no podemos desestimar que la corriente que pertenece a la derecha y a los grupos de derecha había estado muy rehacia en consentir siquiera el tema. Para decirlo pronto, anticonceptivos era pecado y lo moralmente aceptado era tan sólo considerar que TODOS practicaran la abstinencia sexual hasta estar casados. Entre lo deseable y lo real, en el mundo hemos encontrado que los seres humanos normalmente ya no esperan a estar casados, y los llamados embarazos no planeados son parte de nuestra realidad.

Hoy en este espacio, dejaré una nota que documenta cómo por medio de 6 mil pesos, las mujeres pueden acudir a las clínicas, que de manera clandestina realizan abortos a discresionalidad.

Yo me pregunto: ¿acaso Provida, o el PAN, no hubieran podido actuar y vigilar estrechamente a esas clínicas, para evitar, que bajo la clandestinidad unos hagan negocio mediante la necesidad de algunas, pero sobre todo la defensa por la VIDA fuera diaria y no sólo una expresión más en la actualidad?; ¿qué tan difícil fue para los medios identificar UN ejemplo de los muchos que se pueden dar?; ¿qué tan difícil habría sido para ellos, sí cuentan con recursos públicos que les permitiría operar para intentar salvaguardar la vida y la salud de tantas mujeres que hoy están muertas por la indiferencia de varios que no le daban importancia al tema?

Para ALTERNATIVA siempre fue tema, y tema de vital importancia, por todas las aristas que representa, y parte de nuestra plataforma política que desde campaña se expresaba ya que fue uno de nuestros compromisos, para aquel mexicano(a) que deseara brindarnos la oportunidad de poder existir como partido político, mediante el voto, que dejaron libremente en las unras. Esa cantidad de votos nos han permitido obtener el registro y dar viabilidad política a nuestras causas.

Dicen algunos medios, que el tema de despenalizar el aborto nunca fue presentada por los partidos políticos, que es un tema que sorprendió a la sociedad. Nada más falso como esa aseveración, porque dentro de nuestra plataforma siempre fue considerada y comentada en espacios tan públicos, que permitían elaborar notas para considerar razonar los votos, mediante las propuestas presentadas. Como prueba de ello dejaré una liga que cita claramente cuál era parte de nuestra plataforma política, que evidentemente incluía el distrito federal:
http://olganza.com/2006/01/25/

Hoy, ALTERNATIVA, le demuestra a toda la sociedad, que nuestras promesas de campaña son realidades que se llevan a la práctica, ya sea a través de iniciativas que hoy son parte de nuestro marco jurídico, como la recién aprobada ley de sociedades en convivencia, al igual que la lucha diaria que se dá en nuestras calles para lograr erradicar la discriminación en todas sus modalidades. Y no solo eso, también tomamos las calles para brindar la información de los temas que estamos presentando en la Asamblea, con la finalidad de que puedan contar con la información, ya que una sociedad informada sin lugar a dudas podrá definir su criterio y posición con respecto al tema que se trata.

Para los partidos de siempre, no son tema fácil y por no asumir los costos políticos de luchar PORQUE NADIE QUEDE FUERA, algunos pretextan que son sólo situaciones de minorías. Minorías que antes de existir ALTERNATIVA, sencillamente nadie atendía, y el problema evidentemente crecía, ante la indiferencia de varios y el egoísmo de muchos.

La iniciativa para despenalizar el aborto, ha sido discutida en días pasados, y, mediante comisiones se logró considerar que el documento que se vote el próximo martes en la Asamblea Legislativa del .D.F contará con las siguientes consideraciones:

Las comisiones unidas de la asamblea, aprobaron considerar al aborto sólo a partir de la décima segunda semana de gestación, y ya no desde el inicio de la misma, como está en el artículo 144 vigente.

Decidieron mantener la sanción a quien la auxilie sin su consentimiento o la fuerce a abortar.
no reformaron el Artículo 148 para incluir una quinta causal que eximiría de responsabilidad a las mujeres que decidan interrumpir su embarazo antes de la doceava semana, como lo habían planteado al inicio, pero modificaron la tipificación penal.

Incluyeron el Artículo 16 Bis 8 a la Ley de Salud del Distrito Federal mediante el cual se obliga a las instituciones públicas locales del ramo atender las solicitudes de interrupción del embarazo hechas por las mujeres Atenderán esta solicitud, independientemente de que cuenten con algún otro servicio de salud público o privado.

El artículo 144 del Código Penal define el aborto como la muerte del producto de la concepción en cualquier momento del embarazo, mientras el artículo reformado lo define como la interrupción del embarazo después de la décima segunda semana de gestación. Por lo anterior, no se aplica penalidad alguna a la mujer que decida interrumpir el embarazo antes de las 12 semanas de gestación.

En este Artículo se propone también una definición del embarazo "para los efectos de este Código como "la parte del proceso de la reproducción humana que comienza con la implantación del embrión en el endometrio".

El artículo 147 vigente impone de uno a tres años de prisión a quien voluntariamente practique su aborto o consienta en que otro la haga abortar. Mientras en el artículo 145 a reformarse se establece de tres a seis meses de prisión o de 100 a 300 días de trabajo a favor de la comunidad si aborta o consciente el aborto después de las 12 semanas.

El artículo 145 vigente establece una penalidad de uno a tres años de prisión a quien hiciere abortar a una mujer si lo hace con su consentimiento, de cinco a ocho si faltara dicho consentimiento, y de ocho a diez años si además se vale de la violencia física o moral.

