CARTA ABIERTA
México, DF. A 14 de Abril de 2009.
C. ENOÉ URANGA.
CANDIDATA DIPUTACIÓN FEDERAL.
PRESENTE.
Estimada Enoé al analizar el “Proyecto Parlamentario para la Diversidad” de la candidatura independiente (externa) a su Diputación Plurinominal Federal propuesta por activistas y organizaciones del movimiento LGBTTTI, Movimiento de la diversidad sexual y genérica, observación sea dicha de paso; no representa a la totalidad del movimiento LGBTTTI, como pudiera sugerir su candidatura.
Donde a primera vista, representa una propuesta vanguardista que asume una postura de izquierda moderna, reformadora, de valores, que busca desde las modificaciones a las leyes; la inclusión social de la diversidad sexo genérica, la cual plantea ejes fundamentales para lograrlo, pero al irlo analizando por desglosa me asalta la primera duda, se presentan 15 iniciativas de ley las cuales no dicen el “como” se lograran, lo cual crea un cierto ánimo de desconcierto, es importante en anexos presentar cuales serán los pasos a seguir para realmente estudiar su viabilidad, factibilidad que constituye la probabilidad de éxito para su aprobación, ya que cuando se realizaron los trabajos para dictaminar la iniciativa de modificaciones a; Ley General de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para otorgar beneficios de servicios médicos, pensión, seguro de vida por viudez, donación de órganos y trasplantes, autorización para práctica de necropsias, en caso de muerte por riesgo de trabajo, la Ley Federal del Trabajo se propone ampliar a los convivientes el derecho a la indemnización, para aquellas personas suscriptoras de Sociedades de Convivencia y figuras análogas, puedan acceder a dicha seguridad social; propuesta presentada por Alternativa Socialdemócrata (ver anexo 1), en los cuales Usted no participo como tampoco trabajo en la mesa de trabajo en la Cámara de Diputados para tratar dicha propuesta de iniciativa, y que como siempre el PRD metió con un año de antelación una similar, ésta sumamente pobre y deficiente tanto en contenido como en fundamentación y motivación jurídica, la cual al no ser por el rescate legislativo de Elsa Conde, diputada de Alternativa Socialdemócrata hubiera salido en negativo el dictamen lo cual traería un bagaje negativo para su aprobación en segunda presentación, dicho de otra forma sería el comienzo para que no se aprobaran dicha iniciativa. Esto se llama oportunismo o madrugete político por parte del partido al que Usted representa ahora, referente al mismo tópico me permito hacer referencia a la propuesta de iniciativa número 8 del proyecto parlamentario en comento, el cual refiere: ....“Presentar una Iniciativa de reforma a las leyes de Seguridad y Previsión Social, para garantizar el acceso a las familias organizadas a partir de las uniones civiles —como son las sociedades de convivencia y los pactos de solidaridad— a los derechos regulados en dichas leyes y hacer los esfuerzos posibles para su aprobación...” (sic), como se dará cuenta estas ya fueron presentadas (ver anexo 1).
Dentro de estas iniciativas, también es de llamar la atención la primera de ellas, la número uno : “... 1. Impulsar la inscripción de los derechos humanos en la Carta Magna y contribuir a destrabar las pendientes propuestas de reforma en la materia..;” (sic) al respecto en meses pasados el Secretario de Gobernación comenzó un intenso trabajo para realizar lo que Usted intenta hacer en un futuro, propuesta que el Senador Santiago Creel Miranda presentó el 28 de noviembre de 2007, y que ahora Gómez Mont realiza las negociaciones para llevarla acabo (ver anexo 2).
Otro punto mas, es la veracidad de lo expuesto, donde sustenta que “...Quienes aquí estamos somos las y los autores y, sin duda, principales impulsores de la propuesta de Ley de Sociedad de Convivencia, por mencionar nuestro logro más reconocible. Propuesta que —entre muchas de sus virtudes— ha llevado a los partidos políticos a definirse respecto de estas nuevas demandas y que ha abonado a una interlocución más madura entre los distintos actores, abriendo el paso a temas antaño inimaginables en las agendas parlamentarias. Es justamente la aprobación de esta ley por la IV legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) lo que permite que hoy presentemos este proyecto como la confirmación de un compromiso conjunto con el Partido de la Revolución Democrática para el impulso de una agenda de cambio que construya sobre lo alcanzado hasta ahora en el terreno de acuerdos transparentes e igualitarios...” (sic), lo cierto es que cuando se presenta dicha iniciativa, se tuvo que rescatar la propuesta, ya que el PRD y ningún otro más que Alternativa lo puso en el rezago parlamentario, sí esto no se hubiera hecho la ahora Ley se hubiera quedado durmiendo el sueño de los justos y jamás abría sido aprobada, otro aspecto importante fueron todos los trabajos de recomposición de la ley, el cabildeo que realizara Jesús Robles Maloof, donde Víctor Hugo Cirigo dijo que él no subiría dicha ley porque no era popular entre otras denotaciones y luego entonces Alternativa la presentara, aunque también Jorge Carlos Díaz Cuervo y Enrique Pérez Correa no estaban de acuerdo, sino por la presión ejercida por el Comité de dicho partido en el Distrito Federal que logran que estos los presenten. Cuando se sube dicha iniciativa para su dictaminación en comisiones, Usted se encontraba en Alemania, luego solo se presentó en la Asamblea del Distrito Federal el día de la aprobación para asumir el triunfo, pero Usted no realizo ni los lineamientos, ni la papelería para implementar dicha normatividad. (VER ANEXO 3), “porque no están todos los que somos ni somos todos los que estamos”, el trabajo de Sociedades de Convivencia es el resultado del esfuerzo colectivo, segmentado en varios procesos donde muchas y muchos intervenimos para lograrlo, por lo tanto no es un triunfo único adjudicable a una persona o aun grupo, el hacerlo sólo deja un profundo menosprecio ante quien así lo asume, debido a la mentira y descalificación inalienable a dicho protagonismo.
