PRESENTÓ LA CDHDF EL INFORME ESPECIAL SOBRE EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL EN EL DISTRITO FEDERAL

Dirección General de Comunicación Social
México, D.F., a 9 de agosto de 2007
Boletín de prensa 155/2007
PRESENTÓ LA CDHDF EL INFORME ESPECIAL SOBRE EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL EN EL DISTRITO FEDERAL

Ante la ausencia de programas, acciones y políticas públicas coordinadas, directas y específicas para combatir la Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI), el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), Emilio Álvarez Icaza Longoria, exhortó al Gobierno de la ciudad y las Organizaciones de la Sociedad Civil a formar un frente común para enfrentar a quienes lucran con la dignidad humana.

En la presentación del Informe Especial Sobre Explotación Sexual Comercial Infantil en el Distrito Federal 2006, pidió también no permitir “que las invisibles y poderosas redes de la pederastia sigan corrompiendo autoridades, impidan el ejercicio del derecho humano a la seguridad, a la protección que merece la infancia de la ciudad y, mucho menos, a que intimiden y amenacen a las y los defensores de los derechos de la infancia”.

Al referir que las condiciones de abandono, soledad, pobreza, desigualdad y exclusión social conducen peligrosamente a las niñas, niños y jóvenes a esquemas de mayor riesgo y vulnerabilidad, agregó que “resulta vergonzosa la ausencia de programas y la escasez de resultados en México y su ciudad capital”, en comparación con la labor conjunta de autoridades públicas y OSC de países del Centro y Sur de Latinoamérica, para combatir el problema de raíz.

Álvarez Icaza Longoria resaltó que el Informe Especial busca contribuir con el Gobierno del Distrito Federal (GDF) en la elaboración de políticas públicas que detecten, sancionen y erradiquen la ESCI, así como para lograr la adecuada y eficiente atención, recuperación y reintegración de las víctimas de lo que llamó un fenómeno de abuso de poder y una de las peores formas de explotación infantil e incluso de esclavitud moderna, de la que incluso el DIF nacional reconoció en el año 2000 que unos 16 mil niñas y niños eran utilizados para prácticas de prostitución, pornografía, turismo sexual y tráfico para actividades sexuales.

Ante tal panorama, el Ombudsman capitalino urgió a impulsar mecanismos de promoción, protección y valoración de los derechos de las niñas, los niños y jóvenes, con base en el principio de su interés superior, como lo establece la Convención Internacional; a la delimitación conceptual y precisión jurídica de la ESCI, en la que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) ha sido pionera al comenzar a intervenir; y a que el GDF elabore, como principal responsable, un mapa territorial con datos confiables y aproximados.

Asimismo, propuso realizar un análisis de las facultades y programas de las autoridades, órganos, dependencias e instituciones competentes involucradas en el tema de los derechos de las niñas, los niños y jóvenes; desarrollar un marco general para el diseño y ejecución de programas y políticas públicas sobre la ESCI; impulsar un Programa de reinserción, recuperación y reparación del daño a las niñas, niños y jóvenes involucrados, a pesar de que resaltó que aunque prácticamente no hay denuncias en torno al fenómeno, es indispensable proteger a las víctimas, quienes quedan en mayor vulnerabilidad y riesgo: “Es indispensable que sean las instituciones las que se acerquen a las víctimas”.

Lo anterior, explicó, obliga a una articulación intersectorial para el diseño e implementación de iniciativas para combatir la ESCI, que retome el Protocolo Operativo para la Detección, Protección y Atención a niños, niñas y adolescentes víctimas de explotación sexual comercial, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

“También creemos que es indispensable que el gobierno federal intervenga de manera activa en este trabajo, así como el retorno del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), contra la ESCI, desde la perspectiva de los Derechos Humanos”, insistió.

A su vez, el Subsecretario de GDF, Juan José García Ochoa, dijo que la semana próxima el Gobierno capitalino publicará en la Gaceta Oficial del Distrito Federal las reformas al Código Penal del Distrito Federal que niegan el beneficio de disminución de la pena, aun cuando se reconozca la participación en la comisión de los delitos de pornografía, trata de personas, corrupción y turismo sexual. Detalló que también se modifican los tipos penales y se aumentan las penas en los delitos de corrupción de personas menores de edad o personas que no tengan capacidad para comprender el significado del hecho.

Agregó que se tipifica el delito de turismo sexual, el de pornografía. Se crean los delitos de trata de personas, de lenocinio cuando la víctima sea menor de 18 años. Se establece que los delitos de corrupción, lenocinio pornografía, turismo sexual, trata de personas y explotación laboral son delitos de delincuencia organizada, lo que facilitará el trabajo del Ministerio Público en el Distrito Federal, aseveró.