Las mismas penalidades permanecen en el artículo 146 de la propuesta de reforma. Cabe destacar que en el artículo 145 vigente no define el "aborto forzado" y sólo menciona que "si mediare violencia física o moral se impondrá de ocho a diez años de prisión".

En cambio, la nueva redacción del 146 especifica que "aborto forzado es la interrupción del embarazo, en cualquier momento, sin el consentimiento de la mujer embarazada".

El nuevo 147 sanciona con suspensión del ejercicio de la profesión durante un tiempo igual a la prisión que merezca si quien realiza el aborto forzado es un médico cirujano, comadrona o partera, enfermero o practicante.

Iguales sanciones estaban en el artículo 146 del actual Código Penal que se quiere reformar.
En cuanto a la reforma a la Ley de Salud, además de obligar a instituciones públicas del gobierno a atender a las solicitantes del servicio, se ordena al mismo promover la salud sexual, los derechos reproductivos, y la maternidad y paternidad responsables.

El dictamen será enviado a la Mesa Directiva de la Asamblea Legislativa para que lo agende como único punto de la orden del día en la sesión de plenaria del próximo 24 de abril, cuando aún podría sufrir modificaciones y se someterá a su análisis y votación final.


Cobran $6 mil por abortos clandestinos
El costo de la consulta es de 500 pesos
Mariel Ibarra
Ciudad de México(22 abril 2007).-

En sólo una hora y con 6 mil pesos de por medio, una mujer puede interrumpir su embarazo en consultorios o clínicas clandestinas de la Ciudad.
No se anuncian en periódicos y muchas veces ni siquiera existen letreros que permitan saber que el inmueble es un consultorio médico.Para llegar a ellos se necesitan recomendaciones.
REFORMA acudió a una de estas clínicas, ubicada en el área de Tacuba, al norte de la Ciudad, entre puestos ambulantes y paraderos de combis y microbuses, en donde desde hace más de ocho años se realizan interrupciones de embarazos. Antes de acudir hay que hacer una cita vía telefónica, pero sólo te programan la consulta, que cuesta 500 pesos, si das el nombre del médico.
Es una casa de dos pisos adaptada como clínica, con un vestíbulo grande en donde sillones, escritorio y cortinas se quedaron atrapados en la década de los 70. Una recámara es el consultorio, otra contiene el instrumental y una más está adaptada con la mesa de exploración.

A cinco días de la posible despenalización del aborto en el Distrito Federal, no se sabe cuántas clínicas, hospitales o consultorios de este tipo operan, pero sí que la practica de abortos es la tercera causa de muerte en la Ciudad.

En 20 minutos que REFORMA estuvo en la clínica, constató la llamada de tres personas que solicitaron una cita y la presencia de dos mujeres que iban a consulta.

Practican abortos exprés
Las mujeres que llegan a esta clínica clandestina pueden terminar con su embarazo en una hora, salir por su propio pie y al día siguiente reincorporarse a sus labores cotidianas.
Al menos ésa es la promesa del médico, que atiende a las mujeres que llegan a la clínica buscando una solución a su embarazo no deseado y quien en la paredes de su consultorio ostenta su título profesional, su especializaciones ginecobstetras y diversos reconocimientos por sus estudios en el campo de la salud sexual y reproductiva.
En esta clínica visitada por REFORMA, hay tres enfermeras que auxilian al médico y quienes también fungen como recepcionistas, pues son ellas quienes dan las citas a las posibles pacientes y quienes cobran las consultas antes de ver al médico.
Al comenzar la consulta, el galeno pide explicar el motivo de la visita y luego de escuchar que se va recomendada por alguien, hace algunas preguntas sobre el retraso menstrual y la razón por la cual se dejaron de usar métodos de planificación familiar.

-¿Sabes algo de la forma en que se lleva a cabo la interrupción, has leído en Internet?, pregunta y espera la respuesta para luego arrancar con la explicación del proceso de aborto, que define como sencilla y muy segura. Se refiera a la aspiración manual."Es un procedimiento muy sencillo y seguro, se introducen unas cánulas de plástico a través del cuello de la matriz y, al llegar a la cavidad del útero, se aspira y se extrae el contenido."Se hace en una hora, pero como duele, te duermo para que no sientas nada, estarías dormida 15 minutos; despiertas te quedas media hora más para que recuperes bien la conciencia, sales mareada con un pequeño cólico en el bajo vientre; pero sales caminando y al otro día te puedes incorporar a tus actividades sin ningún problema", señala el médico, quien rebasa los 60 años de edad y advierte que el proceso sólo se puede realizar si se está en las primera semanas de gestación.
Luego de contestar las dudas sobre el procedimiento, el médico advierte que la fertilidad se recupera inmediatamente, por lo que recomienda una revisión posterior y el uso inmediato de un anticonceptivo para evitar otro embarazo. "Tu menstruación reinicia con el procedimiento, al igual que tu fertilidad, por lo que sí debes tener cuidado si tienes relaciones sexuales, pues podría venir otro embarazo, debes protegerte de inmediato con anticonceptivos", señala.
-¿Se necesita hacer algún estudio médico antes del procedimiento?, se le pregunta."No, aquí te hacemos la prueba de embarazo antes, (...) sólo trata de venir acompañada, pues aunque sales caminando sin problemas, es mejor que alguien te ayude a conducirte a tu domicilio", recomienda, luego convenir la de fecha que se realizará la intervención.
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Fecha de publicación: 20-Abr-2007

Pues bien, según el testimonio de Reforma, tan sólo en su visita se podía considerar que el número de mujeres que llaman y se presentan no son poquitos. Lo que en verdad ALARMA es leer que ni siquiera se efectúan estudios médicos para que el médico pueda comprobar, el tiempo de embarazo que está "atendiendo".