El hartazgo del electorado que Saramago tan magistralmente expone en su ensayo nombrado ”la lucidez”, es debido al despertar de la conciencia del voto, conciencia que a la hora de recobrar su memoria histórica se fortalece y analiza lo que es verdad y lo que es falsedad, se indigna ante las y los políticos de siempre, estos que perpetuamente intentan con embustes enredar la razón de la conciencia del voto, que al ser emitida cobra el verdadero peso para quien nos gobiernan.
Toda vez, de lo anteriormente expuesto, entre otros temas que tienen angustiada a la conciencia se encuentra la vinculación de candidatos y candidatas con empresarios que gozan de poca o nula calidad ética, de grupos que se asumen como totalitarios en la lucha por erradicar la discriminación y la homofobia, y que constituyen en si grupos fácticos de poder e influencia, la cual trastorna aun más al desconcertado voto rosa, debido a las constantes cortinas de humo y de descalificación que se ciernen sobre ella, una muy densa se refiere a que el PRD en su campaña electoral para este 2009 menciona los derechos de las y los niños, de adultos mayores, de las mujeres y jamás dice nada de los derechos de la población LGBTTTI, una vez mas muestra del oportunismo político de atraer el voto de la población mencionada, uno de estos también fue el presentar la iniciativa para el acceso al matrimonio sin ser consultada con antelación lo que tomo por asalto a la diversidad sexo afectiva y genérica por López Vela. Así se ha construido la trayectoria política en materia para defender los derechos de la población Lésbica, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Travestí e Intersexual por parte del PRD.
Desafortunadamente la pobre oferta de propuestas políticas y su calidad ínfima, para nuestra población son sumandos para el descrédito de las propuestas electorales en partidos que solo en tiempos electorales toman en serio nuestros derechos e izquierdas que actualmente carecen de valores y de honorabilidad política, solo por mencionar el fracaso para la elección de órganos internos del PRD y del ahora PSD, son realidades que avasallan cualquier confianza e intención de voto.
Debido a lo anterior, le recuerdo que las y los votantes estamos cansados de las mentiras y del oportunismo político, le invito a que realmente presente una plataforma apegada a veracidad y principios, a realidades sociales y no ha utopías políticas, es necesario que se expongan las razones y motivos para votar por su propuesta basada en verdaderas iniciativas reformadoras de la sociedad mexicana y no por aquellas que ya se han presentado.
Es necesario incluir y sumar, y no del desacreditar, restar y dividir. “Porque la mentira dura mientras la verdad sale”, le instigo a que no sea una tránsfuga mas de este sistema político, corruptor de los principios y valores de la izquierda, dementor de la democracia efectiva.
Atentamente.
C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos.
ANEXO 1
FUENTE: CIMAC NOTICIAS
http://www.cimacnoticias.com/site/07051701-Proponen-reformar-l.17643.0.html
Iniciativa de Alternativa DF
Proponen reformar leyes para apoyar Sociedades de convivencia
Por María de la Luz Tesoro Camacho
México DF, 17 mayo 07 (CIMAC).- Para ampliar los derechos que confiere la Ley de Sociedad de Convivencia a las parejas que se registran bajo esa figura legal en el Distrito Federal, el Colectivo de la Diversidad Sexual de Alternativa DF entregó hoy a la diputada federal Elsa Conde, de la fracción parlamentaria de ese partido político en la Cámara de Diputados, una iniciativa de reformas a leyes federales.
La iniciativa, que la legisladora prometió presentar formalmente ante el pleno del órgano legislativo en un mes, contempla cambios a la Ley General de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para otorgar beneficios de servicios médicos, pensión, seguro de vida por viudez, donación de órganos y trasplantes, autorización para práctica de necropsias, en caso de muerte por riesgo de trabajo. Y en la Ley Federal del Trabajo se propone ampliar a los convivientes el derecho a la indemnización.
La entrega del documento a la diputada Conde se hizo en el contexto del llamado que la Cámara de Diputados hizo a la Secretaría de Gobernación para que decrete ya, el 17 de mayo, como el día nacional contra la homofobia.
Y para que México se ponga al corriente de una tendencia mundial que nos llama al respeto de la diversidad sexual, sostuvo la legisladora.
La legisladora federal explicó que en el primer periodo de sesiones de ese órgano legislativo, por unanimidad, el pleno aprobó que el 17 de mayo se estableciera como el día nacional contra la homofobia; sin embargo, hasta el momento no contamos con el decreto firmado por el Ejecutivo federal, quien se comprometió a ello, y a realizar acciones para combatir la homofobia, dijo.
En conferencia de prensa, Elsa Conde destacó la importancia que la iniciativa antes mencionada se presente en el marco del Día Internacional contra la homofobia y la transfobia que mañana cumple 17 años, de su instauración por parte de la organización Mundial de la Salud, en 1990.
REFORMA A LEYES FEDERALES
La iniciativa que el Colectivo de la Diversidad Sexual de Alternativa DF entregó hoy a Conde, se presentará ante la Comisión Permanente en un mes, una vez que la hayan suscrito por lo menos siete grupos parlamentarios representados en ese órgano legislativo.