Adelantó que también se promoverá que las Organizaciones de la Sociedad Civil que trabajen en la solución o alternativas para la ESCI tengan el apoyo del Programa de Desarrollo Social para la Promoción. Además de trabajar con las compañías aéreas y autoridades del Aeropuerto capitalino para informar que en la ciudad de México el delito de la ESCI es un delito grave, que será considerado de delincuencia organizada.

Por su parte, la directora del Centro Infantil de Atención a la Mujer, A.C., Lydia Cacho Ribeiro, señaló con preocupación lo “normal” que ahora resulta la prostitución entre la sociedad, ya que cuando niñas y niños insertados en esta actividad cumplen la mayoría de edad, son vistos por las autoridades y especialistas sólo como trabajadores sexuales, y no que pertenecen al mundo de la explotación sexual.

Así también, la periodista reprochó la actitud de la Federación al tratar de debilitar a las OSC limitando sus recursos a través de la propuesta de la Reforma Fiscal, y criticó lo que llamó falsa campaña de la Procuraduría General de la República (PGR) sobre denuncias anónimas para la trata de personas, pues cuando las personas denuncian, la dependencia no investiga.

La periodista lamentó la falta de denuncias por el ilícito de ESCI, aunque explicó que la mayoría de los casos se tipifica como violación o corrupción de menores, y los Ministerios Públicos no están capacitados para investigar a fondo los hechos. Dijo que la gran mayoría de los juicios de esta naturaleza que llegan a las instancias judiciales se llevan entre dos y tres años, lo que conlleva un gran costo para el Estado, pero principalmente para las víctimas.

Por último, deploró que en países como Estados Unidos y Francia se tengan más refugios para animales maltratados que para mujeres maltratadas, y destacó que Nicaragua, Bolivia, El Salvador y Guatemala tienen leyes de trata de personas, normas que México no se atreve a tener.

Al tomar la palabra, el Director de la Red por los Derechos de la Infancia en México, Gerardo Sauri Suárez, expresó lo difícil que resulta documentar las ganancias económicas tanto a nivel nacional como internacional, pues informes preliminares sobre esta conducta señalan que genera más de un billón de dólares al año.

Sauri Suárez cuestionó la falta de sensibilidad tanto de las autoridades gubernamentales federales y estatales como legislativas, ante la carencia de recursos para combatir y erradicar la ESCI, por lo que los exhortó a enfrentar este flagelo con un mayor compromiso. Resaltó la necesidad de impulsar políticas públicas integrales para combatir esta problemática.

En tanto, el investigador del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Fernando González González, destacó la importancia de que la ESCI empiece a visibilizarse, lo que ha originado las primeras denuncias en este rubro, cuando anteriormente era prácticamente imposible. Criticó la actitud de la Iglesia Católica por encubrir a sus integrantes que agreden sexualmente a infantes, al “deslocalizarlos” enviándolos a otros países sin que paguen penalmente por su acciones pedófilas.

De acuerdo con el Informe, la prostitución infantil se ejerce sin control en diversas zonas de la ciudad en puntos como la Alameda Central; el Metro Hidalgo, sus andenes y alrededores; las avenidas Circunvalación y San Pablo, los callejones de Manzanares y Santo Tomás, en la zona de La Merced; Garibaldi; Sullivan; las Avenidas Insurgentes y Reforma; la Zona Rosa, la Central Camionera del Norte; los alrededores del Metro Indios Verdes y La Villa, en el Centro y norte del Distrito Federal.

Al oriente poniente y sur de la ciudad, en algunos Centros nocturnos de Iztapalapa y en los límites con el Estado de México; los alrededores del Metro Zaragoza, la Central de Abastos; el Pueblo de Santa Fe y la Colonia Xalalpa (en Álvaro Obregón), y la Calzada de Tlalpan.

A su vez, la Consejera de la CDHDF Elena Azaola, denunció que en las zonas donde se ejerce la prostitución existe una ausencia de Estado, “hay un vacío y son territorios donde el Estado y la sociedad en conjunto tendrían que actuar”. Dijo que ante la realidad dolorosa que muestra este Informe ya no se puede cerrar los ojos, y advirtió que sería terrible que este gobierno haga lo mismo que hicieron los anteriores, que es heredar el problema.

La Doctora Azaola destacó que el Informe es una búsqueda exhaustiva de todos los elementos que justifican porqué la CDHDF y el Gobierno de la ciudad están obligados a actuar en este tema y no pueden escabullir sus responsabilidades, desde el punto de vista legal y ético. “Hace un rastreo de todas las instituciones que por sus competencias tendrían que actuar en esta problemática y no lo están haciendo; y al indagar sobre los programas que existen encontró que hay un enorme vacío”, apuntó.

Detalló que este Informe describe la situación social de las niñas y adolescentes que están siendo explotadas, una realidad que es la pérdida absoluta del ejercicio de derechos, de la incapacidad del Estado y de la sociedad para actuar al nivel de lo que se merece un país de este siglo.

http://www.cdhdf.org.mx/index.php?id=bol15507