Este ejemplo nos muestra tan sólo UNA clínica, la pregunta que sin duda preocupa es: ¿y cuántas más existirán tan sólo en el d.f., sin que ninguna autoridad o grupos de opositores puedan encontrarlas y denunciarlas?

Bien cita Patricia Mercado: La doble moral y el doble discurso
Porque la realidad, ahí está
¡Que nada ni nadie quede fuera!

Laura Tena Colunga

viernes, 20 de abril de 2007

Aborto ¿problema moral o de salud pública?

Aborto, ¿problema moral o de salud pública?
Opinión Gustavo Ortiz Millán

En días recientes, muchos políticos que apoyan la despenalización del aborto han repetido que el aborto no es un problema moral, sino de salud pública. Tal vez dicen eso temiendo que, si se ve como un problema moral, entonces le estarán dando argumentos a quienes están en contra de la despenalización, cuya posición tiene un fundamento básicamente religioso.
Esto sólo revela una concepción muy estrecha de la moral, pero ésta no tiene por qué verse como teóricamente dependiente de la religión (aunque puede ser que históricamente lo sea). Por supuesto que el aborto es un problema de salud pública, pero, por lo mismo, es un problema moral, y hay argumentos morales a favor de la despenalización del aborto que no tienen un origen religioso.

Hay por lo menos dos líneas de argumentación que podemos aducir.

La primera es en términos de las consecuencias que la penalización del aborto tiene para la mujer que querría abortar, para la criatura y para la sociedad en general.
a) Es un hecho que se realizan muchos abortos ilegales en nuestro país. La actual legislación obliga a muchas mujeres a recurrir a abortos clandestinos y, en muchos casos, con riesgo de su salud y de su vida, dadas las condiciones insalubres y sin ninguna regulación en que se realizan.Según el Consejo Nacional de Población, se calcula en 220 mil el número de abortos inducidos o espontáneos por año. Organizaciones internacionales y ONGs calculan que ocurren entre 500 mil y 1 millón 700 mil abortos al año en México. El aborto inducido representa la tercera causa más importante de las muertes maternas en México. Cabe hacer notar que la despenalización del aborto en EU en 1973 eliminó completamente los abortos clandestinos y el número de muertes maternas por esa causa.
b) Muchas mujeres que no abortan, posteriormente se deshacen del hijo -los pepenadores saben cuántos bebés muertos pueden encontrarse en la basura-. A fin de cuentas, la penalización del aborto afecta principalmente a mujeres pobres que no tienen los recursos suficientes para mantener a un hijo, no lo desean y procuran deshacerse de él.
c) Nos dicen los conservadores que las mujeres que no deseen al hijo lo pueden dar en adopción. Esta opción seguramente creará problemas a nivel psicológico en la madre (cualquier persona que vea telenovelas lo sabe), y puede acarrear problemas de identidad e integración para la criatura. Además, en EU la adopción ha demostrado no ser una verdadera solución al problema del aborto. Los niños disponibles en adopción son más frecuentemente negros e hispanos, y las personas que tienen los medios económicos para adoptar son blancos que prefieren niños blancos. Esto crea un número muy grande de niños sin adoptar, que a la larga van a tener problemas para integrarse a la sociedad.
No quiero hablar aquí de los costos sociales y económicos que la penalización del aborto conlleva, costos que no significan nada si consideramos el número de muertes por abortos clandestinos en México.

Sólo quiero apuntar a la ceguera moral que para una sociedad significa condenar a sus mujeres, orillándolas a exponer sus vidas en abortos clandestinos.

La penalización no impide que se sigan realizando abortos en México, lo único que causa es la muerte de mujeres, en su mayoría pobres, que se ven obligadas a recurrir a abortos clandestinos. La penalización del aborto sí implica optar por la muerte, como dicen los conservadores, pero implica optar por la muerte estas mujeres. Esto es moralmente condenable. ¿Por qué preferir, bajo el lema de proteger la vida de miembros "potenciales" de la sociedad, sacrificar la vida de sus miembros activos y dañar con ello la estructura de familias y relaciones personales ya existentes?

La segunda línea de argumentación moral a favor de la despenalización del aborto es en términos de los derechos reproductivos de la mujer.

Penalizar el aborto significa no reconocer que las mujeres tienen derechos sobre su propio cuerpo, a decidir cuándo y cuántos hijos quieren tener, y a decidir su propio plan de vida y realizarlo. Estos son derechos morales inviolables que tienen las mujeres, falta que la ley los reconozca. No hay otro caso en que la ley requiera a un individuo sacrificar su libertad, su autodeterminación, su integridad corporal y su vida futura en la manera en la que el actual Código Penal lo hace cuando penaliza el aborto.Se nos dice que estos derechos de las mujeres entran en colisión con los "derechos" de la "persona en potencia" que es el embrión. Lo razonable es que los derechos de la persona actual (la mujer con todos sus derechos consagrados por el orden jurídico) deban prevalecer. * Investigador del Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM.
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Fecha de publicación: 2007-04-20

jueves, 19 de abril de 2007

El aborto, el derecho de nacer y el derecho de vivir

Desde cabina
Por: Adela Micha
El aborto, el derecho de nacer y el derecho de vivir