Con la reforma a las cuatro leyes antes mencionadas, “la iniciativa busca ampliar los derechos de seguridad social, además de adecuar a nuestra legislación federal la construcción de una nueva figura jurídica (la figura del conviviente), así como se construyó durante muchos años la figura del concubinato”, resaltó.
Elsa Conde reconoció que también viene a ampliar la gama de derechos que confiere la Ley de Sociedad de Convivencia a las parejas que se registran bajo esa figura legal en el Distrito Federal:
La iniciativa contempla cambios para otorgar beneficios de servicios médicos, pensión, seguro de vida, por viudez, donación de órganos y trasplantes, además de la autorización para la práctica de necropsias, en caso de muerte por riesgo de trabajo.
La integrante del grupo parlamentario de Alternativa explicó que respecto a la Ley Federal del Trabajo se amplía a los convivientes el derecho a la indemnización, agregó que en el Distrito Federal ya hay un marco jurídico que contempla y protege las diversas formas de convivencia; erradica y previene la discriminación, y promueve una cultura de respeto a la diversidad.
Asimismo, resaltó que “una condición indispensable de la modernización y democratización de los Estados, así como el ejercicio de una ciudadanía plena, ha sido la implantación de valores incluyentes, igualitarios y respetuosos de la diversidad, como lo es la Ley de Sociedades de Convivencia en la capital mexicana”.
La iniciativa plantea la inclusión de todas aquellas personas que se encuentran en el supuesto del formar parte de una sociedad de convivencia, con el fin de que le sean reconocidos los derechos de seguridad social, como es el caso de los supuestos que reconocen a las personas como beneficiarios en las leyes correspondientes, y que esta figura la obtienen como consecuencia de establecer dicha sociedad, resaltó la legisladora federal.
Elsa Conde comentó que el propósito de esta nueva figura es garantizar los derechos por vía de la legitimación de aquellas uniones que surgen de las relaciones afectivas, a las que el derecho mexicano les reconoce ahora como consecuencias jurídicas.
La sociedad de convivencia, reiteró, constituye una figura jurídica nueva que no interfiere en lo absoluto con la institución del matrimonio, ni la vulnera. Tampoco impide la práctica del concubinato en su estructura actual, ni modifica las normas vigente relativas a la adopción, más bien implica reconocer consecuencias jurídicas y derechos como lo es la inclusión.
La diputada Conde puntualizó que en nuestro orden jurídico constitucional, la ley suprema obliga la los poderes públicos a realizar las modificaciones correspondientes para armonizar la legislación nacional.
Mientras no construyamos efectivamente una ciudadanía más amplia, reconozcamos nuevos derechos a sujetos, definitivamente no vamos a ir más allá de la demagogia, aseguró Conde.
Sabemos que este tipo de iniciativas son muy necesarias porque no puede ser con amenazas sino con leyes que respondamos a las demandas de la ciudadanía. Por lo tanto nuestro compromiso va a ser para que esta iniciativa la firme no solamente el grupo parlamentario de Alternativa, sino para que construyamos un consenso con otros grupos, así como hubo el consenso para que se decretara el Día Nacional contra la Homofobia, finalizó la legisladora.
07/MLT/GG
ANEXO 2
Fuente: El Universal
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/vi_166689.html
Negocian llevar derechos humanos a Carta Magna
Jorge Ramos El Universal Domingo 29 de marzo de 2009
La enmienda también permitiría defensa de garantías mediante tratados internacionales
jorge.ramos@eluniversal.com.mx
Fernando Gómez Mont, secretario de Gobernación, negocia con PRI, PAN y PRD en el Senado una reforma a los artículos 1, 3, 21, 33, 102 B y 103 de la Constitución, para elevar los derechos humanos a rango constitucional, lo que permitiría a una persona defenderse con base en leyes nacionales o tratados internacionales según le convenga, además de garantizar el derecho de audiencia a un extranjero antes de ser expulsado con base en el artículo 33 de la Carta Magna.
La enmienda hará obligatorio en todo el sistema educativo que la concepción de derechos humanos sea fundamental en los programas educativos del país.
Carlos Navarrete, coordinador del PRD en el Senado; Javier González Garza, líder de la bancada del PRD en San Lázaro, y los senadores panista Santiago Creel Miranda, y los priístas Ricardo Fidel Pacheco y Pedro Joaquín Coldwell establecieron esta semana una mesa de negociación con Fernando Gómez Mont para construir esta reforma al regreso de la Semana Santa y pueda ser aprobada en el Congreso en el actual periodo ordinario de sesiones.
Fuentes consultadas revelaron que Gómez Mont volvió de Ginebra, Suiza, donde México compareció el mes pasado, con la preocupación sobre la aplicación de tratados internacionales en derechos humanos y el cúmulo de observaciones realizadas desde la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Aspectos esenciales de la propuesta
De inmediato, Gómez Mont se puso en contacto con senadores, porque ya existe una iniciativa de Creel Miranda al respecto, que presentó el 28 de noviembre de 2007.
“Hay intercambio de puntos de vista entre legisladores de las dos cámaras y el gobierno, en la búsqueda de que el tema de derechos humanos no quede en un segundo plano en los compromisos del Congreso en abril. Estamos buscando los puntos de coincidencia”, explicó Navarrete a EL UNIVERSAL. Hay “un interés especial del gobierno”, añadió.
El eje central de la reforma “es constitucionalizar los derechos humanos. ¿Qué quiere decir esto? Hoy, nuestra Constitución establece como derechos fundamentales las garantías que otorga el Estado, concepción del siglo XIX, en la que el Estado graciosamente otorga garantías al ciudadano y las hace valer, como libre tránsito y libertad de expresión”, explicó Creel Miranda.