Es hasta el nacimiento de nuestros hijos cuando entendemos cuánto nos quieren nuestros padres. Porque el poder dar vida es privilegio, magia y milagro; no podemos ir en contra de la naturaleza y tampoco poner la vida a debate. El derecho de nacer es el principio de la suprema garantía individual, es el derecho a vivir, es multiplicar el fruto, dar continuidad a la especie humana, es tomarle el pulso a la evolución del hombre. Y, sin embargo, para vivir o para morir, el aborto existe. Es una decisión de vida o muerte. De vida, cuando la mujer corre peligro de morir por un embarazo en riesgo, independientemente de que el hijo sea o no deseado; de muerte, cuando la mujer desesperada recurre al aborto, porque se sabe sin ningún apoyo, ni del hombre que se dice engañada ni de la familia.

El hecho real, fuera de cualquier argumento, a favor o en contra, es que, repito, el aborto existe. Es realidad, dramática, desesperada, decisión última, de vida o muerte para una mujer que se sabe atrapada, en su peor pesadilla, sin apoyo y sustento para criar al hijo, una mujer que se sabe incapaz de poder dar posibilidad de desarrollo a quien, sabe, habrá de querer más que a nadie. Y a esta realidad de seres humanos, vivos, y a esta decisión de ser libres, se nos anteponen las leyes. Lo que se hace legalmente y lo que no. Y es ahí donde el aborto es polémica, debate, controversia.

¿Quién debe decidir si el aborto tiene que ser despenalizado después de la décimo segunda o luego de la décimo cuarta semana de gestación? ¿Y si es un día antes o un día después, se está siendo justo? Más aún, está mal aplicado el término despenalizar el aborto, porque se seguirá castigando después de determinada semana de gestación. Pero, además, en aquellos países donde, así se dice, se ha despenalizado el aborto, no se ha reducido el número de ellos, pero sí significativamente el índice de mortalidad materna. Por eso se entiende que hay muchos a favor de despenalizar hasta determinada semana de la gestación, cuando se supone que el corazón de la criatura no ha empezado a latir.

En España, por ejemplo, los abortos legales en la era de Felipe González fueron 359 mil y, en la de José María Aznar, 511 mil. En Polonia pasaron de 159 mil a 168 mil. En Estados Unidos el aumento en número de abortos, en 30 años, de 1967 a 1997, fue de dos mil 632 por ciento. Pero, además, en la última década, en 15 países se han aprobado leyes que legalizan el aborto y siempre bajo el mismo argumento: que las condiciones de legalidad permitan a la mujer que, desesperada, recurra al aborto, no exponga su vida. Cada año, unas 20 millones de mujeres en todo el mundo se exponen al aborto en condiciones de riesgo y, de ellas, 700 mil quedan con una lesión o una discapacidad. Y el hecho es que eliminar barreras jurídicas al aborto puede salvar la vida. Pero también en aquellas naciones donde se ha penalizado, lo antes permitido, ha bajado tanto el número como la tasa de abortos. Por eso lo candente de la polémica, porque hay razón en quienes están a favor y en quienes están en contra.

Y yo he visto los anuncios de Chespirito, pero también los de la niña Paulina, que fue madre. Y la balanza se inclina cuando pienso en la vida de la mujer, cuando estamos hablando de muertes que pueden ser prevenibles. Y es la vida que ya se vive, la que importa. Y es el derecho a nacer, el derecho a vivir el que importa, siempre que lo que esté a la puerta sea justamente eso, vivir. En un país con un desarrollo detenido, con niveles reconocidos de pobreza, las mujeres no pueden, y no deben, seguir pensando en la vieja consigna de la abuela: "tener todos los hijos que Dios te dé".

El 24 de abril, se espera que sea en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal la votación sobre la despenalización del aborto... ¿y, sabe qué?... muchos de quienes dicen que están por la vida, ya lanzaron amenazas de muerte contra diputados que, en su libre albedrío, se han pronunciado a favor de la llamada despenalización del aborto. Lo más civilizado en este tema polémico es que la tolerancia permita que lo expresado en el voto sea la democracia.
www.nuevoexcelsior.com.mx

miércoles, 18 de abril de 2007

Algunos tratados firmados por México

I. INSTRUMENTOS UNIVERSALESA.
INSTRUMENTOS DE LA ONU
Carta de las Naciones Unidas, adoptada el 26 de junio de 1945, entró en vigor el 24 de octubre de 1945 (México es Miembro Fundador de la Organización) - regímenes de sanciones que el Consejo de Seguridad y sus Comités están facultados a imponer,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/ch-cont_sp.htm

Carta Internacional de Derechos Humanos
Declaración Universal sobre los Derechos Humanos, adoptada el 10 de Diciembre de 1948, Resolución de la Asamblea General de la ONU No. 217ª (III), http://www.unhchr.ch/udhr/lang/spn.htm

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales - adoptado el 16 de diciembre de 1966, entró en vigor el 3 de enero de 1976 y fue ratificado por México el 23 de marzo de 1981, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_cescr_sp.htm

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos - adoptado el 16 de diciembre de 1966, entró en vigor el 23 de marzo de 1976 y fue ratificado por México el 23 de marzo de 1981, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_ccpr_sp.htm

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos - adoptado el 16 de diciembre de 1966, entró en vigor el 23 de marzo de 1976 y fue ratificado por México el 15 de marzo de 2002, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_opt_sp.htm

Relaciones consulares y diplomáticas - personas en detención o aprisionamiento
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas - adoptada el 18 de abril de 1961, entró en vigor el 24 de abril de 1964 y fue ratificada por México el 17 de junio de 1965, http://www.oas.org/legal/spanish/documentos/ConvencionViena.htm

Convención de Viena sobre Relaciones Consulares - adoptada el 24 de abril de 1963, entró en vigor el 19 de marzo de 1967 y fue ratificada por México el 16 de junio de 1965 http://www.oas.org/legal/spanish/documentos/ConvVienaConsulares.htm

Conjunto de principios para la Protección de Todas las Personas bajo Cualquier Forma de Detención o Prisión - adoptado el 9 de diciembre de 1988, A.G. Res. 43/173 http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/h_comp36_sp.htm

Nacionalidad, apatridia, asilo y refugiados
Convención sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada - adoptada el 20 de febrero de 1957, entró en vigor el 11 de agosto de 1958 y fue ratificada por México el 4 de abril de 1979,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/78_sp.htm

Convención para reducir los casos de apatridia- adoptada el 30 de agosto de 1961, entró en vigor el 13 de diciembre de 1975,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/o_reduce_sp.htm

Convención sobre el Estatuto de los Apátridas, adoptada el 28 de septiembre de 1954, entró en vigor el 6 de junio de 1960 y fue ratificada por México el 7 de junio de 2000,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/o_c_sp_sp.htm

Convención sobre el Estatuto de los Refugiados - adoptada el 28 de julio de 1951, entró en vigor el 22 de abril de 1954 y fue ratificada por México el 7 de junio de 2000,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/o_p_ref_sp.htm

Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados - adoptado el 31 de enero de 1967, entró en vigor el 4 de octubre de 1967 y fue ratificado por México el 7 de junio de 2000,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/o_p_ref_sp.htmDeclaración sobre el Asilo Territorial - adoptada por la Asamblea General en su resolución 2312 (XXII), de 14 de diciembre de 1967,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/o_asylum_sp.htm

Declaración sobre los derechos humanos de los individuos que no son nacionales del país en que viven - adoptada por la Asamblea General en su resolución 40/144, de 13 de diciembre de 1985, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/o_nonnat_sp.htm

Resolución 41/70 de la Asamblea General de la ONU que endosa las recomendaciones vertidas en el Informe del Grupo de Expertos Gubernamentales en Cooperación Internacional para prevenir nuevos flujos de refugiados - adoptada el 3 de diciembre de 1986,
http://ods-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/502/20/IMG/NR050220.pdf? OpenElement

Trabajadores Migratorios

Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares - adoptada el 18 de diciembre de 1990, entró en vigor el 1 de julio de 2003 y fue ratificada por México el 8 de marzo de 1999,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/m_mwctoc_sp.htm

Crimen Transnacional

- Tráfico de Migrantes y Trata de PersonasConvención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional - adoptada el 15 de noviembre de 2000, no ha entrado en vigor, y fue ratificada por México el 4 de marzo de 2003, http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/1292.pdf

Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional - adoptado el 15 de noviembre de 2000, fue ratificado por México el 4 de marzo de 2003 y entró en vigor el 25 de diciembre de 2003,http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/1305.pdf

Protocolo Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional - adoptado el 15 de noviembre de 2000, ratificado por México el 4 de marzo de 2003y entró en vigor el 28 de enero de 2004, http://www.uncjin.org/Documents/Conventions/dcatoc/final_documents_2/convention_smug_spa.pdf

Mujeres y Niños

Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer - adoptada el 20 de diciembre de 1993, A.G.Res.48/104 http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/A.RES.48.104.Sp?Opendocument

Declaración sobre los principios sociales y jurídicos relativos a la protección y el bienestar de los niños, con particular referencia a la adopción y la colocación en hogares de guarda, en los planos nacional e internacional - adoptada el 3 de diciembre de 1996, A.G. Res. 41/85, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/27_sp.htm

Convención sobre los Derechos del Niño - adoptada el 20 de noviembre de 1989, entró en vigor el 20 de septiembre de 1990 y fue ratificada por México 21 de septiembre de 1990, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/k2crc_sp.htm

Derecho Humanitario (conflictos armados)

Convenio de Ginebra relativo a la Protección de Personas Civiles en Tiempos de Guerra - adoptado el 12 de Agosto de 1949, entró en vigor el 21 de octubre de 1950 y ratificado por México el 29 de octubre de 1952, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/92_sp.htm

Protocolo Adicional II a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional - adoptado el 12 de diciembre de 1977 y entró en vigor el 7 de diciembre de 1978,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/94_sp.htm

Discriminación e Intolerancia

Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial - adoptada el 21 de diciembre de 1965, entró en vigor el 4 de enero de 1969 y fue ratificada por México el 20 de febrero de 1975, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/d_icerd_sp.htm

Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer - adoptada el 18 de diciembre de 1979, entró en vigor el 3 de septiembre de 1981 y fue ratificada por México el 23 de marzo de 1981,http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/e1cedaw_sp.htm

Declaración sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones - adoptada el 25 de noviembre de 1981, A.G. Res. 36/55, http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/d_intole_sp.htm

Población y DesarrolloDeclaración de El Cairo de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo - adoptada el 13 de septiembre de 1994, http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/poblacion/icpd1994.htm

Declaración de Copenhague de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social - adoptada el 12 de marzo de 1995, http://www.un.org/documents/ga/conf166/aconf166-9sp.htm