La reforma parte del principio de que los derechos humanos el Estado “no los otorga graciosamente y desde el artículo primero vamos a cambiar esa concepción por ‘reconocimiento’. El Estado va a reconocer los derechos humanos de cualquier persona en tanto esté en nuestro territorio”, sostuvo Creel.
En segundo lugar, los derechos humanos no solamente son los que están en la Constitución sino los que se incluyen en los tratados internacionales, aseveró Creel.
Un tercer aspecto nodal es el hecho de que el derecho que proteja de mejor manera al ciudadano —derecho de propersona—, ese será el derecho que se usará para llevar a cabo la interpretación; es decir, que una persona pueda defenderse con base en leyes nacionales o con base en tratados internacionales, “lo que le convenga más y siempre y cuando no vaya en contra de la Constitución”, dijo el legislador del PAN.
Se busca que el cambio al artículo tercero constitucional garantice que “en todo el sistema educativo la concepción de derechos humanos va a ser una concepción fundamental en los programas educativos del país”, dijo Santiago Creel.
Una novedad más es que, independientemente de las recomendaciones de las comisiones Nacional y estatales de los Derechos Humanos, el ciudadano podrá recurrir ante los tribunales mediante el recurso de amparo, porque hoy “la violación de derechos humanos no necesariamente deriva en una acción judicial. Ahora sí se podrá. El ciudadano que se sienta afectado en sus derechos humanos podrá ampararse para que se le restituya el derecho perdido”.
Navarrete indicó en entrevista que están “en pleno intercambio de puntos de vista” entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, vía Gómez Mont directamente.
“Estamos intentando conciliar las obligaciones constitucionales de México con los términos de los convenios internacionales que México ha firmado. Hay quienes piensan que la Constitución mexicana tiene que estar siempre por encima de cualquier convenio internacional y hay quienes creen que los convenios internacionales tienen que ser respetados puntualmente por México aunque vayan más allá que la Constitución de México”, sostuvo Navarrete.
Los legisladores sostienen que existe el ánimo de todas las fuerzas políticas de sacar adelante esta reforma constitucional.
ANEXO 3
FUENTE: EL UNIVERSAL
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/80510.html
Aprueba Asamblea la Ley de Sociedades de ConvivenciaPerredistas confían en que se aplique en marzo de 2007; Víctor Círigo, presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea, confió en que antes de diciembre la administración de Alejandro Encinas publicará el documento
Alberto CuencaEl UniversalViernes 10 de noviembre de 2006
Con una votación final de 38 sufragios a favor, 19 en contra y tres abstenciones, el pleno de la Asamblea Legislativa del DF (ALDF) aprobó ayer la Ley de Sociedad de Convivencia, que permitirá la unión jurídica entre personas de diferente o del mismo sexo para establecer un vínculo de ayuda y cooperación común.
Pasaron cinco años desde que se presentó la primera iniciativa ante el pleno de la ALDF para que esta se cristalizara, aunque la nueva legislación no entrará en vigor de inmediato, pues un artículo transitorio detalla que previo a su promulgación, las delegaciones y el jefe de Gobierno contarán con 120 días para realizar adecuaciones jurídicas y administrativas que permitan su correcta aplicación.
Esos 120 días se contarán a partir de que el dictamen aprobado ayer por la Asamblea se publique en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Víctor Círigo, presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea, confió en que antes de diciembre la administración de Alejandro Encinas publicará el documento, con lo que entraría en vigor hasta marzo de 2007.
Las sociedades de convivencia se registrarán ante la dirección jurídica de la delegación en donde quede establecido el hogar común, y a partir de ese momento quienes se apeguen a esta figura tendrán obligaciones, como proporcionarse alimentos y se generarán derechos sucesorios.
El artículo 17 de esta nueva legislación establece que se declarará como no válida la sociedad de convivencia cuando perjudique derechos de terceros, lo que a decir del diputado de Alternativa, Jorge Carlos Díaz Cuervo, representará un candado por el cual se evitará que los "convivientes" puedan adoptar niños, ya que un infante incorporado en adopción sería ese tercero involucrado.
Una de las polémicas más fuertes la representó el artículo cinco, pues establece que la sociedad de convivencia se regirá, en lo que fuere aplicable, en los términos de la figura del concubinato, lo que a decir de los legisladores del PAN, Alfredo Vinalay y Ezequiel Rétiz, equiparará a la unión de convivencia con el matrimonio.
La fracción del PAN presentó una moción suspensiva, con la intención de regresar el documento a comisiones, pero fue rechazada. Los albiazules acusaron que la propuesta contraviene el Código Civil y permite la conclusión a capricho de la unión.
El PRD, Alternativa, PT, Convergencia y dos diputados de Nueva Alianza, Xiuh Tenorio y Rebeca Parada, votaron a favor de la propuesta. En contra sufragaron el PAN y el asambleísta Fernando Espino Arévalo, de Nueva Alianza.
Los cuatro legisladores del PRI inicialmente votaron a favor, durante la discusión en lo general del dictamen, pero en los sufragios en particular su voto fue en contra, pues no se aceptó ninguna de las modificaciones que plantearon.
En abstención votaron Gloria Cañizo, de Nueva Alianza; Xavier Alvarado, del PVEM, y Samuel Hernández Abarca, del PRD, este último integrante de la iglesia de La Luz de Mundo, quien ya había anunciado esa decisión.
México, DF. A 14 de Abril de 2009.