Resolución de la Asamblea General sobre Migración Internacional y Desarrollo - adoptada el 23 de febrero de 1996, http://ods-dds ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N96/767/92/PDF/N9676792.pdf?OpenElement


B. INSTRUMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) Convenio 48 relativo a la organización de un régimen internacional para la conservación de los derechos del seguro de invalidación, vejez y muerte - adoptado el 22 de junio de 1935, entró en vigor el 10 de agosto de 1938, http://www.oit.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C048

Convenio 97 relativo a los trabajadores migrantes (revisado) - adoptado el 1 de julio de 1949, entró en vigor el 22 de enero de 1952, http://www.oit.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C097

Convenio 118 relativo a la igualdad de trato de nacionales y extranjeros en materia de seguridad social - adoptado el 28 de junio de 1962, entró en vigor el 25 de abril de 1964, y fue ratificado por México el 6 de enero de 1978, http://www.oit.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C118

Convenio 143 sobre las migraciones en condiciones abusivas y la promoción de la igualdad de oportunidades y de trato de los trabajadores migrantes - adoptado el 24 de junio de 1975, entró en vigor el 9 de diciembre de 1978, http://www.oit.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C143

Convenio 157 sobre el establecimiento de un sistema internacional para la conservación de los derechos en materia de seguridad social - adoptado el 21 de junio de 1982, http://www.oit.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C157

Convenio 166 sobre la repatriación de la gente de mar (revisado) - adoptado el 9 de octubre de 1987, entró en vigor el 3 de julio de 1991, y fue ratificado por México el 5 de octubre de 1990, http://www.oit.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C166

Convenio 182 sobre las peores formas de trabajo infantil - adoptado el 1 de junio de 1999, entró en vigor el 19 de noviembre de 2000 y fue ratificado por México el 30 de junio de 2000, http://www.oit.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C182

C. OTROS INSTRUMENTOS MULTILATERALES-GLOBALES

Constitución de la Organización Internacional para las Migraciones - adoptada el 5 de diciembre de 1951, México la ratificó el 5 de junio de 2002 y en consecuencia es Miembro de la Organización, http://www.iom.int/en/who/main_constitutionespanol.shtml

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) de la Organización Mundial del Comercio - adoptado el 14 de abril de 1994, entró en vigor el 1 de enero de 1995, fecha desde la cual México es Miembro de la Organización,http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/26-gats.pdf


II. INSTRUMENTOS REGIONALES AMERICANOS

Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre - aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana, Bogotá, Colombia, 1948,http://www.oas.org/SP/PROG/pg19-23.htm

Convención sobre Asilo Territorial - adoptada el 28 de marzo de 1954, entró en vigor el 24 de diciembre de 1954, ratificada por México el 3 de abril de 1982,http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-47.html

Convención sobre Asilo Diplomático - adoptada el 28 de marzo de 1954, entró en vigor el 29 de diciembre de 1954, ratificada por México el 6 de febrero de 1957,http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-46.html

Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de Costa Rica" - adoptada el 22 de noviembre de 1969, entró en vigor el 18 de julio de 1978, ratificada por México el 24 de marzo de 1981, http://www.oas.org/SP/PROG/pg29-58.htm

Convención sobre Extradición - adoptada el 26 de diciembre de 1933, entró en vigor el 25 de enero de 1935, ratificada por México el 27 de enero de 1936,http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-47.html

Declaración de Cartagena sobre los Refugiados - adoptada entre del 19 al 22 de noviembre de 1984, http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/2206.pdf

Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura - adoptada el 9 de diciembre de 1985, entró en vigor el 28 de febrero de 1987, ratificada por México el 22 de junio de 1987, http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-51.html

Declaración y Plan de Acción concertado en favor de los refugiados, repatriados y desplazados centroamericanos de la Conferencia Internacional sobre Refugiados Centroamericanos (CIREFCA) - adoptada el 31 de mayo de 1989, http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/0179.pdf

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Capítulo de Entrada Temporal de Personas de Negocios) - suscrito el 17 de diciembre de 1992, entró en vigor el 1 de enero de 1994,http://www.nafta-sec-alena.org/DefaultSite/legal/index_s.aspx?articleid=628

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convención de Belem do Para" - adoptada el 9 de junio de 1994, entró en vigor el 5 de marzo de 1995, ratificada por México el 12 de noviembre de 1998,http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-61.html

Declaración Conjunta y Plan de Acción de la Cumbre Tuxtla Gutiérrez II - adoptada en San José, Costa Rica, los días 15 y 16 de febrero de 1996,http://zedillo.presidencia.gob.mx/pages/disc/feb96/16feb96.html

Lineamientos para el establecimiento de Mecanismos Multi y/o Bilaterales entre los Países Miembros de la Conferencia Regional sobre Migración (CRM) en Materia de Retorno de Migrantes Regionales por Vía Terrestre - sometido para la aprobación de los Subsecretarios de la CRM por la Reunión del Grupo Regional de Consulta sobre Migración realizada el 2 y 3 de diciembre de 2003 en San Salvador,http://intranet.crmsv.org/lonuevo/Diciembre2003/Finales/Marco%20Migrantes%20Regionales%20(esp).doc

Marco General de Ejecución del Programa de Cooperación Multilateral para el Retorno Asistido de Migrantes Extra-Regionales Varados en Países Miembros de la Conferencia Regional obre Migración (CRM) o Proceso Puebla - sometido para la aprobación de los Subsecretarios de la CRM por la Reunión del Grupo Regional de Consulta sobre Migración realizada el 2 y 3 de diciembre de 2003 en San Salvador, http://intranet.crmsv.org/lonuevo/Diciembre2003/Finales/Extra-Regional%20(Spanish).doc

III. INSTRUMENTOS BILATERALES DE MÉXICO CON OTROS PAÍSES

Treinta y siete acuerdos de supresión de visa en pasaportes ordinarios (no contempla las decisiones unilaterales)
Sesenta y tres acuerdos de supresión de visa en pasaporte diplomático y oficial (no contempla las decisiones unilaterales)
Siete arreglos locales de repatriación de nacionales mexicanos desde los EUA suscritos entre 1997 y 1999, que disponen 26 puntos fronterizos.
El más reciente es el Memorandum de entendimiento sobre repatriación segura, ordenada, digna y humana de nacionales mexicanos - suscrito el 20 de febrero de 2004.
Arreglo para la repatriación segura y ordenada de extranjeros centroamericanos en las fronteras de México y Guatemala - suscrito el 13 de junio de 2002 entre el INM y la Dirección General de Migración de Guatemala.
Plan de acción para la cooperación y seguridad fronteriza- suscrito el 20 de febrero de 2004 con EUA.
fuente: http://www.inami.gob.mx

PLATAFORMA ELECTORAL PARA EL DISTRITO FEDERAL – Parte II

Esta es la segunda parte de la exposición de los postulados de Alternativa DF en el ámbito del reconocimiento de los derechos y la no discriminación, incluídos en nuestra Plataforma Política para el Distrito Federal.

En esta entrega, les presentamos el tema: Derechos para la Diversidad Familiar.

La familia es la institución social más apreciada por las y los mexicanos porque es un espacio de identidad, pertenencia, afectividad y reproducción social. Sin embargo, las familias enfrentan en la actualidad una gran inseguridad, violencia y desintegración porque a los gobiernos de todos los niveles, y a los políticos tradicionales, no les ha importado la problemática relacionada con el bienestar de sus integrantes, ni tampoco los aspectos relacionados con la vida cotidiana o el cuidado humano.

En México, y en particular en el Distrito Federal, la realidad de las familias está enmarcada por una dinámica histórica de desigualdad, inequidad y falta de democracia, que han sido los rasgos característicos generales del desarrollo nacional.

Las familias están dotadas de vínculos sólidos y de relaciones de poder determinadas por factores como la edad, el sexo, el parentesco, los ingresos, la posición, las características o las capacidades de sus integrantes. Actualmente en la mayoría de las familias prevalece la autoridad masculina representada por el hombre adulto, por lo general, el padre.

Las familias son núcleos cuyos integrantes, por lo general, cohabitan y guardan lazos de parentesco consanguíneo, de tipo conyugal, ritual, de amistad o de un fuerte compromiso y apoyo mutuo. Entre las funciones sustantivas que las familias deben fortalecer se encuentran la atención y el desarrollo integral de sus integrantes con base en principios como el cuidado, amor, respeto y solidaridad.

Las familias mexicanas son entidades dinámicas que han experimentado vertiginosas transformaciones en su estructura, valores y estilos de vida. Al igual que en el mundo entero, y en el nuevo milenio, las familias de la ciudad de México se caracterizan por una pluralidad que debe ser visibilizada y tomada en cuenta en el diseño legislativo y la implantación de políticas públicas.

Existen múltiples conceptualizaciones de la familia y cada día son menos quienes la visualizan como una entidad inamovible. Sin embargo, hace aproximadamente dos años, las fuerzas más conservadoras a nivel mundial y nacional lanzaron una embestida contra los arreglos familiares distintos a la familia nuclear tradicional (denominada por ellos como “familia natural”), arremetiendo contra la diversidad familiar calificándola de “disfuncional”, “antinatural” y “enemiga del desarrollo de las naciones”.

Frente a cualquier manifestación de intolerancia, las instituciones de Estado deben garantizar el bienestar de todas las familias, respetando y profundizando el marco legal vigente relativo a los derechos humanos, la equidad de género y la no discriminación del conjunto de la población, incluidas las distintas conformaciones familiares. Asimismo es necesario fortalecer el carácter del laicismo, la tolerancia y la democracia participativa.

Alternativa reivindica la perspectiva de diversidad familiar ya que ésta permite dar cuenta de la situación concreta de las actuales configuraciones familiares. Pensar las familias en plural es la premisa para proponer soluciones viables acordes a la compleja realidad que éstas viven.

Igual que a las relaciones familiares civiles y consanguíneas, es necesario proteger las uniones de hecho y las formas de convivencia permanente cuyo vínculo se establece a través de la amistad, el apoyo mutuo y la solidaridad.

Además de la familia nuclear, en la actualidad se multiplican nuevas estructuras familiares como las integradas por madres y padres solteros; parejas del mismo sexo, con o sin hijos; reconstituidas y vinculadas en segundas uniones con hijas/os de una u otro; personas que hacen vida en común; de una sola persona; de personas adultas mayores; de mujeres que cuidan hijos propios o de otras personas.

Entre las nuevas formas de convivencia se encuentran también los noviazgos interraciales e interculturales, el noviazgo y el sexo cibernético, las parejas con convivencia intermitente o que viven en lugares geográficos distintos. Una tendencia parece ser el aumento de parejas monogámicas sucesivas.