C. ENOÉ URANGA.
CANDIDATA DIPUTACIÓN FEDERAL.
PRESENTE.
Estimada Enoé al analizar el “Proyecto Parlamentario para la Diversidad” de la candidatura independiente (externa) a su Diputación Plurinominal Federal propuesta por activistas y organizaciones del movimiento LGBTTTI, Movimiento de la diversidad sexual y genérica, observación sea dicha de paso; no representa a la totalidad del movimiento LGBTTTI, como pudiera sugerir su candidatura.
Donde a primera vista, representa una propuesta vanguardista que asume una postura de izquierda moderna, reformadora, de valores, que busca desde las modificaciones a las leyes; la inclusión social de la diversidad sexo genérica, la cual plantea ejes fundamentales para lograrlo, pero al irlo analizando por desglosa me asalta la primera duda, se presentan 15 iniciativas de ley las cuales no dicen el “como” se lograran, lo cual crea un cierto ánimo de desconcierto, es importante en anexos presentar cuales serán los pasos a seguir para realmente estudiar su viabilidad, factibilidad que constituye la probabilidad de éxito para su aprobación, ya que cuando se realizaron los trabajos para dictaminar la iniciativa de modificaciones a; Ley General de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para otorgar beneficios de servicios médicos, pensión, seguro de vida por viudez, donación de órganos y trasplantes, autorización para práctica de necropsias, en caso de muerte por riesgo de trabajo, la Ley Federal del Trabajo se propone ampliar a los convivientes el derecho a la indemnización, para aquellas personas suscriptoras de Sociedades de Convivencia y figuras análogas, puedan acceder a dicha seguridad social; propuesta presentada por Alternativa Socialdemócrata (ver anexo 1), en los cuales Usted no participo como tampoco trabajo en la mesa de trabajo en la Cámara de Diputados para tratar dicha propuesta de iniciativa, y que como siempre el PRD metió con un año de antelación una similar, ésta sumamente pobre y deficiente tanto en contenido como en fundamentación y motivación jurídica, la cual al no ser por el rescate legislativo de Elsa Conde, diputada de Alternativa Socialdemócrata hubiera salido en negativo el dictamen lo cual traería un bagaje negativo para su aprobación en segunda presentación, dicho de otra forma sería el comienzo para que no se aprobaran dicha iniciativa. Esto se llama oportunismo o madrugete político por parte del partido al que Usted representa ahora, referente al mismo tópico me permito hacer referencia a la propuesta de iniciativa número 8 del proyecto parlamentario en comento, el cual refiere: ....“Presentar una Iniciativa de reforma a las leyes de Seguridad y Previsión Social, para garantizar el acceso a las familias organizadas a partir de las uniones civiles —como son las sociedades de convivencia y los pactos de solidaridad— a los derechos regulados en dichas leyes y hacer los esfuerzos posibles para su aprobación...” (sic), como se dará cuenta estas ya fueron presentadas (ver anexo 1).
Dentro de estas iniciativas, también es de llamar la atención la primera de ellas, la número uno : “... 1. Impulsar la inscripción de los derechos humanos en la Carta Magna y contribuir a destrabar las pendientes propuestas de reforma en la materia..;” (sic) al respecto en meses pasados el Secretario de Gobernación comenzó un intenso trabajo para realizar lo que Usted intenta hacer en un futuro, propuesta que el Senador Santiago Creel Miranda presentó el 28 de noviembre de 2007, y que ahora Gómez Mont realiza las negociaciones para llevarla acabo (ver anexo 2).
Otro punto mas, es la veracidad de lo expuesto, donde sustenta que “...Quienes aquí estamos somos las y los autores y, sin duda, principales impulsores de la propuesta de Ley de Sociedad de Convivencia, por mencionar nuestro logro más reconocible. Propuesta que —entre muchas de sus virtudes— ha llevado a los partidos políticos a definirse respecto de estas nuevas demandas y que ha abonado a una interlocución más madura entre los distintos actores, abriendo el paso a temas antaño inimaginables en las agendas parlamentarias. Es justamente la aprobación de esta ley por la IV legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) lo que permite que hoy presentemos este proyecto como la confirmación de un compromiso conjunto con el Partido de la Revolución Democrática para el impulso de una agenda de cambio que construya sobre lo alcanzado hasta ahora en el terreno de acuerdos transparentes e igualitarios...” (sic), lo cierto es que cuando se presenta dicha iniciativa, se tuvo que rescatar la propuesta, ya que el PRD y ningún otro más que Alternativa lo puso en el rezago parlamentario, sí esto no se hubiera hecho la ahora Ley se hubiera quedado durmiendo el sueño de los justos y jamás abría sido aprobada, otro aspecto importante fueron todos los trabajos de recomposición de la ley, el cabildeo que realizara Jesús Robles Maloof, donde Víctor Hugo Cirigo dijo que él no subiría dicha ley porque no era popular entre otras denotaciones y luego entonces Alternativa la presentara, aunque también Jorge Carlos Díaz Cuervo y Enrique Pérez Correa no estaban de acuerdo, sino por la presión ejercida por el Comité de dicho partido en el Distrito Federal que logran que estos los presenten. Cuando se sube dicha iniciativa para su dictaminación en comisiones, Usted se encontraba en Alemania, luego solo se presentó en la Asamblea del Distrito Federal el día de la aprobación para asumir el triunfo, pero Usted no realizo ni los lineamientos, ni la papelería para implementar dicha normatividad. (VER ANEXO 3), “porque no están todos los que somos ni somos todos los que estamos”, el trabajo de Sociedades de Convivencia es el resultado del esfuerzo colectivo, segmentado en varios procesos donde muchas y muchos intervenimos para lograrlo, por lo tanto no es un triunfo único adjudicable a una persona o aun grupo, el hacerlo sólo deja un profundo menosprecio ante quien así lo asume, debido a la mentira y descalificación inalienable a dicho protagonismo.
El hartazgo del electorado que Saramago tan magistralmente expone en su ensayo nombrado ”la lucidez”, es debido al despertar de la conciencia del voto, conciencia que a la hora de recobrar su memoria histórica se fortalece y analiza lo que es verdad y lo que es falsedad, se indigna ante las y los políticos de siempre, estos que perpetuamente intentan con embustes enredar la razón de la conciencia del voto, que al ser emitida cobra el verdadero peso para quien nos gobiernan.
Toda vez, de lo anteriormente expuesto, entre otros temas que tienen angustiada a la conciencia se encuentra la vinculación de candidatos y candidatas con empresarios que gozan de poca o nula calidad ética, de grupos que se asumen como totalitarios en la lucha por erradicar la discriminación y la homofobia, y que constituyen en si grupos fácticos de poder e influencia, la cual trastorna aun más al desconcertado voto rosa, debido a las constantes cortinas de humo y de descalificación que se ciernen sobre ella, una muy densa se refiere a que el PRD en su campaña electoral para este 2009 menciona los derechos de las y los niños, de adultos mayores, de las mujeres y jamás dice nada de los derechos de la población LGBTTTI, una vez mas muestra del oportunismo político de atraer el voto de la población mencionada, uno de estos también fue el presentar la iniciativa para el acceso al matrimonio sin ser consultada con antelación lo que tomo por asalto a la diversidad sexo afectiva y genérica por López Vela. Así se ha construido la trayectoria política en materia para defender los derechos de la población Lésbica, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Travestí e Intersexual por parte del PRD.
Desafortunadamente la pobre oferta de propuestas políticas y su calidad ínfima, para nuestra población son sumandos para el descrédito de las propuestas electorales en partidos que solo en tiempos electorales toman en serio nuestros derechos e izquierdas que actualmente carecen de valores y de honorabilidad política, solo por mencionar el fracaso para la elección de órganos internos del PRD y del ahora PSD, son realidades que avasallan cualquier confianza e intención de voto.
Debido a lo anterior, le recuerdo que las y los votantes estamos cansados de las mentiras y del oportunismo político, le invito a que realmente presente una plataforma apegada a veracidad y principios, a realidades sociales y no ha utopías políticas, es necesario que se expongan las razones y motivos para votar por su propuesta basada en verdaderas iniciativas reformadoras de la sociedad mexicana y no por aquellas que ya se han presentado.
Es necesario incluir y sumar, y no del desacreditar, restar y dividir. “Porque la mentira dura mientras la verdad sale”, le instigo a que no sea una tránsfuga mas de este sistema político, corruptor de los principios y valores de la izquierda, dementor de la democracia efectiva.
Atentamente.
C.L. Rodolfo Vitela Melgar.
Por la conquista de todos nuestros derechos.
ANEXO 1
FUENTE: CIMAC NOTICIAS
http://www.cimacnoticias.com/site/07051701-Proponen-reformar-l.17643.0.html
Iniciativa de Alternativa DF
Proponen reformar leyes para apoyar Sociedades de convivencia
Por María de la Luz Tesoro Camacho
México DF, 17 mayo 07 (CIMAC).- Para ampliar los derechos que confiere la Ley de Sociedad de Convivencia a las parejas que se registran bajo esa figura legal en el Distrito Federal, el Colectivo de la Diversidad Sexual de Alternativa DF entregó hoy a la diputada federal Elsa Conde, de la fracción parlamentaria de ese partido político en la Cámara de Diputados, una iniciativa de reformas a leyes federales.
La iniciativa, que la legisladora prometió presentar formalmente ante el pleno del órgano legislativo en un mes, contempla cambios a la Ley General de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para otorgar beneficios de servicios médicos, pensión, seguro de vida por viudez, donación de órganos y trasplantes, autorización para práctica de necropsias, en caso de muerte por riesgo de trabajo. Y en la Ley Federal del Trabajo se propone ampliar a los convivientes el derecho a la indemnización.
La entrega del documento a la diputada Conde se hizo en el contexto del llamado que la Cámara de Diputados hizo a la Secretaría de Gobernación para que decrete ya, el 17 de mayo, como el día nacional contra la homofobia.
Y para que México se ponga al corriente de una tendencia mundial que nos llama al respeto de la diversidad sexual, sostuvo la legisladora.
La legisladora federal explicó que en el primer periodo de sesiones de ese órgano legislativo, por unanimidad, el pleno aprobó que el 17 de mayo se estableciera como el día nacional contra la homofobia; sin embargo, hasta el momento no contamos con el decreto firmado por el Ejecutivo federal, quien se comprometió a ello, y a realizar acciones para combatir la homofobia, dijo.
En conferencia de prensa, Elsa Conde destacó la importancia que la iniciativa antes mencionada se presente en el marco del Día Internacional contra la homofobia y la transfobia que mañana cumple 17 años, de su instauración por parte de la organización Mundial de la Salud, en 1990.
REFORMA A LEYES FEDERALES
La iniciativa que el Colectivo de la Diversidad Sexual de Alternativa DF entregó hoy a Conde, se presentará ante la Comisión Permanente en un mes, una vez que la hayan suscrito por lo menos siete grupos parlamentarios representados en ese órgano legislativo.