El número de hogares en el país crece a tasas mayores que el crecimiento de la población y perciben un ingreso promedio mensual de 2,325.8 pesos. Alrededor del 7% de los 22,640,391 hogares son unipersonales; es decir: están conformados por personas que viven solas y en estos casos, aproximadamente, el 60% son hombres, el 40% están representados por mujeres que tienen más de 60 años y usualmente no tienen familiares que las apoyen, por lo que su desamparo las aísla de la vida comunitaria, de la seguridad y de los beneficios sociales.

Una especial consideración merecen las familias que han sido afectadas por la migración masiva que ha dejado en la indefensión a quienes se quedan, sin garantías de protección para los hijos (como es la pensión alimenticia), y sin recursos ni oportunidades para que las mujeres accedan a bienes o créditos.

En el Distrito Federal, el 25 por ciento de los hogares tienen jefatura femenina y estas familias están siendo amenazadas por el modelo económico vigente y por intereses conservadores que pretenden hacer retroceder las conquistas laborales y sociales de las mujeres.

Asimismo, es importante tomar en cuenta que en la actualidad poco más de 15 millones de hogares mexicanos reciben recursos económicos de las mujeres y su participación en el ingreso familiar es sustantiva: poco más de seis de cada diez pesos de los ingresos de los hogares provienen de la actividad laboral femenina.

Es preciso armonizar los procesos productivos y el mundo del trabajo con la vida familiar. Los horarios de trabajo y escolares son incompatibles, lo que provoca un enorme estrés y desgaste a las madres y padres, y un entorno inseguro a los menores.

Las políticas para la prevención y erradicación de la violencia familiar deben consolidarse y acompañarse de acciones educativas para que las familias sean espacios seguros, donde todos sus integrantes sean valorados, respetados, y aprendan a desarrollar relaciones equitativas y democráticas.

A las familias mexicanas no les ha sido verdaderamente útil el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), porque no ha logrado generar un desarrollo integral a todas y todos sus integrantes y en realidad se concentra en la asistencia social y la atención a población vulnerable. En el caso local, el DIF-DF ha abandonado las funciones que históricamente había desarrollado, concentrándose casi exclusivamente en la gestión de becas para la población con capacidades diferentes.

Alternativa reconoce que es imprescindible realizar un esfuerzo permanente de resignificación y actualización del conocimiento acerca de las condiciones, características y necesidades del conjunto de conformaciones familiares que coexisten en la actualidad.

Alternativa se compromete a impulsar iniciativas encaminadas a dar protección jurídica y establecer políticas encaminadas a fortalecer y atender integralmente al conjunto de arreglos familiares actuales.

Alternativa propone:

Línea general de acción:

  • Impulsar iniciativas legislativas y políticas públicas integrales para el reconocimiento de la diversidad familiar y el acceso universal a los derechos de las distintas configuraciones familiares.

Líneas y acciones específicas:

  • Reformar los códigos civil y penal para introducir una conceptualización amplia de familias que incluya, además de los lazos consanguíneos y conyugales, aquellas relaciones permanentes establecidas con base en un compromiso de apoyo, solidaridad y ayuda mutua.
  • Legislar en materia de uniones civiles a partir de una concepción flexible basada en la libre voluntad y expectativas de las personas para asumir derechos y obligaciones, tomando en cuenta las experiencias internacionales como el pacto francés o los pactos prematrimoniales estadounidenses y la propuesta mexicana de sociedades de convivencia presentada como iniciativa de ley durante la II Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
  • Acceso universal a los derechos civiles y sociales vigentes para las parejas del mismo sexo.
  • Establecer y difundir entre la población un decálogo de las familias basado en una perspectiva de los derechos humanos, la equidad de género y los valores democráticos.
  • Promover la construcción de nuevas parentalidades basadas en la corresponsabilidad entre mujeres y hombres respecto al cuidado de las/os hijas/os y las responsabilidades familiares.
  • Legislar para el establecimiento de políticas públicas del gobierno del Distrito Federal dirigidas a la atención de la diversidad familiar, basadas en la integralidad y trasversalidad.
  • Promoción de acciones de prevención de la discriminación hacia la diversidad familiar.
  • Protección jurídica a las madres solteras menores de edad, quienes actualmente tienen la capacidad de goce de sus hijos, más no de representación legal (capacidad de ejercicio).
  • Derogación del decreto que reforma diversas disposiciones del código civil para el Distrito Federal, el Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y del Nuevo Código Penal para el Distrito Federal en materia de guarda, custodia y derecho de convivencia de los menores sujetos a patria potestad, publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 6 de septiembre de 2004. Ya que éstas atentan contra el interés de los niños y las niñas al obligarlos a convivir con su agresor originario y sitúan en un plano de desigualdad a las mujeres víctimas de violencia familiar, quienes se arriesgan a perder en favor del agresor: la guarda y custodia de esos hijos e hijas; al ser limitadas en el ejercicio de la patria potestad; incluso a ser arrestadas y por último: a ser consideradas responsable de un delito previsto en la ley penal.
  • Armonización de la legislación del Distrito Federal con el marco jurídico internacional relacionado con la protección a la diversidad familiar, los derechos de la infancia, de la juventud, de las personas con discapacidad, y la equidad de género.
  • Reformar el Código Civil para que la homosexualidad no pueda ser considerada como argumento para negar la patria potestad.
  • Capacitar a las y los servidores públicos del GDF para que no realicen intervenciones reproductoras de la concepción tradicional de la familia, donde lo “funcional” o “normal” es exclusivamente la familia nuclear.