Con la reforma a las cuatro leyes antes mencionadas, “la iniciativa busca ampliar los derechos de seguridad social, además de adecuar a nuestra legislación federal la construcción de una nueva figura jurídica (la figura del conviviente), así como se construyó durante muchos años la figura del concubinato”, resaltó.
Elsa Conde reconoció que también viene a ampliar la gama de derechos que confiere la Ley de Sociedad de Convivencia a las parejas que se registran bajo esa figura legal en el Distrito Federal:
La iniciativa contempla cambios para otorgar beneficios de servicios médicos, pensión, seguro de vida, por viudez, donación de órganos y trasplantes, además de la autorización para la práctica de necropsias, en caso de muerte por riesgo de trabajo.
La integrante del grupo parlamentario de Alternativa explicó que respecto a la Ley Federal del Trabajo se amplía a los convivientes el derecho a la indemnización, agregó que en el Distrito Federal ya hay un marco jurídico que contempla y protege las diversas formas de convivencia; erradica y previene la discriminación, y promueve una cultura de respeto a la diversidad.
Asimismo, resaltó que “una condición indispensable de la modernización y democratización de los Estados, así como el ejercicio de una ciudadanía plena, ha sido la implantación de valores incluyentes, igualitarios y respetuosos de la diversidad, como lo es la Ley de Sociedades de Convivencia en la capital mexicana”.
La iniciativa plantea la inclusión de todas aquellas personas que se encuentran en el supuesto del formar parte de una sociedad de convivencia, con el fin de que le sean reconocidos los derechos de seguridad social, como es el caso de los supuestos que reconocen a las personas como beneficiarios en las leyes correspondientes, y que esta figura la obtienen como consecuencia de establecer dicha sociedad, resaltó la legisladora federal.
Elsa Conde comentó que el propósito de esta nueva figura es garantizar los derechos por vía de la legitimación de aquellas uniones que surgen de las relaciones afectivas, a las que el derecho mexicano les reconoce ahora como consecuencias jurídicas.
La sociedad de convivencia, reiteró, constituye una figura jurídica nueva que no interfiere en lo absoluto con la institución del matrimonio, ni la vulnera. Tampoco impide la práctica del concubinato en su estructura actual, ni modifica las normas vigente relativas a la adopción, más bien implica reconocer consecuencias jurídicas y derechos como lo es la inclusión.
La diputada Conde puntualizó que en nuestro orden jurídico constitucional, la ley suprema obliga la los poderes públicos a realizar las modificaciones correspondientes para armonizar la legislación nacional.
Mientras no construyamos efectivamente una ciudadanía más amplia, reconozcamos nuevos derechos a sujetos, definitivamente no vamos a ir más allá de la demagogia, aseguró Conde.
Sabemos que este tipo de iniciativas son muy necesarias porque no puede ser con amenazas sino con leyes que respondamos a las demandas de la ciudadanía. Por lo tanto nuestro compromiso va a ser para que esta iniciativa la firme no solamente el grupo parlamentario de Alternativa, sino para que construyamos un consenso con otros grupos, así como hubo el consenso para que se decretara el Día Nacional contra la Homofobia, finalizó la legisladora.
07/MLT/GG
ANEXO 2
Fuente: El Universal
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/vi_166689.html
Negocian llevar derechos humanos a Carta Magna
Jorge Ramos El Universal Domingo 29 de marzo de 2009
La enmienda también permitiría defensa de garantías mediante tratados internacionales
jorge.ramos@eluniversal.com.mx
Fernando Gómez Mont, secretario de Gobernación, negocia con PRI, PAN y PRD en el Senado una reforma a los artículos 1, 3, 21, 33, 102 B y 103 de la Constitución, para elevar los derechos humanos a rango constitucional, lo que permitiría a una persona defenderse con base en leyes nacionales o tratados internacionales según le convenga, además de garantizar el derecho de audiencia a un extranjero antes de ser expulsado con base en el artículo 33 de la Carta Magna.
La enmienda hará obligatorio en todo el sistema educativo que la concepción de derechos humanos sea fundamental en los programas educativos del país.
Carlos Navarrete, coordinador del PRD en el Senado; Javier González Garza, líder de la bancada del PRD en San Lázaro, y los senadores panista Santiago Creel Miranda, y los priístas Ricardo Fidel Pacheco y Pedro Joaquín Coldwell establecieron esta semana una mesa de negociación con Fernando Gómez Mont para construir esta reforma al regreso de la Semana Santa y pueda ser aprobada en el Congreso en el actual periodo ordinario de sesiones.
Fuentes consultadas revelaron que Gómez Mont volvió de Ginebra, Suiza, donde México compareció el mes pasado, con la preocupación sobre la aplicación de tratados internacionales en derechos humanos y el cúmulo de observaciones realizadas desde la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Aspectos esenciales de la propuesta
De inmediato, Gómez Mont se puso en contacto con senadores, porque ya existe una iniciativa de Creel Miranda al respecto, que presentó el 28 de noviembre de 2007.
“Hay intercambio de puntos de vista entre legisladores de las dos cámaras y el gobierno, en la búsqueda de que el tema de derechos humanos no quede en un segundo plano en los compromisos del Congreso en abril. Estamos buscando los puntos de coincidencia”, explicó Navarrete a EL UNIVERSAL. Hay “un interés especial del gobierno”, añadió.
El eje central de la reforma “es constitucionalizar los derechos humanos. ¿Qué quiere decir esto? Hoy, nuestra Constitución establece como derechos fundamentales las garantías que otorga el Estado, concepción del siglo XIX, en la que el Estado graciosamente otorga garantías al ciudadano y las hace valer, como libre tránsito y libertad de expresión”, explicó Creel Miranda.
La reforma parte del principio de que los derechos humanos el Estado “no los otorga graciosamente y desde el artículo primero vamos a cambiar esa concepción por ‘reconocimiento’. El Estado va a reconocer los derechos humanos de cualquier persona en tanto esté en nuestro territorio”, sostuvo Creel.
En segundo lugar, los derechos humanos no solamente son los que están en la Constitución sino los que se incluyen en los tratados internacionales, aseveró Creel.
Un tercer aspecto nodal es el hecho de que el derecho que proteja de mejor manera al ciudadano —derecho de propersona—, ese será el derecho que se usará para llevar a cabo la interpretación; es decir, que una persona pueda defenderse con base en leyes nacionales o con base en tratados internacionales, “lo que le convenga más y siempre y cuando no vaya en contra de la Constitución”, dijo el legislador del PAN.
Se busca que el cambio al artículo tercero constitucional garantice que “en todo el sistema educativo la concepción de derechos humanos va a ser una concepción fundamental en los programas educativos del país”, dijo Santiago Creel.
Una novedad más es que, independientemente de las recomendaciones de las comisiones Nacional y estatales de los Derechos Humanos, el ciudadano podrá recurrir ante los tribunales mediante el recurso de amparo, porque hoy “la violación de derechos humanos no necesariamente deriva en una acción judicial. Ahora sí se podrá. El ciudadano que se sienta afectado en sus derechos humanos podrá ampararse para que se le restituya el derecho perdido”.
Navarrete indicó en entrevista que están “en pleno intercambio de puntos de vista” entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, vía Gómez Mont directamente.
“Estamos intentando conciliar las obligaciones constitucionales de México con los términos de los convenios internacionales que México ha firmado. Hay quienes piensan que la Constitución mexicana tiene que estar siempre por encima de cualquier convenio internacional y hay quienes creen que los convenios internacionales tienen que ser respetados puntualmente por México aunque vayan más allá que la Constitución de México”, sostuvo Navarrete.
Los legisladores sostienen que existe el ánimo de todas las fuerzas políticas de sacar adelante esta reforma constitucional.
ANEXO 3
FUENTE: EL UNIVERSAL
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/80510.html
Aprueba Asamblea la Ley de Sociedades de ConvivenciaPerredistas confían en que se aplique en marzo de 2007; Víctor Círigo, presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea, confió en que antes de diciembre la administración de Alejandro Encinas publicará el documento
Alberto CuencaEl UniversalViernes 10 de noviembre de 2006
Con una votación final de 38 sufragios a favor, 19 en contra y tres abstenciones, el pleno de la Asamblea Legislativa del DF (ALDF) aprobó ayer la Ley de Sociedad de Convivencia, que permitirá la unión jurídica entre personas de diferente o del mismo sexo para establecer un vínculo de ayuda y cooperación común.
Pasaron cinco años desde que se presentó la primera iniciativa ante el pleno de la ALDF para que esta se cristalizara, aunque la nueva legislación no entrará en vigor de inmediato, pues un artículo transitorio detalla que previo a su promulgación, las delegaciones y el jefe de Gobierno contarán con 120 días para realizar adecuaciones jurídicas y administrativas que permitan su correcta aplicación.
Esos 120 días se contarán a partir de que el dictamen aprobado ayer por la Asamblea se publique en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Víctor Círigo, presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea, confió en que antes de diciembre la administración de Alejandro Encinas publicará el documento, con lo que entraría en vigor hasta marzo de 2007.
Las sociedades de convivencia se registrarán ante la dirección jurídica de la delegación en donde quede establecido el hogar común, y a partir de ese momento quienes se apeguen a esta figura tendrán obligaciones, como proporcionarse alimentos y se generarán derechos sucesorios.
El artículo 17 de esta nueva legislación establece que se declarará como no válida la sociedad de convivencia cuando perjudique derechos de terceros, lo que a decir del diputado de Alternativa, Jorge Carlos Díaz Cuervo, representará un candado por el cual se evitará que los "convivientes" puedan adoptar niños, ya que un infante incorporado en adopción sería ese tercero involucrado.
Una de las polémicas más fuertes la representó el artículo cinco, pues establece que la sociedad de convivencia se regirá, en lo que fuere aplicable, en los términos de la figura del concubinato, lo que a decir de los legisladores del PAN, Alfredo Vinalay y Ezequiel Rétiz, equiparará a la unión de convivencia con el matrimonio.
La fracción del PAN presentó una moción suspensiva, con la intención de regresar el documento a comisiones, pero fue rechazada. Los albiazules acusaron que la propuesta contraviene el Código Civil y permite la conclusión a capricho de la unión.
El PRD, Alternativa, PT, Convergencia y dos diputados de Nueva Alianza, Xiuh Tenorio y Rebeca Parada, votaron a favor de la propuesta. En contra sufragaron el PAN y el asambleísta Fernando Espino Arévalo, de Nueva Alianza.
Los cuatro legisladores del PRI inicialmente votaron a favor, durante la discusión en lo general del dictamen, pero en los sufragios en particular su voto fue en contra, pues no se aceptó ninguna de las modificaciones que plantearon.
En abstención votaron Gloria Cañizo, de Nueva Alianza; Xavier Alvarado, del PVEM, y Samuel Hernández Abarca, del PRD, este último integrante de la iglesia de La Luz de Mundo, quien ya había anunciado esa decisión.
